К делу №2-2680/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(не вступило в законную силу)
02 октября 2012 г. Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующей Кравцовой Е.Н.
при секретаре Крастелевой А.Ю.
с участием: истца Борисенко А.В., его представителей Борисенко Т.Л., действующей на основании доверенности от 11.01.2011 года, и адвоката Низовцева В.Б., действующего на основании удостоверения № и ордера №577263 от 06.08.2012 г., ответчика Борисенко Л.И., её представителя – Орешиной Т.М., действующей на основании доверенности от 06.03.2012 года,, представителя ГУП КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисенко А.В. к Б.В.В. о признании недействительными кадастрового паспорта на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Борисенко А.В. обратился в суд с иском к Борисенко Л.И. о признании недействительным кадастрового паспорта на жилой дом литер Б, общей площадью 25,9 кв.м. по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, <адрес>, и внесении соответствующих изменений в Государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В обоснование иска указал, что он является собственником 2/5 жилого дома литер А площадью 30 кв.м., пристройки литер а, летней кухни литер Б,б, сараев, навесов по адресу: г. Анапа, <адрес>. Мужу ответчицы, Б.В.В. принадлежали оставшиеся 3/5 доли в указанном имуществе. Кроме того, истцу принадлежит на праве собственности жилая пристройка литер А1 площадью 76, 7 кв.м. Истцу стало известно, что Б.В.В. без согласия и ведома его как совладельца оформил летнюю кухню литер Б в качестве жилого дома и получил свидетельство о государственной регистрации права. Полагает, что перевод летней кухни литер Б в жилое строение и регистрация права общей долевой собственности на жилой дом литер Б являются неправомерными, поскольку проведены в отсутствие его согласия как совладельца имущества. Кроме того, кадастровый паспорт жилого дома литер Б является недействительным, поскольку заявлений о внесении изменений в Государственный кадастр недвижимости истец не подавал, сведений о переводе нежилого помещения в жилое в компетентных органах не имеется. Считает, что основания для приобретения в общую долевую собственность и государственной регистрации права на жилой дом литер Б отсутствуют, поскольку в правоустанавливающих документах указанное строение значится летней кухней.
В судебном заседании истец Борисенко А.В. и его представители исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик Борисенко Л.И. и её представитель против удовлетворения исковых требований возражали, указали,что спорное здание литер Б по адресу: г. Анапа, <адрес> изначально являлось жилым домом, принадлежащим Б.А.К. на основании договора дарения от 26.10.1945 г. Позже на земельном участке площадью 354 кв.м. Б.А.К. был построен жилой дом литер А, а жилой дом литер Б был сохранен по решению исполкома Анапского городского Совета депутатов трудящихся от 02.07.1958г. Впоследствии право собственности на домовладение переходило в порядке наследования и другим основаниям. Однако, без принятия решения об изменении назначения, жилой дом литер Б,б на каком-то этапе стал именоваться в правоустанавливающих документах летней кухней, оставаясь при этом фактически жилым домом и используясь собственниками и членами их семей в этом качестве. При обнаружении вышеуказанного документального несоответствия, Б.В.В.., правопреемником которого она является, обратился в орган кадастрового учета с заявлением о постановке жилого дома литер «Б,б» на кадастровый учет, получил кадастровый паспорт и зарегистрировал свое право общей долевой собственности. Полагает, что кадастровый учет здания литер Б,б в качестве жилого дома проведен в соответствии с действующим законодательством, и отвечает как первоначальному, так и фактическому назначению данного объекта. Считает, что факт постановки на кадастровый учет и регистрации права общей долевой собственности на жилой дом литер Б,б не только не нарушает правомочий истца по владению, пользованию и распоряжению, но и дает возможность сторонам по делу разрешить давний спор о разделе жилого дома и земельного участка.
Представитель третьего лица – Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по г.-к. Анапа в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица – отдела по г.-к. Анапа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив в совокупности все доказательства и обстоятельства дела, пришел к следующему.
