Дело Номер обезличен
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(не вступило в законную силу)
г. Анапа Дата обезличена года
Судья Анапского городского суда Краснодарского края Фомин А.В.
при секретаре Кит В.О.
с участием: ст. помощника Анапского межрайонного прокурора Симсон О.В.,
представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в г-к Анапа Архиповой Т.Н.,
представителей лица, привлекаемого к административной ответственности директора ДСОЛ «Прометей» ООО «АСКО» Руднева В.А., а так же Нечман О.А., действующей на основании доверенности
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ДСОЛ «Прометей» ООО «АСКО» при осуществлении деятельности по эксплуатации ДСОЛ «Прометей» по адресу ..., ...
УСТАНОВИЛ:
ООО «АСКО» осуществляет деятельность по эксплуатации ДСО «Прометей» по адресу ..., ...
Анапской межрайонной прокуратурой с привлечением специалиста территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Анапа проведена Дата обезличена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства со стороны ООО «Анапское санаторно-курортное объединение» при эксплуатации ДСОЛ «Прометей», расположенного по адресу: ..., ...
На основании договора субаренды от Дата обезличена Номер обезличенНомер обезличен ООО «Анапское санаторно-курортное объединение» эксплуатирует Номер обезличен зданий ДСОЛ «Прометей» по адресу: ..., ... - административный корпус, столовая, медпункт, котельная, спальный корпус. Общая площадь эксплуатируемых объектов составляет Номер обезличен Объекты используются для организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних.
По результатам проведенной проверки установлены факты нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившихся в следующем.
Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 17.03.2003 №20 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей. СанПиН 2.4.4.1204-03".
В соответствии с п.1.2.-1.4. СанПиН 2.4.4.1204-03 настоящие санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, содержанию и организации режима работы в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей. Правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с эксплуатацией учреждений, связанных с оздоровлением и отдыхом детей. Санитарные правила и нормы распространяются на все действующие (кроме палаточных лагерей и оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей, детских санаториев) загородные оздоровительные учреждения для детей и подростков независимо от их подчиненности и форм собственности.
В нарушение требований СанПиН 2.4.4.1204-03 контейнеры на контейнерной площадке ДСОЛ «Прометей» не закрыты крышками, переполнены мусором, мусор своевременно не вывозится. Также установлено, что мусор складируется в мешках у спального корпуса (п. 6.10), дети не обеспечены полотенцами (п.6.12), окна спального корпуса незасетчены (п.5.5), больные дети своевременно не изолируются, находятся в отряде (п. 11.4.2.), на пищеблоке суточные пробы отбираются не в полном объеме, хранятся менее 48 часов (п. 8.19) используются разделочные доски со щелями (п.6.2), туалет на пляже не оборудован, топчанов нет, контейнер для мусора установлен на песке, контейнерная площадка не оборудована (п. 2.16, 2.25), руководитель учреждения не обеспечил выполнение п.п. 5.5, 6.10, 6.12, СанПиН 2.4.4.1204-03, не обеспечил организацию действенного производственного контроля (п. 12.1, п.12.5). Медицинский персонал учреждения не обеспечил контроль за соблюдением п. 11.4.2 СанПиН 2.4.4.1204-03 (п. 12.2). Перед началом работы ДОЛ и в дальнейшем не проводилась и не проводится профилактическая дезинфекция помещений. Согласно заключенному договору от Дата обезличена Номер обезличен с ООО «... предусмотрено лишь проведение дезинсекции и дератизации (п.6.4.). В нарушение п.6.4. СанПиН 2.4.4.1204-03 перед началом работы здравницы не проведена химическая чистка постельных принадлежностей. Исследование морской воды по санитарно-химическим и микробиологическим показателям в период купального сезона проводится реже, чем два раза в месяц (проведено только Дата обезличена и Дата обезличена) - п.2.19.
Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе, посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
Вышеуказанные требования закона ООО «АСКО» при осуществлении деятельности по эксплуатации ДСОЛ «Прометей» по адресу: ..., ... нарушены, не соблюдаются, допущены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.
В судебном заседании ген. директор ООО «АСКО», представитель по доверенности пояснили, что указанные нарушения на момент проверки имели местно, однако в настоящее время устранены в полном объеме, представили соответствующе заключение территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в г-к Анапа от Дата обезличенагода Номер обезличен.
Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в г-к Анапа просил суд признать ООО «АСКО» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ, дополнительно пояснив, что должностным лицом ТО Управления Росиотребнадзора по Краснодарскому краю в г.-к. Анапа Дата обезличенаг. проведено обследование ООО «Анапское санаторно-курортное объединение» «ДСОЛ «Прометей», расположенного по адресу: г-к ...
В ходе обследования установлено: п. 6.10. СанПиЫ 2.4.4.1204-03 - выполнен, а именно мусорные контейнеры закрыты крышками, мусор вывозится своевременно, не складируется у спального корпуса; п. 6.12. СанПиН 2.4.4.1204-03 выполнен, а именно организованным группам детей выданы по два полотенца; п. 5.5. СанПиН 2.4.4.1204-03 выполнен, окна спальных корпусов обеспечены сетками; п. 11.4.2. СанПиН 2.4.4.1204-03 выполнен, представлен приказ об усилении медицинским персоналом контроля за выполнением санитарных правил; больных детей не зафиксировано; п. 8.19. СанПиН 2.4.4.1204-03 выполнен, суточные пробы отбираются в полном объеме, хранятся 48 часов; п. 8.1. СанПиН 2.4.4.1204-03 - выполнен, разделочные доски заменены на новые, п. 2.16.. 2.25. СанПиН 2.4.4.1204-03 выполнен, на пляже оборудован и установлен биотуалет, установлены топчаны, для мусорного контейнера оборудована контейнерная площадка; п. 5.5.. 6.10. 6.12. СанПиН 2.4.4.1204-03. выполнен, замечания устранены, усилен контроль за выполнением требований санитарных правил персоналом ДСОЛ. Копии приказов ответственных должностных лиц представлены.
Прокурор в судебном заседании поддержал постановление, просил суд признать ООО «АСКО» виновным в совершении административного правонарушения, наказание за которое предусмотрено ст. 6.3. КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции статьи.
Судья находит вину ООО «АСКО» доказанной материалами дела, а именно: актом проверки территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Анапа, а так же подтверждается объяснениями сторон.
Таким образом, в действиях ООО «АСКО» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ, и квалифицируемого как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Как явствует из сообщения начальника ТО Роспотребнадзора в г-к Анапа от Дата обезличенаго Номер обезличен выявленные в ходе проверки Дата обезличенагода соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства устранены в полном объеме.
Назначая наказание, судья учитывает, что правонарушение на момент проведения проверки имело место, однако в настоящее время выявленные нарушения устранены в полном объеме, не создают реальную угрозу жизни и здоровью работников и посторонних граждан, детей.
Руководствуясь ст.29.9.КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «АСКО», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток.
Судья А.В. Фомин