ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(не вступило в законную силу)
г. Анапа Краснодарского края Дата обезличена года
Судья Анапского городского суда Краснодарского края Ковальчук П.М.,
с участием: помощника Анапского межрайонного прокурора Бакумова А.Е.,
при секретаре Колесниченко С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Анапской межрайонной прокуратуры о привлечении Муниципального учреждения «Детский оздоровительный центр «Смена», юридический адрес: ..., адрес местонахождения: ... к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо МУ «Детский оздоровительный центр «Смена» нарушило требования пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
При проведении Анапской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства направленного на охрану жизни и здоровья граждан установлен факт нарушения требований пожарной безопасности со стороны МУ «Детский оздоровительный центр «Смена».
Проверкой установлено, что на территории ДОЦ «Смена» двери эвакуационных выходов закрыты на замки (ППБ-01-03 п. 52), планы эвакуации выполнены не в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143.2002г.
Таким образом, в действиях МУ «Детский оздоровительный центр» «Смена» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности.
Помощник Анапского межрайонного прокурора Бакумов А.Е. в судебном заседании постановление о привлечении к административной ответственности поддержал. В связи с фактическим устранением имеющихся правонарушений считает возможным ограничиться привлечением МУ «ДОЦ «Смена» к административной ответственности в виде штрафа.
Представитель отдела Государственного пожарного надзора г. Анапа Суханов Д.К. в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения не являются существенными, в настоящее время устранены, однако правонарушение на момент проверки имели место, что подтверждается материалами дела.
Директор МУ ДОЦ «Смена» Ивченко В.Г. в судебном заседании пояснила, что недостатки выявленные в результате проверки все устранены за исключением требованием об обновлении планов эвакуации которые находятся в стадии изготовления.
Выслушав участников процесса, изучив материалы административного производства, исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину установленной, а ее деяние образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ (далее - Закона) под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушениями требований пожарной безопасности являются невыполнение или ненадлежащее их выполнение. Статьей 20 Закона установлено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г. утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Приказом МЧС РФ №315 от 18.06.2003г. утверждены Нормы пожарной безопасности в Российской Федерации «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 03-110).
Согласно ст. 37 Закона предприятия, организации, учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности: содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности, производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях и т.д.
В соответствии со ст. 38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного юридическим лицом МУ ДОЦ «Смена» административного правонарушения, тот факт, что нарушитель не соблюдает и допускает нарушения противопожарного законодательства, что угрожает здоровью отдыхающих и населению города, степень вины, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Муниципальное учреждение «Детский оздоровительный центр «Смена» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение десяти суток.
Председательствующий П.М. Ковальчук