Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
\ не вступило в законную силу \
Дата обезличена года судья Анапского городского суда Михин Б.А.
при секретаре Пашкановой О.В.
с участием заявителя и его представителя,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Антоненко В.А. на постановления Начальника отделения в ст. Благовещенская Службы в г. Новороссийске ЧАПУБО ФСБ России от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Начальника отделения в ст. Благовещенская Службы в г. Новороссийске ЧАПУБО ФСБ России от Дата обезличена года Антоненко В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.7 КоАП РФ, то есть в неповиновении законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации, и на него наложено административное взыскание в виде штрафа в размере Номер обезличен рублей.
Административное правонарушение выразилось в следующем.
Дата обезличена года в ходе аналитического слежения за маневрированием промысловых судов был выявлен факт нарушения судном ФИО5», капитаном которого является Антоненко В.А., в период с Номер обезличен часов Номер обезличен минут до Номер обезличен часов Номер обезличен минут режима государственной границы - по данным радиолокационного поста судно сошло с рекомендованного пути, а именно за двенадцатимильную зону без надлежащего разрешения, и не выполнило указаний пограничников по возврату в двенадцатимильную зону.
Антоненко В.А. с указанным постановлением не согласен, просит постановление отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
В обоснование заявленных требований Антоненко В.А. указал, что законных распоряжений в установленном порядке Антоненко В.А. не получал, пересечения государственной границы ФИО6» не допускал. Антоненко В.А. является капитаном рыболовецкого судна ФИО7» порт приписки ..., судовладелец ФИО8 «ФИО9 ФИО10» осуществляет прибрежный лов рыбы в Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне на основании разрешения Номер обезличен, бланк: серия Номер обезличен Номер обезличен.
В судебном заседании заявитель и его представитель требования поддержали, приведя те же доводы.
Представитель отделения в ст. Благовещенская Службы в г. Новороссийске ЧАПУБО ФСБ России в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения, без уважительных на то причин, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, заслушав заявителя и его представителя, суд находит постановление, подлежащим отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежащим прекращению за отсутствием события административного правонарушения.
Статьей 18.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации.
Из представленных заявителем документов следует, что по показаниям приборов, установленных на судне, согласно морских карт Дата обезличена года ФИО11» границу Российской Федерации не пересекало, что подтверждается навигационными приборами, находящимися в рабочем состоянии, судовым журналом, данными спутникового мониторинга. В соответствии со статьей 42 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ « О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов « осуществляется государственный мониторинг биологических ресурсов. В соответствии с пунктом 6 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 года N 994 « Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных « производится контроль за деятельностью судов, осуществляющих промышленное, прибрежное рыболовство, осуществляется контроль в том числе и за местоположением судна, а именно широта, долгота, дата и время их определения, курс, скорость, а при производственной деятельности координаты (широта, долгота) судна на отчетный момент времени, координаты (широта, долгота) начала и окончания промысловой операции.
За ФИО12» спутниковый мониторинг осуществляется ФИО13. По запросу предоставлен ответ государственного учреждения, с распечаткой позиций судна и траекторией маршрута судна, составленный с применением программных средств электронной картографии. Эти данные подтверждают местонахождение судна на территории Российской Федерации. Координаты судна нанесены на навигационную карту.
Все эти данные в совокупности подтверждают, что ФИО14» осуществляло лов рыбы на территории Российской Федерации, следовательно, требования являлись незаконными.
Таким образом, состав правонарушения предусмотренного ст. 18.7 КоАП РФ в действиях Антоненко В.А. отсутствует.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п.1, ч. 1, статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1, ст. 1.5., п.1, ч. 1, статьи 24.5 КоАП РФ суд
Р Е Ш И Л:
Постановление Начальника отделения в ст. Благовещенская Службы в г. Новороссийске ЧАПУБО ФСБ России от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении в отношении Антоненко В.А. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Антоненко В.А. прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Решение суда может быть обжаловано в коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней через Анапский городской суд.
Судья Б.А. Михин