К делу № 12-97/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(не вступило в законную силу)
10 июля 2012 года Анапский городской суд в составе:
председательствующего Кравцовой Е.Н.
при секретаре Соловьевой А.Ю.
с участием заявителя Ковалева М.М., его представителя по устному заявлению - Мискаловой Л.И., заинтересованного лица Гармаш • А.А., инспектора ИДИС ОВ ГИБДД Вихрева В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ковалев М.М. на определение о прекращении производства по административном делу, вынесенное 13 июня 2012 года
УСТАНОВИЛ:
Ковалев М.М. обратился с жалобой на определение от 13 июня 2012 года о прекращении производства по административном делу, вынесенное инспектором ОГИБДД ОМВД по г. Анапа Митюра И.В. В обоснование жалобы указал, что указанным определением прекращено производство по дел\" в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности Гармаш А.А., который виновен в совершении ДТП, произошедшего 12 апреля 2012 года в г. Анапа, Промзона, ул. Смолянка, 60а на территории базы с участием автомобиля Хюндаи Акцент № под управление м Ковалева М.М. и автомобиля Мерседес Бенц № под управлением Гармаш А.А. В период административного расследования инспектор не устанавливала обстоятельства по делу и чью-либо вину в совершении правонарушения, а по истечении срока привлечения к административной ответственности Гармаш А.А. прекратила производство по делу. Просит отменить постановление о прекращении производства по делу и признать Гармаш А.А. виновным в нарушении п.8.1, п.8.12 Правил дорожного движения.
В судебном заседании Ковалев М.М. и его представитель уточнили доводы жалобы, просили отменить постановление о прекращении производства по дел)' и направить административный материал для дополнительной проверки в ОГИБДД ОМВД по г. Анапа.
Заинтересованное лицо Гармаш А.А. поддержал доводы жалобы,
просил отменить постановление о прекращении административного
производства в связи с истечением срока привлечения его к
административной ответственности, направить административное дело для дополнительной проверки для установления его невиновности в совершении правонарушения.
Представитель ИДИС ОВ ГИБДД г. Анапа Вихрев В.Н. пояснил, что при осмотре места дорожно-транспортного происшествия и автомобилей,
участвующих в ДТП, у него возникли сомнения в том, что ДТП имело место, в связи с чем он составил справку о ДТП, схему осмотра места происшествия, отобрал объяснение у участников ДТП и вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования, которое проводила инспектор Митюра И.В. Считает, что характер повреждений на автомобилях свидетельствует о том, что они были получены при других обстоятельствах, в другом месте и в другое время, поэтому в рамках административного расследования требовалось назначить и провести авто-техническую экспертизу.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд полагает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Определением №23 АА 130073 от 12 апреля 2012 года, вынесенным инспектором ИДИС ОВ ГИБДД Вихревым В.Н., возбуждено дело об административном правонарушении и определено провести административное расследование.К определению приложены справка о ДТП, схема осмотра места происшествия и объяснения участников ДТП.
13 июня 2012 года инспектором ОГИБДД ОМВД по г. Анапа Митюра
И.В. вынесено постановление о прекращении производства по
административному делу в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности Гармаш А.А. В указанном постановлении не установлена вина или невиновность Гармаш А.А. в совершении ДТП.
Как видно из материалов дела, инспектор ОГИБДД ОМВД по г. Анапа Митюра И.В. не провела ни одного процессуального действия, лишь продлив через месяц после возбуждения административного производства срок проведения административного расследования.
В соответствие со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановления по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая, что инспектор ОГИБДД ОМВД по г. Анапа Митюра И.В. фактически не проводила административное расследование, умышленно затянула срок административного расследования и, не установив чью -либо вину в совершении ДТП, прекратила производство по административному делу в связи с истечением срока привлечения виновного к административной ответственности, суд считает необходимым отменить постановление о прекращении производства по делу и возвратить административный материал в ОГИБДД ОМВД по г. Анапа для проведения административного расследования.
Направляя административное дело для проведения административного расследования за пределами сроков привлечения Гармаш А.А. к административной ответственности, суд руководствуется пунктом 3.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 года ( вред. От 09.02.2012 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», определяющем возможность проведения за пределами сроков давности проверки и оценки доводов лица, привлекаемого к административной ответственности, об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, в случае, если указанное лицо настаивает на своей невиновности.
Гармаш А.А. вину в нарушении правил дорожного движения не признает, считает себя невиновным, в связи с чем, суд считает возможным провести административное расследование за пределами сроков привлечения Гармаш А.А. к административной ответственности.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Ковалев М.М. удовлетворить.
Отменить определение от 13 июня 2012 года, вынесенное инспектором ОГИБДД ОМВД по г. Анапа Митюра И.В., о прекращении производства по административном делу в связи с истечением срока давности в отношении Гармаш А.А.
Возвратить административный материал, возбужденный по факту ДТП, произошедшего 12 апреля 2012 года с участием водителей Гармаш А.А. и Ковалева М.М., в ОГИБДД ОМВД по г. Анапа для проведения административного расследования.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Председательствующий: