Решение по жалобе представителя «Анапагоргаз» по доверенности Трофимовой Е.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №3 г.Анапа от 22 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.



К делу №12-74/11

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

(не вступило в законную силу)

26 мая 2011 г. Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Карпенко О.Н.,

при секретаре Сулименко Д.В.,

с участием: представителя правонарушителя ОАО «Анапагоргаз»- Трофимовой Е.Н., действующей на основании доверенности от 9 марта 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя «Анапагоргаз» по доверенности Трофимовой Е.Н., на постановление мирового судьи судебного участка №3 г.Анапа от 22 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Представитель ОАО «Анапагоргаз» по доверенности Трофимова Е.Н. оспаривает постановление мирового судьи судебного участка №3 г-к Анапа от 22 апреля 2011 года которым ОАО «Анапагоргаз» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в доход государства в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОАО «Анапагоргаз» по доверенности Трофимова Е.Н. жалобу поддержала и показала, что 24 марта 2011 года гос.инспектором ГИБДД Тимошенко Д.С. был составлен протокол об административном правонарушении за совершение ОАО «Анапгоргаз», административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП - за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. 18 марта 2011 г. Баклиной Н.Н. было вручено предписание ГИБДД УВД по г.- к. Анапа об устранении нарушений Положения «Об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, организациях и учреждениях, осуществляющих перевозки пассажиров» утвержденного приказом Министерства транспорта РФ № 27 от 09.03.1995 г. На основании предписания были проведены необходимые организационные действия по недопущению впредь выявленных нарушений. 21.03.2010 г. в ГИБДД по г.- к.Анапа был дан ответ об исполнении требований, содержащихся в предписании. Выезд автомашин, принадлежащих ОАО «Анапагоргаз», допускался только в технически исправном состоянии. Протокол об административном правонарушении составлен в период нахождения руководителя ОАО «Анапагоргаз» Баклиной Н.Н. на амбулаторном лечении, о чем имеется подтверждение - больничный лист. Кроме того, «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях и учреждениях, осуществляющих перевозки пассажиров», утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 09.03.95 г. № 27, приказом Министерства транспорта РФ № 18 от 25.01.2011 г. в настоящее время признано утратившим силу.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, что не является препятствием к рассмотрению апелляционной жалобы.

Заслушав доводы представителя заявителя, огласив и исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что предписанием ГИБДД УВД по г-к Анапа от 18 марта 2011 года №000045 руководителю ОАО «Анапагоргаз» Баклиной Н.Н. в целях устранения нарушений «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в

предприятиях, организациях и учреждениях, осуществляющих перевозки пассажиров, утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 09 марта 1995 года №27» предложено провести ряд мероприятий.

Протоколом серии № от 24 марта 2011 года в отношении ОАО «Анапагоргаз» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП - за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.

Основанием возбуждения дела об административном правонарушении послужил тот факт, что, не смотря на требования предписания от 18 марта 2011 года, два автомобиля ОАО «Анапагоргаз», выпущенные на линии признаны неисправными.

Постановление мирового судьи судебного участка №3 г-к Анапа от 22 апреля 2011 года ОАО «Анапагоргаз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 10000 рублей.

Указанное постановление не может быть признано законным и подлежит отмене по следующим основаниям.

Приказом Министерства транспорта РФ №18 от 25 января 2011 года (вступил в силу 29 марта 2011 года) признано утратившим силу «Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, организациях и учреждениях, осуществляющих перевозки пассажиров, утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 09 марта 1995 года №27».

То есть, на момент вынесения оспариваемого постановления мирового судьи, нормативный акт, послуживший основанием направления в адрес ОАО «Анапагоргаз» соответствующего предписания, утратил силу, что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения на момент привлечения ОАО «Анапагоргаз» к административной ответственности, что приводит суд к убеждению о необходимости отмены оспариваемого постановления и в силу ст. 24.5 КоАП РФ прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 г-к Анапа от 22 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ОАО «Анапагоргаз» - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение обжалованию в суде кассационной инстанции не подлежит.

Судья