К делу № 12-171/12
РЕШЕНИЕ
(не вступило в законную силу)
г.Анапа 06 сентября 2012 года
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Кашкарова С.В.,
при секретаре Стафионовой Л.К.,
с участием: заявителя Руднева В.А. и его представителя Негман О.А.,
государственного инспектора Суханова Д.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «АСКО» Руднева В.А. на постановление по делу об административном правонарушении от 15 августа 2012 года № 443,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора города Анапа по пожарному надзору от 15.08.2012 года Руднев В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, выразившееся в не проведении обучения мерам пожарной безопасности всех работников организации, в связи с чем, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 6 000 рублей.
Не согласившись с данными постановлениями, 29.08.2012 года в Анапский городской суд поступила жалоба директора ООО «АСКО» Руднева В.А., в которой он просит постановления отменить, производство по делу прекратить, так как при проведении проверки, государственным инспектором не было проверено наличие удостоверений сотрудников ООО «АСКО» о прохождении обучения мерам пожарной безопасности. Постановление вынесено с нарушение норм процессуального права, так как государственным инспектором при назначении административного наказания не были учтены обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В судебном заседании Руднев В.А. и его представитель Негман О.А. на жалобе настаивали, просили удовлетворить ее в полном объеме.
Государственный инспектор по городу Анапа Суханов Д.К. просил в удовлетворении жалобы отказать.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы данной жалобы, суд считает ее обоснованной и подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.
Постановлением государственного инспектора города Анапа по пожарному надзору от 15.08.2012 года Руднев В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 6 000 рублей.
Так, 30.06.2012 года Анапской межрайонной прокуратурой совместно с государственным инспектором города Анапа по пожарному надзору была проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности ООО «АСКО», расположенного по адресу: город Анапа, Пионерский проспект, № 247.
Кроме того, в материалах данной жалобы имеется договор на оказание услуг по обучению работников предприятий, организаций, учреждений и предпринимателей мерам пожарной безопасности от 02 мая 2012 года, заключенный между ООО «АСКО» в лице директора Руднева В.А. и ООО «Пожзащита-А». На основании указанного договора, все сотрудники ООО «АСКО» прошли курс обучения мерам пожарной безопасности, что подтверждается наличием удостоверений о прохождении обучения.
К тому же, в материалах жалобы имеются журналы о регистрации вводного противопожарного инструктажа и регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте. В указанных журналах имеются подписи сотрудников о прохождении инструктажей.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия события административного правонарушения.
Учитывая тот факт, что при проведении проверки, государственным инспектором не были истребованы документы о прохождении обучения мерам пожарной безопасности работников ООО «АСКО», однако из указанных выше материалов дела видно, что работники ООО «АСКО» в полном объеме прошли обучение, суд считает, что в действиях ООО «АСКО» в лице директора Руднева В.А. отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу директора ООО «АСКО» Руднева В.А. на постановление по делу об административном правонарушении от 15 августа 2012 года № 443 – удовлетворить.
Постановление государственного инспектора по пожарному надзору от 15 августа 2012 года - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Руднева В.А., по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ – прекратить.
Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 суток.
Председательствующий