К делу № 12-160/2010
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(не вступило в законную силу)
г. Анапа «26» ноября 2010 г.
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Ермолова Г.Н.,
при секретаре Зайцевой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Саркисян А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Анапа Краснодарского края от 14 октября 2010 года о привлечении к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Анапа Краснодарского края от 14 октября 2010 года Саркисян А.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Саркисян А.С. не согласившись с данным постановлением, обратился в городской суд с жалобой, ссылаясь на то, что мировой судья исследовала не все обстоятельства дела. Просит суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание заявитель, представить Анапского межрайонного прокурора в судебном заседании отсутствовали, о дне, времени и месте слушания дела были уведомлены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как установлено в судебном заседании, 21.09.2010 г. в отношении Саркисян А.С. было возбуждено дело об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, совершенного при следующих обстоятельствах: при проведении Анапской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства об энергоснабжении установлен факт незаконного прекращения подачи электрической энергии в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Анапа, Межсанаторный проезд, <адрес>, принадлежащее на праве собственности П.В.И.
09.12.2009 г. между ОАО «Санаторий «Родник» и ООО «Сателлит-Юг» заключен договор энергоснабжения, предметом которого является поставка электроэнергии через присоединенные сети абонента на объекты субабонента: группу малых гостиниц, расположенных по адресу: г. Анапа, Межсанаторный проезд, <адрес>.
Согласно п. 4.3. договора ограничение отпуска электроэнергии (мощности), перерыв в подаче электроэнергии (мощности) и прекращение подачи электроэнергии (мощности) осуществляется абонентом - ОАО «Санаторий «Родник» в установленном договором порядке.
На основании акта от 24.08.2010 г. юрисконсультом ООО «Сателлит-Юг» Е.В.С. и энергетиком Саркисян А.С. произведено отключение от электроснабжения жилого помещения по адресу: г. Анапа, Межсанаторный проезд, <адрес> по причине наличия задолженности по оплате за электроэнергию.
Согласно статье 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. При этом отключение абонента, являющегося физическим лицом, от энергоснабжения возможно только по соглашению сторон, что установлено ст. 546 ГКРФ.
Между тем, ООО «Сателлит-Юг» не является энергоснабжающей организацией, поскольку оно не осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже электрической энергии и обслуживанию электрических сетей, не имеет лицензии на данный вид деятельности. Изложенное подтверждается договором энергоснабжения от 09.12.2009 г., согласно которому ООО «Сателлит-Юг» является субабонентом и ему поставляется электроэнергия через присоединенные сети от абонента - ОАО «Санаторий «Родник», которое также уполномоченной организацией не является.
Исходя из этого, у ООО «Сателлит-Юг» отсутствуют правовые основания для отключения потребителей от присоединенной электрической сети. Кроме того, энергоснабжающая организация о произведенном 24.08.2010 г. отключении в установленном порядке извещена не была, о данном отключении П.В.И. также не извещался.
Ссылка на наличие протокола общего собрания собственников помещений от 11.08.2010 г. об отключении должников от системы электроснабжения является необоснованной. Указанным собранием принято решение об отключении от электроэнергии жилого помещения по адресу: г. Анапа, Межсанаторный проезд, <адрес>. Между тем, само отключение помещения от электроэнергии должно осуществляться уполномоченной организацией с соблюдением установленного пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, обязательного предварительного извещения граждан об отключении за 1 месяц.
В данном случае установленный законом порядок соблюден не был, отключение помещения от системы электроснабжения произведено неуполномоченными лицами, при отсутствии каких-либо законных оснований.
14 октября 2010 г. вынесено обжалуемое постановление, которым Саркисян А.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ был подвергнут административному штрафу в размере 300 рублей.
Согласно ст. 19.1 КоАП РФ, самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей.
Вина Саркисян А.С. в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение как в ходе рассмотрения дела мировым судьей, так и при апелляционном рассмотрении, она подтверждается объяснениями нарушителя в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.09.2010 г., где он собственноручно указал о нарушении им КоАП РФ и другими представленными письменными документами.
Саркисян А.С. назначено максимальное наказание предусмотренное санкцией ст. 19.1 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, апелляционная инстанция считает необходимым постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Анапа Краснодарского края от 14 октября 2010 г. о привлечении Саркисян А.С. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу Саркисян А.С., без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Председательствующий –