Дело № 2-2924/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(не вступило в законную силу)
05 октября 2012 г. Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Кравцовой Е.Н.
при секретаре Крастелевой А.Ю.,
заявителя Камышанова А.К., представителя Администрации муниципального образования город-курорт Анапа – Хан О.В., действующей на основании доверенности от 14.12.2012 года
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Камышанов А.К. о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования г.к. Анапа,
УСТАНОВИЛ:
Камышанов А.К. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования. В обоснование заявления указал, что он обратился к Главе администрации муниципального образования г.к. Анапа через МКУ «Анапский МФЦ» с заявлениями о предоставлении в аренду с предварительным согласованием места размещения объекта: земельного участка площадью 220 кв.м., расположенного в г. Анапа, по ул. Астраханской, для размещения административно-офисного здания, земельного участка площадью 1 800 кв.м., расположенного по адресу: г. Анапа, пр. Восточный, для размещения дома отдыха, земельного участка площадью 1030 кв.м., расположенного по адресу: г. Анапа, с. Витязево, по пер. Песчаному, для размещения базы отдыха. Однако по истечению месячного срока ответов на указанные обращения не получил. Кроме того заявителем подано в МКУ «Анапский МФЦ» заявление от 04.08.2012 г. в отношении земельного участка площадью 720 кв.м., расположенного в г. Анапа, по ул. Чехова, в районе № 2, для размещения административного здания, срок исполнения которого согласно регистрационной карточки до 05 сентября 2012 г. Уведомления о продлении срока рассмотрения обращения заявитель не получал, также как не получил и ответы на мои обращения в установленные законом сроки. Законный рассмотрения заявлений истек, требования о выдаче ответов по указанным заявления проигнорированы. В связи с чем просит признать бездействие администрации муниципального образования города-курорта Анапа незаконным, обязать администрацию муниципального образования города-курорта Анапа изготовить и выдать заявителю ответы на заявления.
Заявитель Камышанов А.К. в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить,
Представитель администрации МО г-к Анапа с доводами заявления не согласилась и просила в удовлетворении заявленных требований отказать, так как ответ Камышанову А.К. подготовлен, но ему не вручен.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Судом установлено, что согласно регистрационным карточкам № 360/11-12, №360/15-12, № 2377/6-12 от 28.05.2012 года срок исполнения услуг установлен 28.06.2012 года.
Согласно регистрационной карточке № 4386/9-12 от 06.08.2012 года срок исполнения услуги установлен 05.09.2012 года.
В силу ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
До настоящего времени заявление Камышанова А.К. не рассмотрено.
В связи с чем, бездействие администрации МО г-к Анапа следует признать незаконным.
В соответствие с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 10.02.2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», принимая решение об удовлетворении заявления, суд не вправе выходить за пределы рассмотренных требований. Так, установив, что письменное обращение, поступившее должностному лицу, не рассмотрено в течение предусмотренного ч.1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» срока, суду следует признать бездействие должностного лица незаконным и обязать его рассмотреть обращение заявителя в установленный судом срок, не предрешая существа решения, которое должно быть принято.
Руководствуясь ст. 257-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Камышанов А.К. удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования город-курорт Анапа, выразившееся в не рассмотрении заявлений Камышанов А.К. о предоставлении в аренду с предварительным согласованием места размещения объекта: земельного участка площадью 220 кв.м., расположенного в г. Анапа, по ул. Астраханской, для размещения административно-офисного здания, земельного участка площадью 1 800 кв.м., расположенного по адресу: г. Анапа, пр. Восточный, для размещения дома отдыха, земельного участка площадью 1030 кв.м., расположенного по адресу: г. Анапа, с. Витязево, по пер. Песчаному, для размещения базы отдыха, земельного участка площадью 720 кв.м., расположенного в г. Анапа, по ул. Чехова, в районе № 2, для размещения административного здания.
Обязать администрацию муниципального образования город-курорт Анапа в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения дать ответ Камышанов А.К. на его заявление о предоставлении в аренду с предварительным согласованием места размещения объекта: земельного участка площадью 220 кв.м., расположенного в г. Анапа, по ул. Астраханской, для размещения административно-офисного здания, земельного участка площадью 1 800 кв.м., расположенного по адресу: г. Анапа, пр. Восточный, для размещения дома отдыха, земельного участка площадью 1030 кв.м., расположенного по адресу: г. Анапа, с. Витязево, по пер. Песчаному, для размещения базы отдыха, земельного участка площадью 720 кв.м., расположенного в г. Анапа, по ул. Чехова, в районе № 2, для размещения административного здания.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий