К делу №12-101/2011 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении (не вступило в законную силу) 28 июля 2011 г. г. Анапа Судья Анапского городского суда Краснодарского края Карпенко О.Н., при секретаре Сулименко Д.В, рассмотрев жалобу Циммер Р.А., на постановление ИДПС РДПС ГИБДД г.-к.Анапа 23 ВГ 083236 от 27 июня 2011 года, УСТАНОВИЛ: Заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление РДПС ГИБДД г.-к.Анапа 23 ВГ 083236 от 27 июня 2011 года, которым он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.14 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 100 рублей. В своей жалобе указывает, что 20.06.2011 года около 21.00 часов он, управляя по доверенности автомобилем ВАЗ 21093 гос.номер № регион, двигался по Супсехскому шоссе из г. Анапа в сторону с. Супсех, и на перекрестке Супсехского шоссе и ул. Омелькова г. Анапа решил совершить разворот и вернуться в город. Перестроившись в крайний левый ряд, включив световой указатель поворота, приостановился на перекрестке, ожидая возможности совершить поворот. В это время по правой полосе в том же направлении двигался автомобиль ВАЗ 2107 гос.номер № под управлением водителя Аванесян К.М. Заявитель жалобы указывает, что поскольку автомобили в правом ряду притормозили, поворачивая направо на ул.Омелькова, водитель Аванесян К.М. перестроился в левый ряд и, не соблюдая дистанцию, значительно превысив скорость, разрешенную на данном участке дороги, совершил дорожно-транспортное происшествие, «въехав в левое крыло его автомобиля». Свидетелями дорожно-транспортного происшествия были Горбанев В.И., Чиканов А.А. Прибывший инспектор ДПС г. Анапа при разборе обстоятельств не учел заявлений о наличии свидетелей дорожно-транспортного происшествия, оценил ситуацию исключительно со слов водителя Аванесян К.М. На основании изложенного заявитель жалобы просит суд отменить постановление ИДПС РДПС г.-к.Анапа № от 27.06.2011 года в отношении Циммер Р.А., производство по делу прекратить, признать водителя Аванесян К.М. виновным в нарушении с.9.10 ПДД, в совершении ДТП 20.06.2011 года в 21.00 часов на перекрестке Супсехского шоссе и ул. Омелькова г. Анапа с участием автомобиля ВАЗ 21093 госномер № регион. В судебном заседании Циммер Р.А., и его представитель по устному ходатайству Циммер Д.А., доводы, изложенные в жалобе, поддержали, просили их удовлетворить. Представитель роты ДПС ГИБДД г.-к.Анапа Зеленюк И.А. при рассмотрении указал, что постановление вынесено в строгом соответствии с требованиями административного законодательства и соответствует фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется. Аванесян К.М. в судебное заседание явился, поддержал позицию представителя административной практики РДПС ГИБДД г.-к.Анапа. Выслушав участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что постановление РДПС г-к Анапа 23 ВГ 083236 от 27.06.2011 года о привлечении к административной ответственности Циммер Р.А., подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям. Постановлением 23 ВГ 083236 ИДПС РДПС ГИБДД г.-к.Анапа Щепоткина В.Н. от 27 июня 2011 года Циммер Р.А., был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.14 КоАП РФ - нарушение правил маневрирования в части обязанности водителя заблаговременно занять крайнее положение на проезжей части перед поворотом, с наложением административного взыскания в виде штрафа в размере 100 рублей. Судом установлено, что 20.06.2011 года совершенно дорожно-транспортное происшествие с участием автотранспортных средств, принадлежащих Циммер Р.А., и Аванесян К.М. Согласно протоколу об административном правонарушении 23 ДВ 073786 от 27.06.2011 года, составленному ИДПС РДПС ГИБДД г.Анапа Щепоткиным В.Н. 20.06.2011 года в 21 ча.00 мин. на автодороге Анапа-Омелькова-Супсехское шоссе Циммер Р.А., совершил нарушение п.8.5 ПДД: управлял автомобилем ГАЗ -21093, перед поворотом налево, разворотом, не занял крайнее левое положение на проезжей части дороги. Из отметки в соответствующем протоколе следует, что Циммер с протоколом не согласен. Временем и местом рассмотрения материала указано: РДПС г.Анапа 27.06.2011 в 11 час.00 мин. Кроме того материал содержит письменные объяснения водителей Циммер Р.А.,, Аванесян К.М. содержание которых полностью противоречит друг другу, схему места совершения правонарушения, отражающую место расположения транспортных средств, после совершения дорожно-транспортного происшествия и траектории их движения согласно показаниям Циммер Р.А., и Аванесян К.М. Допрошенный в судебном заседании инспектор ДПС ГИБДД г-к Анапа Вихрев В.Н. суду пояснил, что 20.06.2011 года около 21.00 часов прибыл на разбор по факту ДТП с участием водителя Циммер Р.А., управлявшего автомобилем ВАЗ 21093 госномер № регион и Аванесян К.М. управлявшего автомобилем ВАЗ 2107 госномер № регион, на месте водители давали противоречивые показания и он им пояснил о необходимости явиться в роту ДПС для разбора доржно-транспортного происшествия. При этом свидетель помнит, что в автомобиле Циммер Р.А., пассажиров не было. Водитель Циммер Р.А., ехал по левой полосе, остановился, чтобы совершить маневр «поворот», а водитель Аванесян К.М. выехал с правой полосы на левую, при этом на асфальте остались следы торможения, но поскольку на месте вопрос о виновности невозможно было разрешить, он пояснил, что по делу необходимо провести отдельные процессуальные действия в рамках административного расследования. Допрошенный в судебном заседании свидетель Чиканов А.А. суду пояснил, что 20.06.2011 года около 21.00 часов двигался на автомобиле Хонда Аккорд по Супсехскому шоссе из г. Анапа в сторону с. Супсех, и на перекрестке Супсехского шоссе и ул. Омелькова г. Анапа стоял на светофоре, следом за ним двигался автомобиль БМВ, а за ним ВАЗ 2109, с левой стороны перестроился автомобиль ВАЗ 21093 под управлением Циммер Р.А., и в этот момент он услышал удар, повернулся и увидел ДТП, автомобиль ВАЗ 2109 выехал на левую полосу и не увидел автомобиль ВАЗ 21093. Он остановился, так как знает водителя Циммер Р.А., спросил в чем дело и водитель ВАЗ 2107 пояснил, что не увидел автомобиль ВАЗ 21093. Допрошенный в судебном заседании свидетель Горбанев В.И. суду пояснил, что 20.06.2011 года около 21.00 часов находился вместе с Циммер Р.А. в его автомобиле ВАЗ 21093, двигались по Супсехскому шоссе из г. Анапа в сторону с. Супсех, и на перекрестке Супсехского шоссе и ул. Омелькова г. Анапа, решили вернуться в город и для разворота перестроились в левый ряд и притормозили, в правом ряду шел поток машин. Услышали звук торможения и почувствовали удар, вышли из машины и увидели, что автомобиль ВАЗ 2107 под управлением Аванесян К.М. врезался в их автомобиль в левое крыло. Определением 23АА 012292 от 20.06.2011 г. ИДПС РДПС ГИБДД г.Анапа Вихрева В.Н. по делу назначено административное расследование в связи с противоречивостью показаний двух водителей и невозможностью определения виновника дорожно-транспортного происшествия на месте. Согласно требованиям ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области безопасности дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается уполномоченным должностным лицом, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения. На основании ч.4 ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях. В нарушение указанного положения закона и как следует из представленного в суд материала, определение 23АА 012292 от 20.06.2011 г. о назначении административного расследования составлено ИДПС РДПС ГИБДД г.Анапа Вихревым В.Н. в связи с противоречивостью показаний двух водителей и невозможностью определения виновника дорожно-транспортного происшествия на месте, а протокол об административном правонарушении 23 ДВ 073786 от 27.06.2011 г. и постановление по делу об административном правонарушении 23 ВГ 083236 от 27.06.2011 г. составлены ИДПС РДПС ГИБДД г.Анапа Щепоткиным В.Н. При этом из материала не следует, каким образом указанный материал поступил на рассмотрение инспектору Щепоткину В.Н. Кроме того, из материала не следует путем каких проверочных мероприятий инспектор Щепоткин В.Н. пришел к выводу о виновности Циммер Р.А., при условии наличия неотмененного определения ИДПС РДПС ГИБДД г.Анапа Вихрева В.Н. о необходимости проведения административного расследования. Таким образом, самостоятельно и непосредственно неуправомоченное должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, доказательства по делу не исследовало, иные процессуальные действия не совершало, при таких обстоятельствах вынесенное постановление нельзя признать законным и обоснованным, следовательно, указанное постановление подлежит отмене. Поскольку устранить допущенные нарушения в рамках судебного разбирательства не представляется возможным суд полагает возможным передать административный материал для принятия решения в РДПС ГИБДД г.-к.Анапа На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление ИДПС РДПС ГИБДД г.-к.Анапа 23 ВГ 083236 от 27 июня 2011 года роты ДПС г-к Анапа от 23 ВГ 083236 от 27 июня 2011 о привлечении к административной ответственности Циммер Р.А., в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, отменить. Дело направить на новое рассмотрение в РДПС ГИБДД г.-к.Анапа. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней через Анапский городской суд в кассационном порядке. Судья Карпенко О.Н.