Как следует из материалов дела, истцу Борисенко А.В. принадлежит жилая пристройка литер А1 площадью 76, 7 кв.м. по адресу: г. Анапа, <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.05.2004 г. №. Также истцу принадлежат 2/5 доли жилого дома литер А, а, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 28.12.1984 г. и договора дарения от 03.10.1998 г., право собственности в ЕГРП не зарегистрировано. Согласно вышеуказанным правоустанавливающим документам, в состав домовладения наряду с жилым домом литер А входила летняя кухня литер Б с пристройкой литер б.
Ответчик Борисенко Л.И. является наследником по закону после смерти своего супруга Б.В.В.. При жизни последнему на праве собственности принадлежали 3/5 доли жилого дома литер «А, а» общей площадью 34,6 кв.м. по адресу: г.-к. Анапа, <адрес> на основании: свидетельства о праве на наследство по закону от 29.06.1998 г.; договора пожизненного содержания с иждивением от 14.09.1999 г.; договора дарения доли домовладения от 08.10.1999 г.; кадастрового паспорта здания от 19.10.2011 г.
Кроме того, Б.В.В. являлся собственником 3/5 долей в праве собственности на жилой дом литер «Б, б» общей площадью 25,9 кв.м., по тому же адресу. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.11.2011 г. №, выданном на основании вышеуказанных правоустанавливающих документов, а также кадастрового паспорта здания от 19.10.2011 г.
Как следует из указанного кадастрового паспорта, здание литер Б,б площадью 25,9 кв.м. является жилым домом. В свою очередь, кадастровый паспорт выдан на основании технического паспорта жилого дома литер Б,б по состоянию на 03.10.2011 г.
В соответствии со ст. 43 Федерального закона № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в переходный период (до 01.01.2013 года) органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений устанавливается порядок осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. Такой порядок утвержден Приказом Минэкономразвития России от 14 октября 2011 г. N 577 "О порядке осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства".
Согласно пункту указанному Порядку учета, постановка на учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о государственном учете и необходимых в соответствии с Порядком для осуществления такого учета документов (пункт 10). С заявлениями о постановке на учет объектов учета вправе обратиться собственники таких объектов учета или любые иные лица (пункт 16). При этом, с заявлением в орган кадастрового учета должен быть представлен технический план объекта учета (пункт 21). В соответствии с пунктами 2,3 Приказа от 14 октября 2011 г. N 577, для осуществления государственного учета здания, сооружения на территории Краснодарского края до 01.04.2012 г. сохранялась возможность предоставления технического паспорта вместо технического плана.
Таким образом, технический паспорт жилого дома литер Б,б по состоянию на 03.10.2011 г. и заявление правообладателя Б.В.В. послужили основанием для выдачи кадастрового паспорта от 19.10.2011г., что соответствует установленному порядку. Сведения об объекте учета, внесенные в Единый государственный реестр, полностью воспроизводят сведения об объекте, содержащиеся в техническом паспорте.
При оформлении технических паспортов на объекты недвижимости жилищного фонда организации технического учета и технической инвентаризации руководствуются Инструкцией о проведении учета жилищного фонда РФ, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37.
<данные изъяты>
Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту по состоянию на 1958 г. в составе домовладения по указанному адресу имелось два жилых дома: литер А, а площадью 41,2 кв.м. и литер Б, б площадью 26, 3 кв.м. При этом, жилой дом литер Б из двух комнат принадлежал Б.А.К. на основании договора дарения от 26.10.1945 г., удостоверенного нотариально, и зарегистрированного в реестре под № 3161. Право собственности Б.А.К. было зарегистрировано в установленном законом порядке в отделе коммунального хозяйства Анапского городского Совета депутатов трудящихся на основании решения Анапского Горисполкома от 15.09.1947 года, протокол № 38, в реестровой книге № 850. Впоследствии на участке был построен жилой дом литер А, а жилой дом литер Б, подлежащий сносу, был сохранен по решению Анапского Горисполкома от 02.07.1958 г., протокол № 21 до смерти Б.А.К.
ДД.ММ.ГГГГ Б.А.К. умерла, однако жилой дом литер Б снесен не был и существует до настоящего времени.
Данные обстоятельства подтверждаются исторической справкой Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по г.-к. Анапа от 20.01.2011 г. и ответом того же филиала на запрос Борисенко А.В. от 14.12.2011 г.
Кроме того, исследованные в судебном заседании материалы инвентарного дела на домовладение по <адрес> (ранее – Терская, 130). Имеющиеся в нем инвентарные карточки и технические паспорта от 27.07.1944 г., 30.10.1945 г., 11.07.1958 г., 14.03.1977 г., 19.08.1982 г. содержат аналогичные сведения о жилом назначении основного строения литер Б, его собственнике и документах-основаниях права собственности. В технической документации начиная с 1984 года по 2011 год здание литер Б указано в качестве летней кухни, однако сведений о переводе литера Б из жилого в нежилое не имеется.
В настоящее время, согласно техническому паспорту от 03.10.2011 г. жилой дом литер Б,б состоит из жилой комнаты, кухни, коридора и санузла. Согласно пояснениям сторон, в нем имеются центральное водоснабжение, канализация, электроснабжение и газоснабжение, а также приборы учета.
Таким образом, при изготовлении технического паспорта на жилой дом литер Б по заявлению Б.В.В. в октябре 2011 г. инвентаризатором, в соответствии с вышеуказанной Инструкцией, было учтено как действительное состояние объекта, так и старые данные, отраженные в технической документации БТИ, подтверждающие назначение здания литер Б как жилого дома. Впоследствии сведения об объекте (литер Б) были внесены в Единый государственный реестр на основании заявления Б.В.В. и представленного технического паспорта.
При этом суд учитывает, что перевода литера Б,б из жилого в нежилое не было, поскольку назначение здания было указано в технической документации в соответствии с требованиями закона, его фактическим состоянием и первоначальным назначением, отраженным в технической документации вплоть до 1984 года. Тот факт, что в свидетельстве о праве на наследство от 30.11.1982 г., выданном Борисенко Р.И. после смерти Б.А.К., здание литер Б указано в качестве летней кухни, не может считаться достоверным доказательством его изначально нежилого назначения, поскольку в техническом паспорте от 19.08.1982 г. оно значится как жилой дом. В последующем, при регистрации текущих изменений, учитывалось назначение объекта, неправомерно указанное в данном свидетельстве. В 2011 году Б.В.В. предоставил в орган технической инвентаризации подлинный технический паспорт 1958 года с копиями правоустанавливающих документов на жилой дом литер Б, с учетом которых и был изготовлен технический паспорт от 03.10.2011 г.
Кроме того, поскольку государственный учет жилого дома литер Б,б осуществлялся впервые, предоставление документа, подтверждающего изменение назначения здания не требовалось. Это следует из содержания подпунктов 1,4 и 5 пункта 21 Порядка осуществления государственного учета зданий, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 14.10.2011 N 577. В связи с чем, довод истца о несоблюдении порядка перевода здания из нежилого в жилое является несостоятельным.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что кадастровый учет здания литер Б,б в качестве жилого дома, а также выдача кадастрового паспорта проведены в соответствии с действующим законодательством.
При оценке достоверности сведений о назначении здания литер Б,б как жилого дома, суд также учитывает следующее.
Согласно обязательному Приложению 1 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37, жилым зданием является жилой дом постоянного типа, рассчитанный на длительный срок службы. Нежилым является здание, предназначенное для использования в производственных, торговых, культурно-просветительных, лечебно-санитарных, коммунально-бытовых, административных и др. (кроме постоянного проживания) целях.
В судебном заседании установлено, что фактически, в течение всего времени существования, строение литер Б,б являлось жилым домом и использовалось именно в этом качестве.
Данное обстоятельство подтверждено пояснениями сторон, данными ими в судебном заседании.
