К делу № 12-91/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(не вступило в законную силу)
г.Анапа 27 июня 2012 года
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Кашкарова С.В.,
при секретаре Стафионовой Л.К.,
с участием: правонарушителя Сопина Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сопина Р.В. на постановление государственного инспектора Краснодарского края по охране природы о назначении административного наказания по ст. 8.2 КоАП РФ от 24 мая 2012 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора по Краснодарскому краю по охране природы от 24 мая 2012 года директор ООО «Пожзащита-А» Сопин Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, 07 июня 2012 года в Анапский городской суд поступила жалоба Сопина Р.В. на указанное постановление, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить, так как указанное постановление вынесено с нарушением норм материального права, с грубым не соблюдением норм действующего законодательства.
В судебном заседании Сопин Р.В. на жалобе настаивал, просил удовлетворить ее в полном объеме.
Представитель Департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется отзыв на жалобу, согласно которого просят в удовлетворении жалобы отказать, дело рассмотреть в отсутствие их представителя.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу о не обоснованности данной жалобы и считает ее не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.
Судом установлено, что постановлением Департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края № 1.12/156-3/2-1 от 24.05.2012 года директор ООО «Пожзащита-А» Сопин Р.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Порядок паспортизации опасных отходов установлен Постановлением Правительства РФ от 26.10.2000 года № 818. Данное постановление указывает на то, что работы по паспортизации опасных отходов проводит Минприроды России и его территориальные органы. В свою очередь, Минприроды России издало приказ от 02.12.2002 года № 785 «Об утверждении паспорта опасного отхода».
В соответствии с пунктом 1 Инструкции по заполнению формы паспорта опасного отхода, такой паспорт составляется и утверждается индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, по согласованию с территориальным органом Минприроды России по соответствующему субъекту Российской Федерации.
Согласно пункту 2 вышеуказанной инструкции, паспорт опасного отхода составляется на отходы I – IV классов опасности, то есть при наличии у природопользователя отходов только V класса опасности паспортизация отходов обязательной не является. В связи с этим. Процедура доказывания органом, осуществившим государственный экологический контроль, наличия у природопользователя отходов I-IV классов опасности представляется труднореализуемой.
Так, виновность Сопина Р.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11 мая 2012 года; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении; актом проверки от 05 мая 2012 года; предписанием об устранении нарушений законодательства от 05 мая 2012 года. Доводы Сопина Р.В. не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
При назначении административного наказания Государственным инспектором в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, были учтены характер совершенного заявителем административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Оценивая изложенное в своей совокупности, судья приходит к убеждению, что заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения и административное наказание ему назначено в полном соответствии с требованиями КоАП РФ с учетом всех доказанных обстоятельств совершенного заявителем административного правонарушения и данных о его личности.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы судья вправе оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление государственного инспектора Краснодарского края по охране природы о назначении административного наказания по ст. 8.2 КоАП РФ от 24 мая 2012 года - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий