К делу Номер обезличен
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(не вступило в законную силу)
г. Анапа Краснодарского края Дата обезличена года
Судья Анапского городского суда Краснодарского края Ковальчук П.М.,
с участием: помощника Анапского межрайонного прокурора Бакумова А.Е.,
при секретаре Колесниченко С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Анапской межрайонной прокуратуры о привлечении Федерального государственного учреждения «Детский санаторий «Голубая волна», юридический адрес: ..., ..., ..., к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ФГУ «Детский санаторий «Голубая волна» нарушило требования пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
При проведении Анапской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства направленного на охрану жизни и здоровья граждан установлен факт нарушения требований пожарной безопасности со стороны ФГУ «Детский санаторий «Голубая волна».
Проверкой установлено, что на территории санатория «Голубая волна» допускается закрывание запасных эвакуационных выходов на замок в лечебном корпусе, спальном корпусе №1 (нарушение п.53 ППБ 01-03), двери, отделяющие поэтажные коридоры от лестничных клеток в лечебном корпусе, здании клуба не оборудованы механизмами самозакрывания и уплотнениями в притворах (нарушения п.6.18 СНиП 21-01-97), двери в административном корпусе, спальном корпусе №1 открываются не по ходу эвакуации людей (нарушение п.52 ППБ 01-03). На окнах первых этажей спальных корпусов №1,4,5 установлены глухие решетки (нарушение п. 40 ППБ 01-03).
Таким образом, в действиях ФГУ «ДС «Голубая волна» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности.
Помощник Анапского межрайонного прокурора Бакумов А.Е. в судебном заседании постановление о привлечении к административной ответственности поддержал. В связи с фактическим устранением имеющихся правонарушений считает возможным ограничиться привлечением ФГУ «ДС «Голубая волна» к административной ответственности в виде штрафа.
Представитель отдела Государственного пожарного надзора г. Анапа Суханов Д.К. в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения не являются существенными, в настоящее время устранены, однако правонарушение на момент проверки имели место, что подтверждается материалами дела.
Директор ФГУ ДС «Голубая волна» Нарушевич Р.Р. обратился в суд с заявлением, в котором просит рассмотреть материал в его отсутствие. При этом подал справку отдела Государственного пожарного надзора г. Анапа, из которой следует, что все нарушения, выявленные при проведении проверки в настоящее время устранены.
Выслушав участников процесса, изучив материалы административного производства, исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину установленной, а ее деяние образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ (далее - Закона) под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушениями требований пожарной безопасности являются невыполнение или ненадлежащее их выполнение. Статьей 20 Закона установлено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г. утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Приказом МЧС РФ №315 от 18.06.2003г. утверждены Нормы пожарной безопасности в Российской Федерации «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 03-110).
Согласно ст. 37 Закона предприятия, организации, учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности: содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности, производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях и т.д.
В соответствии со ст. 38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного юридическим лицом ФГУ ДС «Голубая волна» административного правонарушения, тот факт, что нарушитель не соблюдает и допускает нарушения противопожарного законодательства, что угрожает здоровью отдыхающих и населению города, степень вины, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Федеральное государственное учреждение «Детский санаторий «Голубая волна» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение десяти суток.
Председательствующий П.М. Ковальчук