Так, истец Борисенко А.В. пояснил, что с момента заключения им брака в 1976 году до 1984 год он и его семья проживали в спорном доме литер Б,б. После смерти матери истца Борисенко Р.И. в 1984 году его семья стала проживать в литере А, а в дом литер Б переселился старший Брат Б.В.В. где и проживал до ДД.ММ.ГГГГ, до момента своей смерти.
Аналогичные пояснения дала и ответчик Борисенко Л.И.
Свидетель Я.В.Т. пояснила, что знакома с семьей Борисенко Л.И. с 1977 года, неоднократно была у них в гостях. Знает, что во дворе по <адрес> расположены два жилых дома, причем в маленьком доме в глубине двора проживал Б.В.В.. до смерти в ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, когда здание литер Б,б в течение нескольких десятилетий использовалось собственниками, в том числе и самим истцом, для постоянного проживания, довод истца о нежилом назначении спорного здания является необоснованным.
В отношении требований о признании недействительным кадастрового паспорта суд учитывает следующее. В соответствии с пунктом 91 Порядка учета, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 14 октября 2011 г. N 577, кадастровый паспорт является одной из форм предоставления сведений об объектах учета, внесенных в Единый государственный реестр. Сама же постановка на учет объекта учета осуществляются в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения (пункт 32 Порядка учета). Оспаривание кадастрового паспорта путем предъявления требований о признании его недействительным законодательством не предусмотрено.
Суд не может согласиться с утверждением истца об отсутствии правовых оснований приобретения права общей долевой собственности на жилой дом литер Б,б, поскольку право собственности как истца, так и ответчика возникло и зарегистрировано на законных основаниях, предусмотренных ч.2 ст. 218 ГК РФ и не оспариваемых истцом. Поскольку права сторон по настоящему делу производны от права собственности первоначального собственника - Б.А.К., то регистрация права на жилой дом литер Б,б в соответствующих долях также правомерна. Несогласие истца с назначением конкретного здания (жилое либо нежилое) не влечет незаконности возникновения самого права на имущество.
Ссылку истца Борисенко А.В. на нарушение его прав фактом регистрации жилого дома литер Б,б суд также считает необоснованной, поскольку ни одно из правомочий истца как собственника этого имущества (владение, пользование, распоряжение) не нарушено.
Кроме того, в судебном заседании исследованы доказательства наличия между сторонами спора о разделе жилого дома. Согласно решению Анапского городского суда от 08.11.2006 г., в исковых требованиях Борисенко А.В. об определении порядка пользования домовладением, и встречных исковых требованиях Б.В.В. о реальном разделе домовладения было отказано. Основанием для отказа послужила установленная экспертизой техническая невозможность раздела домовладения, с учетом конкретного состава помещений.
Из материалов дела также усматривается, что после вынесения указанного решения сторона ответчика предпринимала попытки выполнить рекомендации эксперта и обращалась в орган местного самоуправления с заявлением о переводе части помещения литер А в нежилое. В соответствии с рекомендациями эксперта. Однако истец Борисенко А.В. отказал в таком переводе, ввиду чего раздел произведен не был.
В 2011 году, после получения кадастрового паспорта на жилой дом литер Б,б и регистрации права общей долевой собственности на него Борисенко. В.В. обратился в суд с иском о выделе доли, поскольку изменился состав помещений и появилась техническая возможность их раздела. Определением от 01.02.2012 г. производство по делу было приостановлено ввиду подачи Борисенко А.В. иска о признании недействительным кадастрового паспорта на жилой дом литер Б,б.
Таким образом, наличие на земельном участке двух жилых домов дает возможность сторонам по делу разрешить спор об их разделе. Следовательно, такой состав имущества, когда в долевой собственности сторон находится не один, а два жилых дома (литеры А, а и Б, б), отвечает обоюдным интересам сторон.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Борисенко А.В. к Борисенко Л.И. о признании недействительным кадастрового паспорта на жилой дом литер Б, общей площадью 25,9 кв.м. по адресу: Краснодарский край, <адрес>, и внесении соответствующих изменений в Государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним – отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: