К делу №12-86/11 РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 29 июля 2011 г. Анапский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего Мазур Н.В. при секретаре Постниковой М.В. с участием: представителя Управления социальной защиты населения, правонарушителя ЗАО «Тандер» Александровой Е.В., действующей на основании доверенности от 05 августа 2010 года рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Закрытого акционерного общества «Тандер» на постановление мирового судьи судебного участка №3 г-к Анапа от 30 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ, суд УСТАНОВИЛ: Представитель ЗАО «Тандер» оспаривает постановление мирового судьи судебного участка №3 г-к Анапа от 30 июня 2011 года которым организация привлечена к административной ответственности в виде штрафа в доход государства в размере 20.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ. В судебном заседании представитель ЗАО «Тандер» жалобу поддержала и показала, что в оспариваемом постановлении указано, что представитель правонарушителя принимал участие в судебном заседании, однако, указанные доводы не соответствуют действительности, так как, в момент рассмотрения дела представитель организации принимал участие в судебном разбирательстве в Анапском городском суде в рамках гражданского дела по иску к А.А.А. Представитель Управления социальной защиты населения в г-к Анапа, оставила вопрос о рассмотрении жалобы на усмотрение суда. Заслушав доводы представителя правонарушителя, исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела видно, что протоколом об административном правонарушении от 25 мая 2011 года заместителем руководителя Управления социальной защиты населения в отношении ЗАО «Тандер» магазин «Магнит» по адресу: г-к Анапа, ул. Шевченко, 213, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №3 г-к Анапа от 30 июня 2011 года ЗАО «Тандер» признано виновным в совершении правонарушений, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ и назначен штраф в доход государства в размере 30.000 рублей. Указанное постановление не может быть признано законным и подлежит отмене по следующим основаниям. На основании ч. 3 ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, поэтому вышестоящая судебная инстанция вправе отменить незаконное постановление о привлечении лица к административной ответственности и направить дело на новое рассмотрение в случае, если при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении будет установлено, что судом были допущены нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В соответствии с пунктами 2- 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, выясняется факт явки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверяются полномочия законного представителя юридического лица, защитника и представителя, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие лиц либо об отложении рассмотрения дела. Из оспариваемого постановления и протокола судебного заседания видно, что в судебном заседании принимал участие представитель правонарушителя ЗАО «Тандер» Александрова Е.В. и при этом процесс длился с 12 часов 10 мин. До 12 часов 30 мин. При этом, представителем организации предоставлена копия протокола судебного заседания по гражданскому делу по иску ЗАО «Тандер» к А.А.А. из которого следует, что в это же время данный представитель принимал участие в судебном заседании в Анапском городскому суде. Представитель правонарушителя указывает на то обстоятельство, что никто из представителей ЗАО «Тандер» участия в судебном заседании при вынесении оспариваемого постановления от 30 июня 2011 года не принимал. Из протокола судебного заседания следует, что права разъяснялись представителю Александровой Е.В., а при дачи пояснений их давал Карасев Ю.А. В силу пункта 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне и объективно рассмотреть дело. Тот факт, что в оспариваемом постановлении сведения о присутствии представителя правонарушителя являются сомнительными, суд приходит к убеждению о том, что при рассмотрении дела мировым судьей нарушены нормы процессуального законодательства, указанные нарушения носят существенный характер, так как, в случае отсутствия в процессе представителя ЗАО «Тандер» в значительной степени нарушаются право организации на защиту своих интересов. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка №3 г-к Анапа от 30 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ в отношении ЗАО «Тандер» - отменить, дело возвратить мировому судье на новое рассмотрение. Решение обжалованию в суде кассационной инстанции не подлежит. Председательствующий: