К делу №12-135/11

РЕШЕНИЕ

по протесту на постановление о привлечении

к административной ответственности

02 ноября 2011 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                     Мазур Н.В.

при секретаре                                                      Постниковой М.В.

с участием: помощника Анапского межрайонного прокурора Бакумова А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Анапского межрайонного прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования г-к Анапа от 12 апреля 2011 года о привлечении к административной ответственности Исаковой О.Ф. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Анапский межрайонный прокурор обжалует в суд постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования г-к Анапа от 12 апреля 2011 года о привлечении к административной ответственности Исаковой О.Ф. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник Анапского межрайонного прокурора протест поддержал и показал, что при вынесении оспариваемого постановления допущен ряд нарушений процессуального законодательства и более того не в полной мере исследованы значимые для дела обстоятельства.

Предстатель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также Исакова О.Ф., уведомленные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства не явились, не сообщив причину неявки, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии, о чем помощник прокурора не возражал.

Заслушав доводы помощника Анапского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, административный материал, суд находит протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что в ходе проведения Анапской межрайонной прокуратурой проверки в деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования город-курорт Анапа выявлены нарушения законодательства об административных правонарушениях при привлечении граждан к административной ответственности.

Так, постановлением от 12 апреля 2011, вынесенным Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования город-курорт Анапа действия Исаковой О.Ф, квалифицированы по ст. 20.22 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В постановлении о назначении административного правонарушении указано, что 18 марта 2011 малолетний сын гражданки Исаковой О.Ф., И.В.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в общественном месте употребил путем вдыхания психотропный газ.

Данное постановление от 12 апреля 2011 не соответствует нормам действующего законодательства и подлежит отмене, ввиду отсутствия состава вмененного правонарушения.

Ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 КоАП РФ, предусмотрена при появлении в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3 -ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» психотропными веществами являются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 утвержден Перечень психотропных веществ и наркотических средств, в состав которых газ не входит.

Также в материалах дела отсутствует заключение эксперта относительно вида психотропных веществ, употребленных малолетним И.В.Б.

Таким образом, допущенное нарушение норм процессуального права позволяет сделать вывод о незаконности принятого Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования город-курорт Анапа решения по делу об административном правонарушении в отношении Исаковой О.Ф., следовательно, в действиях Исаковой О.Ф. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 КоАП РФ.

Анапским межрайонным прокурором также заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления №8/14 от 12 апреля 2011 года по тем основаниям, что допущенные нарушения были выявлены только в ходе проведенной проверки, после чего в установленные законом сроки в адрес Анапского городского суда направлен протест. На основании ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ суд считает возможным удовлетворить заявленное ходатайство.

руководствуясь ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Восстановить Анапскому межрайонному прокурору срок, предусмотренный для обжалования постановления административной комиссии г-к Анапа №8/14 от 12 апреля 2011 о привлечении Исаковой О.Ф. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 КоАП РФ.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО город-курорт Анапа по делу об административном правонарушении от 12 апреля 2011 года, вынесенное в отношении Исаковой О.Ф. по ст. 20.22 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 суток.

Председательствующий: