К делу №12-80/12
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
/не вступило в законную силу/
14 июня 2012 г. Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Мазур Н.В.
при секретаре Постниковой М.В.
с участием: помощника Анапского межрайонного прокурора Правилова А.В.
представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю Медведевой Л.В. и Коханова П.А., действующих на основании доверенностей от 16 августа 2011 года и 11 октября 2011 года
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Скрябина П. В. на постановление главного государственного санитарного врача по г-к Анапа, начальника ТО Роспотребнадзора №445 от 03 мая 2012 года о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного санитарного врача по г-к Анапа, начальника ТО Роспотребнадзора №445 от 03 мая 2012 года Скрябин П.В. как директор ООО «Юг-Москва-Сервис» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10.000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.
Скрябин П.В. оспаривает указанное постановление, мотивируя тем, что проверка деятельности ООО «Юг-Москва-Сервис», руководителем которого является Скрябин П.В., проведена с грубыми нарушениями действующего законодательства. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено по истечении установленных законодательством сроков только 13 января 2012 года. Дело об административном правонарушении возбуждено в отсутствие привлекаемого лица без надлежащего уведомления. Кроме того, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03 мая 2012 года установлено, что при проведении проверки и возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Юг-Москва-Сервис» отсутствует надлежащее уведомление представителя организации.
Представитель Скрябина П.В., уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
Помощник Анапского межрайонного прокурора жалобу не признал и показал, что правонарушитель был уведомлен надлежащим образом как о месте и времени возбуждения дала об административном правонарушении так и о его рассмотрении.
Представители ТУ Роспотребнадзора жалобу просили оставить без удовлетворения, мотивируя тем, что проведенная проверка ООО «Юг-Москва-Сервис», а также оспариваемое постановление соответствуют требованиям законодательства.
Заслушав доводы и возражения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, административный материал, суд находит жалобу подлежащей отклонению по следующим основаниям.
Из представленных материалов видно, что 19.12.2011 года Анапской межрайонной прокуратурой совместно со специалистом-экспертом регионального отдела федерального экологического надзора (г. Новороссийск) Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при строительстве капитального объекта по адресу: г. Анапа, с. Су-Псех, ул. Фрунзе, 57.
В ходе проверки установлено, что при осуществлении строительства застройщиком ООО «Юг-Москва-Сервис» допущен ряд нарушений природоохранного законодательства.
Из административного материала следует, что 30 декабря 2011г. в адрес директора ООО «Юг-Москва-Сервис» Скрябина П.В. отправлено уведомление о необходимости явки в Анапскую межрайонную прокуратуру 13.01.2012г. для составления постановлений о возбуждении дела об административных правонарушениях.
13.01.2012г. в отсутствии, надлежащим образом уведомленного о времени и месте возбуждения дела об административном правонарушении, Скрябина П.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ.
Данное постановление отправлено в адрес директора ООО «Юг-Москва-Сервис» путем почтовой корреспонденции 15.01.2012г.
24.04.2012г. материалы в отношении директора ООО «Юг-Москва-Сервис» по ст. 8.2 КоАП РФ переданы на рассмотрение в ТО Роспотребнадзора по г-к Анапа и назначены к рассмотрению на 03.05.2012г.
Скрябину П.В. 24.04.2012г. отправлена телеграмма с уведомлением о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении по статьям 6.3, 8.2 КоАП РФ состоится 03.05.2012г. в 10:00 по адресу: г. Анапа, ул. Трудящихся, 1А.
Уведомление о необходимости явки Скрябиным П.В. вновь проигнорировано, что послужило основанием вынесения постановления от 03.05.2012 года о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ в отсутствии правонарушителя.
Сообщения о времени и месте возбуждения и рассмотрения дела об административном правонарушении направлялись по месту жительства Скрябина П.В., так как, материал возбужден в отношении него как физического лица.
Нарушения сроков рассмотрения дела об административном правонарушении также не установлено.
Изложенное свидетельствует о том, что доводы представителя Скрябина П.В. в обоснование жалобы не нашли своего подтверждения. Проверка ООО «Юг-Москва-Сервис» проведена с соблюдением требований ФЗ РФ от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре РФ».
Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03 мая 2012 года не имеют преюдициального значения при рассмотрении настоящих требований. Кроме того, указанное решение на момент рассмотрения дела в суде общей юрисдикции не вступило в законную силу.
При изложенном, суд находит жалобу подлежащей отклонению.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Скрябина П. В. на постановление главного государственного санитарного врача по г-к Анапа, начальника ТО Роспотребнадзора №445 от 03 мая 2012 года о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ – оставить без удовлетворения, оспариваемое постановление без изменения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 суток.
Председательствующий: