К делу №12-141/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(не вступило в законную силу)
05 декабря 2011 года
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Кравцовой Е.Н.
при секретаре Соловьевой А.Ю.
с участием представителя ФГБУ «Государственный природный заповедник «Утриш» Форманского И.С., действующего на основании доверенности от 1.08.2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Десятов О.Г. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
Десятов О.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление главного госинспектора по охране территории, директора ФГБУ «Государственный природный заповедник «Утриш» К.А.Г. № 01-01-188 от 27.07.2011г. о назначении ему административного наказания Десятова О.Г. по ст.8.39 КоАП РФ не установлены нарушения им режима и правил охраны окружающей среды, так как отсутствуют сведения опубликования в установленном порядке режима и правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов ФГБУ «Государственный природный заповедник «Утриш». В связи с чем, просит суд прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В судебное заседание Десятов О.Г. не явился, о дне слушании дела извещен телеграммой. Согласно уведомления, телеграмма Десятову О.Г. не вручена, адресат за телеграммой не является.
В соответствие со ст. 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося Десятова О.Г.
Представитель ФГБУ «Государственный природный заповедник «Утриш» в судебном заседании возражал против жалобы и поясни, что территория заповедника огорожена, по границам заповедника имеются информационные аншлаги. Ходатайство Десятова О.Г. о направлении дела по месту его жительства было рассмотрено и отклонено, так как в ходатайстве отсутствовало указание на его точное место жительства.
Выслушав представителя ФГБУ «Государственный природный заповедник «Утриш», исследовав письменные материалы дела, суд полагает жалобу необоснованной и подлежащей отклонению.
Постановлением главного госинспектора по охране территории, директора ФГБУ «Государственный природный заповедник «Утриш» К.А.Г. № 01-01-188 от 27.07.2011г. Десятов О.Г. привлечен к административной ответственности по ст.8.39 КоАП за то, что он, в нарушении п. 5 ст.9 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 г. №33-ФЗ, 26 июля 2011 года находился на территории государственного природного заповедника «Утриш» в обходе № 1, квартале 70, выдел 15 Анапского участкового лесничества без наличия разрешения дирекции Заповедника.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2010г. №1436-р учрежден государственный природный заповедник «Утриш».
Пунктом 5 ст.9 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 г. №33-ФЗ закреплено, что пребывание на территории государственных природных заповедников граждан, не являющихся работниками данных заповедников, или должностных лиц, не являющихся сотрудниками органов, в ведении которых находятся данные заповедники, допускается только при наличии разрешений этих органов или дирекций государственных природных заповедников.
В соответствии с п. 18 раздела IV «Положения о Государственном природном заповеднике «Утриш» (утв. Приказом Минприроды России от 03.03.2011 № 145, зарегистрировано в Минюсте РФ 16.03.2011 N 20124) на территории заповедника охрана природных комплексов и объектов осуществляется специальной государственной инспекцией по охране территории государственного природного заповедника "Утриш".
Как видно из предоставленной представителем ФГБУ «Государственный природный заповедник «Утриш» схемы мест расположения аншлагов и фотографии границы территории заповедника, где задержали Десятова О.Г., по всей границе территории заповедника расположены специальными предупредительными и информационными знаками, в которых содержится информация о границах заповедника и правилах поведения на его территории.
Доводы жалобы Десятого О.Г. о том, что территория Заповедника не огорожена, не имеет обозначений на местности не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Кроме того, незнание режима особо охраняемых природных территорий не является основанием освобождения от ответственности за совершенное правонарушение.
Как видно из протокола об административном правонарушении, составленном в отношении Десятова О.Г., он при составлении заявил ходатайство о передаче административного материала на рассмотрение по месту проживания в г. Краснодар.
Определением главного госинспектора по охране территории, директора ФГБУ «Государственный природный заповедник «Утриш» от 27.07.2011г. Десятову О.Г. отказано в удовлетворении ходатайства.
Суд полагает указанное определение законным и обоснованным, так как в ходатайстве Десятова О.Г. о направлении материала для рассмотрения по месту его жительства не указано точное место его проживания.
Оценив в совокупности материалы административного дела, суд приходит к выводу о правомерности привлечения к административной ответственности Десятова О.Г. по ст. 8.39 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление главного государственного инспектора по охране территории директора ФГБУ «Государственный природный заповедник «Утриш» № 01-01-188 от 27.07.2011г. от 27 июля 2011 года о привлечении Десятов О.Г. к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ за нарушение п.5 ст.9 ФЗ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» - оставить без изменения, а жалобу Десятов О.Г. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 суток.
Председательствующий: