К делу № 12-161/2010
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(не вступило в законную силу)
г. Анапа «26» ноября 2010 г.
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Ермолова Г.Н.,
при секретаре Зайцевой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Спиридонова И.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Анапа Краснодарского края от 06 июля 2010 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Анапа Краснодарского края от 06 июля 2010 года Спиридонов И.Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Спиридонов И.Г. не согласившись с данным постановлением, обратился в городской суд с жалобой, ссылаясь на то, что мировой судья исследовала не все обстоятельства дела. Просит суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание заявитель, представить Анапского межрайонного прокурора в судебном заседании отсутствовали, о дне, времени и месте слушания дела были уведомлены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как установлено в судебном заседании, 04.07.2010 г. в отношении Спиридонова И.Г. было возбуждено дело об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, совершенного при следующих обстоятельствах: при проведении Анапской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов управления здравоохранения администрации муниципального образования г. Анапа, ТО Роспотребнадзора в г. Анапа соблюдения законодательства о ценообразовании в части формирования цен на лекарственные препараты установлен факт превышения предельных размеров розничных надбавок на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, при отпуске населению.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2001 г. № 782 «О государственном регулировании цен на лекарственные средства» утверждено положение о государственном регулировании цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства.
Согласно ст.ст. 14, 18 Положения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают в отношении аптечных учреждений, осуществляющих реализацию лекарственных средств на территории субъекта РФ, предельные розничные надбавки к ценам на лекарственные средства. Размер розничной надбавки аптечного учреждения не должен превышать размер соответствующей предельной розничной надбавки, установленной органом исполнительной власти субъекта РФ.
В соответствии со ст. 1 приказа региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов от 18 февраля 2010 г. № 1/2010-м «Об утверждении предельных размеров оптовых и розничных надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения» предельный размер розничной надбавки составляет на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, в том числе до 50 рублей – 25 %, свыше 50 рублей до 500 рублей – 24 %, свыше 500 рублей – 23 %.
ООО ИК «Лотос» осуществляет деятельность по розничной торговле лекарственными средствами на территории г. Анапа и имеет аптечное учреждение, расположенное по адресу: г. Анапа, ул. Таежная/Станичная, 24/64.
В ходе проверки установлено, что директором ООО ИК «Лотос» Спиридоновым И.Г. допущено завышение установленных надбавок на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств.
В соответствии со ст. 2 приказа РЭК – ДТЦ формирование отпускной цены на лекарственные средства и изделия медицинского назначения осуществляется исходя из фактической отпускной цены производителя (на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства – не превышающей зарегистрированную цену), и оптовой и (или) розничной надбавок, не превышающих установленные предельные оптовые и (или) предельные розничные надбавки.
Так, согласно предоставленной бухгалтерской документации директором ООО ИК «Лотос» Спиридоновым И.Г. допущено превышение установленной максимальной цены на ЖНВЛС: «Ципролет», 250 мг № 10 на 2,62 руб. (предельно допустимая цена продажи 56,98 руб., фактическая – 59,60 руб.), «Ибупрофен», 0,2 г № 20 завышение на 0,20 руб. (предельная цена 12,30 руб., фактическая – 12,50 руб.).
06 июля 2010 г. вынесено обжалуемое постановление, которым Спиридонов И.Г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ был подвергнут административному штрафу в размере 50 000 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Вина Спиридонова И.Г. в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение как в ходе рассмотрения дела мировым судьей, так и при апелляционном рассмотрении, она подтверждается объяснениями нарушителя в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.07.2010 г., где он собственноручно указал о нарушении им КоАП РФ и другими представленными письменными документами.
Спиридонов И.Г. назначено минимальное наказание предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, апелляционная инстанция считает необходимым постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Анапа Краснодарского края от 06 июля 2010 г. о привлечении Спиридонова И.Г. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу Спиридонова Ивана Георгиевича, без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Председательствующий –