К делу Номер обезличен
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(не вступило в законную силу)
г. Анапа Краснодарского края Дата обезличена года
Судья Анапского городского суда Краснодарского края Ковальчук П.М.,
с участием: помощника Анапского межрайонного прокурора Бакумова А.Е.,
при секретаре Колесниченко С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Анапской межрайонной прокуратуры о привлечении ООО «Санаторий «Дюна», юридический адрес: ..., к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «Санаторий «Дюна» нарушило требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
При проведении Анапской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства направленного на охрану жизни и здоровья граждан установлен факт нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения со стороны ООО «Санаторий «Дюна».
Проверкой установлено, что исследование морской воды по санитарно-химическим и микробиологическим показателям в период купального сезона проводится реже, чем два раза в месяц (27.05.2010, 30.06.2010) - п. 2.19. Перед началом работы 000 «Санаторий «Дюна» и в дальнейшем не проводилась и не проводится профилактическая дезинфекция помещений. Согласно заключенному договору от 15.03.2010 №217 с 000 «Гигиена-плюс» предусмотрено лишь проведет к дезинсекции и дератизации (п.6.4.), территория участка на выходе к морю подтоплена атмосферными осадками (п. 2.1 СанПиН), медицинский персонал учреждения не обеспечил контроль за соблюдением п. 11.4.2 СанПиН 2.4.4.1204-03 (нарушен п. 12.2 СанПиН 2.4.4.1204-03), контроль за полнотой оснащения медицинского кабинета и изолятора оборудованием, инструментарием, медикаментами, медицинской документацией не осуществляется - выявлены лекарственные средства с просроченным сроком годности, медикаменты списка А (димедрол) хранятся не в сейфе, не выдерживается температурный режим хранения лекарственных средств, лекарственные препараты хранятся без заводских упаковок, медицинская документация ведется ненадлежащим образом (п. 11.4.1.11.4.2. СанПиН 2.4.4.1204-03).
Таким образом, в действиях ООО «Санаторий «Дюна» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившихся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, не выполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Помощник Анапского межрайонного прокурора Бакумов А.Е. в судебном заседании постановление о привлечении к административной ответственности поддержал. В связи с фактическим устранением имеющихся правонарушений считает возможным ограничиться привлечением ООО «Санаторий «Дюна» к административной ответственности в виде штрафа.
Представитель Территориального отдела в г-к Анапа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по доверенности Архипова Т.Н. в судебном заседании пояснила, что выявленные нарушения не являться существенными, в настоящее время устранены, однако правонарушение на момент проверки было, что подтверждается материалами дела.
Представитель ООО «Санаторий «Дюна» по доверенности Беликова И.А. пояснила, что все выявленные нарушения в результате проведенной проверки в настоящее время устранены.
Выслушав участников процесса, изучив материалы административного производства, исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину установленной, а ее деяние образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Анапской межрайонной прокуратурой совместно с территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Анапа проведена 10.07.2010 проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности 000 «Санаторий «Дюна».
000 «Санаторий «Дюна» осуществляет деятельность по организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних по адресу: ....
По результатам проведенной проверки установлены факты нарушений СанПиН 2.4.4.1204-03: исследование морской воды по санитарно-химическим и микробиологическим показателям в период купального сезона проводится реже, чем два раза в месяц (27.05.2010. 30.06.2010) - п.2.19. Перед началом работы 000 «Санаторий «Дюна» и в дальнейшем не проводилась и не проводится профилактическая дезинфекция помещений. Согласно заключенному договору от 15.03.2010 №217 с 000 «Гигиена-плюс» предусмотрено лишь проведение дезинсекции и дератизации (п.6.4.), территория участка на выходе к морю подтоплена атмосферными осадками (п. 2.1 СанПиН), медицинский персонал учреждения не обеспечил контроль за соблюдением п. 11.4.2 СанПиН 2.4.4.1204-03 (нарушен п. 12.2 СанПиН 2.4.4.1204-03), контроль за полнотой оснащения медицинского кабинета и изолятора оборудованием, инструментарием, медикаментами, медицинской документацией не осуществляется - выявлены лекарственные средства с просроченным сроком годности, медикаменты списка А (димедрол) хранятся не в сейфе, не выдерживается температурный режим хранения лекарственных средств, лекарственные препараты хранятся без заводских упаковок, медицинская документация ведется ненадлежащим образом (п. 11.4.1.11.4.2. СанПиН 2.4.4.1204-03).
В соответствии с п. 1.2.-1.4. СанПиН 2.4.4.1204-03 настоящие санитарные правила останавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройств содержанию и организации режима работы в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей. Правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с эксплуатацией учреждений, связанных с оздоровлением и отдыхом детей. Санитарные правила и нормы распространяются на все действующие (кроме палаточных лагерей и оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей, детских санаториев) загородные оздоровительные учреждения для детей и подростков независимо от их подчиненности, и форм собственности.
Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе, посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
Указанные требования закона 000 «Санаторий «Дюна» при осуществлении деятельности по эксплуатации детской здравницы не соблюдаются.
Таким образом, в действиях 000 «Санаторий «Дюна» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного юридическим лицом ООО «Санаторий «Дюна» административного правонарушения, тот факт, что нарушитель не соблюдает и допускает нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, что угрожает здоровью отдыхающих и населению города, степень вины, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «Санаторий «Дюна» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение десяти суток.
Председательствующий П.М. Ковальчук