Дело № 12-99 \ 2011 Р Е Ш Е Н И Е По жалобе на постановление мирового судьи об административном правонарушении (не вступило в законную силу) 07 сентября 2011 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего Кравцовой Е.Н. при секретаре Соловьевой А.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Тохтиева А.Р. на постановление мирового судьи судебного участка №3 г.-к Анапа от 25 июля 2011 года о привлечении к административной ответственности Тохтиева А.Р. по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ У С Т А Н О В И Л: Тохтиева А.Р. обратилась с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №3 г.-к Анапа от 25 июля 2011 года о наложении на него административного наказания в виде ареста сроком на 5 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ. В обоснование жалобы указал, что никаких противоправных действий не совершал. Административное производство велось с грубыми нарушениями кодекса об административных правонарушениях: в деле имеются два протокола об административном правонарушении, составленные в отношении него по одному и тому же факту с разным содержанием, со вторым протоколом его никто не знакомил, в протоколе не указаны полные фамилия имя и отчество понятых, неправильно указано место составления протокола, так как его составляли в здании автовокзала, ему не вручили на судебном заседании у мирового судьи постановление, в связи с чем он был лишен права обжаловать постановление сразу после его вынесения. В судебном заседании Тохтиева А.Р. пояснил, что 23.07.2011 года он шел с друзьями в количестве 6 человек по ул. Горького в г.Анапа. Он увидел, как им навстречу шла группа молодых людей-осетинцев. Он и Д.Х.Х. поинтересовались на осетинском языке у них, за что их задержали.Они ответили. Тогда он и Д.Х.Х. поинтересовались у сотрудников полиции, которые сопровождали указанную группу молодых людей, о причинах задержания. Сотрудники полиции, стали возмущаться, что осетинцы слишком умные, и потребовали у них документы. Остальные ребята молчали. Он ответил, что документы они не могут предъявить, так как их нет, сказал, что может пойти в машину, которая было в километре от них, и принести документы. На что сотрудник полиции ответил, что будет выяснять их личность, и вызвал наряд. Через 5-7 минут подъехал наряд полиции и сопроводил в здание автовокзала. Они поднялись на 2-й этаж. Троих из них Д.Х.Х., М.М.А. и Тохтиева А.Р. завели в камеру и стали составлять в отношении них протоколы об административном правонарушении. Когда они прочитали протоколы, то не стали их подписывать, так как их содержание не соответствовало действительности. Тохтиева А.Р. не ругался нецензурной бранью, не пытался убежать, не хватался за форменную одежду сотрудника полиции. Представитель Тохтиева А.Р., действующий на основании доверенности от 19.08.2011 года Д.Х.Х., пояснил, что административное производство велось с грубыми нарушениями кодекса об административных правонарушениях: в деле имеются два протокола об административном правонарушении, составленные в отношении Тохтиева А.Р. по одному и тому же факту с разным содержанием, со вторым протоколом Тохтиева А.Р. никто не знакомил, в протоколе не указаны полные фамилия имя и отчество понятых, неправильно указано место составления протокола, так как его составляли в здании автовокзала, Тохтиева А.Р. в судебном заседании у мирового судьи не удовлетворили его ходатайство об участии представителя и допросе свидетелей, не вручили постановление, в связи с чем он был лишен права обжаловать постановление сразу после его вынесения. Свидетель М.М.А. пояснил, что его с друзьями в количестве 4-х человек задержали сотрудники полиции и повели для установления личности. Сотрудники полиции шли за ними на расстоянии 2-х метров. Им навстречу двигалась группа ребят-осетинцев 6 человек. Они остановились, и стали разговаривать друг с другом, рассказывая о том, как они отдыхают в г. Анапе на осетинском языке. В это время подошли сопровождающие их сотрудники полиции и предложили пройти в отделение. М.М.А. объяснил, что их задержали. Тогда Д.Х.Х., попытался выяснить у сотрудников полиции, на каком основании их задержали. Остальные ребята разговаривали между собой и не вступали в разговор с сотрудником полиции. У него потребовали документы, а на предложение принести их из машины, вызвали наряд милиции, который приехал через 5-7 минут, сопроводил их в здание автовокзала. Они поднялись на 2-й этаж. Троих из них Д.Х.Х., М.М.А. и Тохтиева А.Р. завели в камеру и стали составлять в отношении них протоколы об административном правонарушении. Когда они прочитали протоколы, то не стали их подписывать, так как их содержание не соответствовало действительности. Тохтиева А.Р. не ругался нецензурной бранью, не пытался убежать, не хватался за форменную одежду сотрудника полиции. Инспектор УВД г.-к Анапа Шевченко С.Н. пояснил, что 23 июля 2011 года находился на маршруте патрулирования. Он с напарником Ганович доставляли группу молодых людей в пункт милиции, расположенный на автовокзале с целью установления их личности. Им навстречу шла группа молодых людей из шести человек, которые остановились, стали обниматься и разговаривать друг с другом на родном языке с теми, кого сопровождал Шевченко С.Н. с Ганович. Затем некоторые из них, в том числе и Тохтиева А.Р. стали выражать свое недовольство грубой нецензурной бранью. На предложение прекратить выражаться Тохтиева А.Р. стал спорить. На предложение предоставить документы Тохтиева А.Р. ответил, что документов у него нет. На предложение пройти с сотрудником полиции на пост, он ответил: «Попробуй нас доставить, если сможешь». Шевченко С.Н. попробовал взять его под локоть, но Тохтиева А.Р. вырвал локоть и отошел в сторону, другие ребята пытались встать между ними. В такой ситуации Шевченко С.Н. был вынужден вызвать наряд. Подъехал автопатруль через 5-7 минут и сопроводил их на пост милиции. Документы, подтверждающие личность Тохтиева А.Р., привез на пост милиции через некоторое время один из тех, кто был вместе с Тохтиева А.Р. Шевченко С.Н. составил протокол по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ. Он был вынужден составить другой протокол об административном правонарушении в отношении Тохтиева А.Р. под номером 057051 от 24 июля 2011 года, который был впоследствии был рассмотрен. Свидетель С.В.А. пояснил, что он является представителем казачества и 23 июля 2011 года он вместе с сотрудниками полиции осуществлял патрулирование в составе добровольной народной дружины. Они задержали 6 человек, двоих из которых он вместе с с сотрудником полиции и другим дружинником Олейниковым М.М. сопроводили до СПМ-2, расположенном на автовокзале. Четверых задержанных, которые двигались за ними, сопровождали двое сотрудников полиции, в том числе Шевченко С.Н. Сопроводив задержанных им 2-их человек на СПМ-2 С.В.А., не дождавшись остальных, решил пойти к ним навстречу. Он вышел на улицу Горького и увидел, что Шевченко С.Н. с другим сотрудником полиции (фамилию не помнит) стоят в окружении группы молодых людей около 10-15 человек. Он подошел, услышал нецензурную брань. Из группы молодых людей агрессивным поведением выделялись трое, как он узнал впоследствии, в отношении которых были составлены протоколы об административных правонарушениях. Тохтиева А.Р. пререкался с Шевченко С.Н. в грубой форме. Сначала хотел уйти Д.Х.Х., но не ушел. Затем - Тохтиева А.Р. Чтобы Тохтиева А.Р. не ушел, Шевченко С.Н. попытался взять его за локоть, но Тохтиева А.Р. вырвал локоть, а между ними встал М.М.А. Тохтиева А.Р. говорил «Попытайтесь нас доставить». Добровольно никто не собирался идти на пост. Поэтому Шевченко С.Н. вызвал автопатруль, который приехал через 5-7 минут. За форменную одежду Тохтиева А.Р. никого не хватал. После приезда наряда молодые люди не оказывали сопротивления и прошли на пост. Документы, подтверждающие личность Тохтиева А.Р., принес кто-то из ребят на пост милиции. Д.Х.Х., Тохтиева А.Р. и М.М.А. отправили в УВД г.Анапа около 01 часа 30 минут 24 июля 2011 года. Свидетель подписывал только один раз протокол об административном правонарушении, находясь в ночь с 23 на 24 июля 2011 года в помещении СПМ-2, и не подписывал протокол о доставлении Тохтиева А.Р., но присутствовал при его досмотре. Свидетель К.Д.В. пояснил, что работает милиционером ППС ОБППСМ УВД по г. Норильску и командирован в г. Анапу. В ночь с 23 на 24 июля 2011 года он находился на посту милиции в здании автовокзала в г. Анапа. Поступил вызов для автопатруля в связи с тем, что группа молодых людей на улице Горького оказывает неповиновение сотрудникам полиции. Свидетель вышел и пошел к указанному месту. Он подтверждает. Что Шевченко С.Н. предлагал Тохтиева А.Р. пройти с ним, пытался взять его за локоть, но Тохтиева А.Р. проходить не желал, локоть вырвал. При этом кто-то их группы встал между ними. Свидетель написал рапорт на имя начальника отдела МВД РФ по г. Анапа Терехину А.А., в котором изложил все, что видел. Свидетель уточнил, что Тохтиева А.Р. не хватал никого за одежду. Выслушав Тохтиева А.Р., его представителя, свидетелей инспектора УВД г.Анапа Шевченко С.Н. суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании 23 июля 2011 года около 23 часов 30 минут Тохтиева А.Р., находясь в группе молодых, воспрепятствовал исполнению сотрудником полиции его служебных обязанностей, оказал неповиновение его законному требованию. Так, из пояснений Тохтиева А.Р., М.М.А., Шевченко С.Н. видно, что Тохтиева А.Р., находясь в группе молодых людей, достоверно зная, что группа ребят, в составе которой находился М.М.А., сопровождается сотрудниками полиции для установления личности, остановился рядом с ними, стал вступать с задержанными в разговор, выяснять обстоятельства их личной жизни, причины их задержания, что суд оценивает, как воспрепятствование исполнению сотрудником полиции Шевченко С.Н. его служебных обязанностей по доставлению задержанных на СПМ-2 с целью установления их личности. Факт оказания неповиновения Тохтиева А.Р. законному требованию сотрудника полиции Шевченко С.Н. пройти в отделение милиции для установления его личности в связи с отсутствием у Тохтиева А.Р. таких документов, подтверждается пояснениями свидетелей К.Д.В., С.В.А. и также пояснениями всех участников процесса, из которых видно, что группа молодых людей прошла на СПМ-2 г. Анапа только после прибытия автопатруля. Кроме того, действия Шевченко С.Н. по вызову автопатруля объективно подтверждают, что самостоятельно он не мог сопроводить группу молодых людей на пост милиции. Объективная сторона указанного правонарушения, совершенного Тохтиева А.Р., выразилась в отказе последнего сотруднику полиции пройти с ним на пост, нежелании пройти с Шевченко С.Н., который пытался сопроводить Тохтиева А.Р., взяв его за локоть руки. Такие действия Тохтиева А.Р. по оказанию неповиновения сотруднику полиции, как «хватание за форменную одежду, отталкивание от себя, попытка убежать» не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Более того, как видно из материалов дела, указанные действия были вписаны Шевченко С.Н. в другой протокол об административном правонарушении, составленным им после того, как первый протокол в отношении Тохтиева А.Р. был возвращен мировым судьей из-за несоответствия как его содержания диспозиции ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ. Хулиганские действия Тохтиева А.Р. также не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Диспозиция ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение мелкого хулиганства, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. В судебном заседании бесспорно установлено, что никто из членов общества не обращался в полицию с жалобой на нарушение общественного порядка и не просил привлечь нарушителя общественного порядка Тохтиева А.Р. к ответственности. В качестве свидетелей правонарушения указаны лишь сотрудники полиции и члены добровольной народной дружины, которые относятся к категории лиц, пресекающих нарушение общественного порядка. На основании изложенного, руководствуясь п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», учитывая, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию действий Тохтиева А.Р., переквалификация не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено административное производство, и не изменяет подведомственность его рассмотрения, суд считает необходимым переквалифицировать действия Тохтиева А.Р. с ст. 19.3 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка №3 г.-к Анапа от 25 июля 2011 года о наложении на Тохтиева А.Р. административного наказания в виде ареста сроком на 5 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ- изменить в части квалификации действий Тохтиева А.Р.. Признать Тохтиева А.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ. В части назначения Тохтиева А.Р. наказания в виде ареста сроком на пять суток постановление оставить без изменения. Решение вступает в законную силу после его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Председательствующий: