к делу № 12-62/2012
РЕШЕНИЕ
(не вступило в законную силу)
г. Анапа 27 апреля 2012 года
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Кашкарова С.В.,
при секретаре Стафионовой Л.К.,
с участием: правонарушителя Гордиенко В.Н.,
старшего инспектора надзорной деятельности города Анапа Домниди С.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гордиенко В.Н. на постановление № 127 государственного инспектора города Анапа по пожарному надзору Домниди С.Ф. от 02 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора города Анапа по пожарному надзору Домниди С.Ф. от 02 апреля 2012 года Гордиенко В.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, 13.04.2012 года в Анапский городской суд поступила апелляционная жалоба Гордиенко В.Н. на указанное постановление, в которой он просит постановление инспектора отменить, производство по делу прекратить, так как при вынесении обжалуемого постановления, он не участвовал в рассмотрении дела об административном правонарушении, а также при назначении наказания инспектором не были учтены обстоятельства смягчающие административную ответственность.
В судебном заседании Гордиенко В.Н. на жалобе настаивал, просил удовлетворить ее в полном объеме.
Старший инспектор надзорной деятельности города Анапа Домниди С.Ф., с жалобой Гордиенко В.Н. не согласился, просил в ее удовлетворении отказать, так как при рассмотрении дела об административном правонарушении были учтены все имеющиеся для дела обстоятельства.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы данной жалобы, суд считает ее обоснованной и подлежащей удовлетворению частично, по следующим основаниям.
Постановлением государственного инспектора города Анапа по пожарному надзору Домниди С.Ф. от 02 апреля 2012 года Гордиенко В.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Так, согласно материалов данного дела об административном правонарушении, на основании распоряжения главного государственного инспектора города Анапа по пожарному надзору была проведена проверка СНТ «Зеленая Роща» с целью контроля за исполнением ранее выданного предписания № 555 от 19.11.2011 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявленных при проверки, проводимой 19.11.2011 года. При проведении указанной проверки, было выявлено, что не было устранено нарушение по не обеспечению расстояния от застройки на территории СНТ до лесного массива не менее 15 метров.
Председателем СНТ «Зеленая роща» является Гордиенко В.Н., что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных участков.
Виновность Гордиенко В.Н. в совершении данного административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19 октября 2011 года, фототаблицами, протоколом об административном правонарушении от 26 марта 2011 года.
Судом не может быть принят во внимание довод Гордиенко В.Н. о том, что он не может являться субъектом данного административного правонарушения, так как земельные участки были выделены администрацией МО города Анапа гражданам, и именно администрация выдала разрешение на их застройку, так как Гордиенко В.Н. является должностным лицом, ответственным за соблюдением правил пожарной безопасности, поскольку является председателем СНТ «Зеленая роща».
При вынесении обжалуемого постановления, старшим инспектором, в нарушении ст. 4.3 КоАП РФ, не были указаны обстоятельства отягчающие ответственность, при этом было назначено максимальное наказание, в связи с чем было назначено административное наказание, не отвечающее целям предотвращения административных правонарушений в дальнейшем, соответственно, суд считает необходимым уменьшить размер штрафа с 15 000 рублей до 6 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6 – 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Изменить постановление № 127 государственного инспектора города Анапа по пожарному надзору Домниди С.Ф. от 02 апреля 2012 года, снизить размер штрафа, подлежащего взысканию с Гордиенко В.Н. до 6 000 рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий