К делу №12-66/2012
РЕШЕНИЕ
по протесту на постановление о привлечении
к административной ответственности
/не вступило в законную силу/
26 апреля 2012 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Мазур Н.В.
при секретаре Постниковой М.В.
с участием: помощника Анапского межрайонного прокурора Симсон О.В.
правонарушителя Медведева А.М.
УУП ВПП отдела МВД России по г-к Анапа капитана полиции Негодюк Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест Анапского межрайонного прокурора на постановление Административной комиссии Администрации муниципального образования г-к Анапа от 22 февраля 2012 года о привлечении к административной ответственности Медведева А. М. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», суд
УСТАНОВИЛ:
Анапский межрайонный прокурор обжалует в суд постановление Административной комиссии Администрации муниципального образования г-к Анапа от 22 февраля 2012 года №282 о привлечении к административной ответственности Медведева А.М. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», мотивируя тем, что Медведев А.М. был неправомерно привлечен к административной ответственности, так как, не мог совершить вмененного правонарушения.
Помощник Анапского межрайонного прокурора протест поддержала и показала, что из протокола об административном правонарушении от 10 февраля 2012 года серии КК №068298 видно, что Медведев А.М. совершил правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», в 16.30 часов по адресу г-к Анапа, п. Витязево, ул. Мира, около д. №32. Однако, также в отношении Медведева А.М. протоколом серии КК №068297 10 февраля 2012 года возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и при этом время совершения правонарушения указано 16.30 часов, а место г-к Анапа, п. Витязево, ул. Родниковая, 1. Медведев А.М. не мог находиться в двух местах одновременно, что свидетельствуют об отсутствии в действиях правонарушителя одного из вмененных правонарушений. Кроме того, в нарушение требования ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ копия оспариваемого постановления вручена правонарушителю не была.
Медведев А.М. оставил вопрос об удовлетворении протеста прокурора на усмотрение суда и, при этом, показал, что согласен с вынесенными в отношении него постановлениями о привлечении к административной ответственности и не намеревался их оспаривать. 10 февраля 2012 года он находился в состоянии алкогольного опьянения и на ул. Родниковой, 1 в п. Витязево, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. Примерно через пять минут, после доставления его на опорный пункт полиции по адресу п. Витязево, ул. Мира, около д. №32, также был правомерно составлен административный протокол по ч.5 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях». Медведев А.М. уже оплатил административные штрафы.
Сотрудник Отдела МВД России по г-к Анапа Негодюк Ю.В. протест прокурора не признал и показал, что в отношении Медведева А.М., находящегося в состоянии алкогольного опьянения, 10 февраля 2012 года около 16.30 часов по адресу: Краснодарский край, г-к Анапа, п. Витязево, ул. Родниковая, 1, составлен административный материал по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ за совершенное им мелкое хулиганство, выразившееся в нарушении общественного покоя. Через несколько минут после доставления правонарушителя на опорный пункт полиции, расположенного около д. №32 по ул. Мира в п. Витязево г-к Анапа, в отношении Медведева А.М. был составлены еще один административный материал по ч.5 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» за выброс бытового мусора из карманов и нарушение благоустройство территории. Между составлениями протоколов об административном правонарушении прошло около 5 минут.
Заслушав доводы и возражения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, административный материал, суд находит протест прокурора не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.Из представленных материалов видно, что в отношении Медведева А.М. 10 февраля 2012 года составлено два административных материала, а именно Протокол серии КК №068298 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», а также Протокол серии КК №068297 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.
По обоим фактам вынесены постановления о привлечении Медведева А.М. к административной ответственности, в частности Постановление Административной комиссии Администрации муниципального образования г-к Анапа от 22 февраля 2012 года №282 о привлечении к административной ответственности Медведева А.М. в виде штрафа в размере 1.000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях».
В обоснование протеста Анапский межрайонный прокурор ссылается на тот факт, что в протоколах об административных правонарушениях серии КК №068298 и серии КК №068297 указано одно и тоже время происшествия 16 часов 30 минут, однако разные адреса совершения административного правонарушения (Краснодарский край, г-к Анапа, п. Витязево, ул. Родниковая, 1 и ул. Мира, 32), что, по мнению прокурора, свидетельствует об отсутствии в действиях Медведева А.М. одного из вмененных правонарушений.
Указанные доводы полностью опровергаются материалами дела, объяснениями должностного лица, возбудившего дело об административном правонарушении, и самого правонарушителя.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что в отношении Медведева А.М. 10 февраля 2012 года по адресу: Краснодарский край, г-к Анапа, п. Витязево, ул. Родниковая, 1, составлен административный материал по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. В дальнейшем после доставления правонарушителя на опорный пункт полиции около д. №32 по ул. Мира в п. Витязево г-к Анапа, в отношении Медведева А.М. был составлен еще один административный материал по ч.5 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях».
В обоих протоколах указано ориентировочное время совершения правонарушения «около 16.30 часов». Между составлениями протоколов истекло не более пяти минут, что подтверждается как показаниями правонарушителя так и сотрудника Отдела МВД России по г-к Анапа.
При изложенном суд приходит к убеждению о том, что при составлении административного материала и последующем его рассмотрении должностными лицами в полной мере исследованы значимые для дела обстоятельства.
Доводы о том, что правонарушитель не получил копии оспариваемого постановления также не подтверждены, поскольку самим Медведевым А.М. даны пояснения, что он уведомлен о вынесенном в отношении него постановления по делу об административном правонарушении и более того, уже оплатил штраф.
Нарушений процессуальных норм при рассмотрении административного материала не установлено.
Анапским межрайонным прокурором также заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по тем основаниям, что о постановлении стало известно только в ходе проведенной проверки, после чего в установленные законом сроки в адрес Анапского городского суда направлен протест. На основании ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ суд считает возможным удовлетворить заявленное ходатайство.
руководствуясь ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Восстановить Анапскому межрайонному прокурору срок, предусмотренный для обжалования постановления административной комиссии г-к Анапа №282 от 22 февраля 2012 года о привлечении Медведева А. М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях»
В удовлетворении протеста Анапского межрайонного прокурора на постановление Административной комиссии Администрации муниципального образования г-к Анапа от 22 февраля 2012 года о привлечении к административной ответственности Медведева А. М. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 суток.
Председательствующий: