К делу Номер обезличен 144/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город-курорт Анапа Дата обезличена года
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Фомина А.В.,
при секретаре Кит В.О.,
государственного инспектора по пожарному надзору г. Анапа Паньшева О.Б.
представителя ООО Санаторий «Янтарь» Боровской О.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Анапской межрайонной прокуратуры о привлечении юридического лица ООО Санаторий «Янтарь», юридический адрес: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 2, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО Санаторий «Янтарь» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Дата обезличенаг. Анапской межрайонной прокуратурой совместно с отделом государственного пожарного надзора в г.-к. Анапа проведена проверка на предмет соблюдения законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья граждан, со стороны ООО Санаторий «Янтарь», осуществляющего деятельность по оказанию санаторно-оздоровительных услуг.
Согласно информации ОГПН г.-к. Анапа от Дата обезличенаг. ООО Санаторий «Янтарь» осуществляет свою деятельность с нарушениями Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июля 2003г. № 313(ППБ 01-03), Норм пожарной безопасности в Российской Федерации «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 03-110), утвержденных Приказом МЧС РФ №315 от 18.06.2003г.
В частности, в помещениях гаражей, складских помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (НПБ 110-03 НПБ-88-2001 п. 14.2).
На окнах клуба и медотделения установлены глухие решетки (ППБ-01-03 п. 40).
Не представлены акты обработки огнезащитным составом деревянных конструкций чердачного помещения спального корпуса, столовой (СНиП 2.26-76 п. 3.13., ППБ 01-03 п. 36).
Запасные эвакуационные выходы спального корпуса не оборудованы легкооткрываемыми изнутри запорами (ППБ-01-03 п. 52). Не проведены эксплуатационные испытания наружной противопожарной лестницы спального корпуса. (ППБ 01-03 п.41).
Во всех зданиях силовые и осветительные электросети выполнены не в соответствии с требованиями «Правил устройства электроустановок». Соединение проводов выполнены при помощи скруток (ППБ-01-03 п. 57. ПУЭ п.2.1.21). Не приведены в соответствие с нормативными документами планы эвакуации людей в случае пожара (ППБ 01-03 п. 16).
В судебном заседании прокурор просила признать виновным ООО Санаторий «Янтарь» в совершении правонарушения с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности.
В судебном заседании представитель ОГПН г. Анапа просил признать виновным ООО Санаторий «Янтарь» в совершении правонарушения с назначением наказания на усмотрение суда.
Представитель ООО Санаторий «Янтарь» в судебном заседании пояснила, что указанные нарушения имеют место, частично устранены, в ближайшее время намерены устранить всё в полном объеме.
Изучив материалы административного производства, выслушав участников процесса, исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину юридического лица ООО Санаторий «Янтарь» установленной, а его деяние образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Событие административного правонарушения и виновность ООО Санаторий «Янтарь» в совершении правонарушения подтверждается, актом проверки Номер обезличен от Дата обезличена года, показаниями представителя правонарушителя, который пояснил, что выявленные проверкой нарушения имеются, однако, на сегодняшний день практически все устранены.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушениями требований пожарной безопасности являются невыполнение или ненадлежащее их выполнение. Статьей 20 Закона установлено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г. утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Приказом МЧС РФ №315 от 18.06.2003г. утверждены Нормы пожарной безопасности в Российской Федерации «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 03-110).
Согласно ст. 37 Закона предприятия, организации, учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности: содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях и т.д.
В соответствии со ст. 38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Как явствует из заключения зам. Главного государственного инспектора г. Анапа по пожарному надзору, проверкой установлено, что на момент проведения повторной проверки соблюдения ООО Санаторий «Янтарь» требований пожарной безопасности, расположенного по адресу: г-к Анапа, Пионерский проспект 2, не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации в помещениях гаражей, складских помещениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом ООО Санаторий «Янтарь» административного правонарушения, степень вины, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.
На основании изложенное и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО Санаторий «Янтарь» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Назначить ООО Санаторий «Янтарь» наказание в виде административного взыскания в виде штрафа в размере 10 000рублей.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Анапский городской суд в течение 10 суток.
Судья А.В. Фомин