Дело Номер обезличен
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(не вступило в законную силу)
г. Анапа Дата обезличена года.
Судья Анапского городского суда Краснодарского края Фомин А.В.
при секретаре Кит В.О.
заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в г-к Анапа Чернышева А.Б. действующего на основании доверенности от 04.08.2010года,
Максименко А.В., ведущего специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в г-к Анапа,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ИП Котегов А.А. при осуществлении деятельности по эксплуатации кафе «Фаворит» по адресу г. Анапа, п. Витязево, ..., ...
УСТАНОВИЛ:
ИП Котегов А.А. осуществляет деятельность по эксплуатации кафе «Фаворит» по адресу г. Анапа, п. Витязево, ......
Дата обезличенагода Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Анапа, по согласованию с Анапской межрайонной прокуратурой была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ИП Котегов А.А.
При проведении внепланового мероприятия по контролю (надзору) ИП Котегов А.А. -дискотека «Фаворит», расположенного по адресу: г-к Анапа, ..., ... установлено:
ИП Котегов А.А. осуществляет деятельность на свидетельства о государственной регистрации ИП ОГРН Номер обезличен Дата обезличенаг. Данная территория согласно договора аренды от Дата обезличенаг. арендована у фирмы ...
Основными видами деятельности общества является деятельность ресторанов, кафе, баров, деятельность по организации отдыха и развлечений, дискотек, розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки, табачными изделиями.
На дискотеки осуществляется деятельность с применением звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств на открытой площадке. Воспроизведение осуществляется при помощи нижеперечисленной аппаратуры:
- Номер обезличен- акустическая система, 2 шт.;- сабуфер- Номер обезличен- акустическая система, 2 шт.;
- Номер обезличен акустическая система, 2 шт.;
- усилители
2 колонки, мощностью 600 Вт и 2 по 800 установлены на полу по боковым сторонам от акустического пульта, который установлен в центре площадке. Другие 2 колонки, мощностью 800 Вт находятся в подвешенном состоянии напротив акустического пульта (сцены). Не представлены сопроводительные документы на аппаратуру.
Рассеивание звуковых волн от колонок происходит в сторону моря и в сторону п. Витязево. Физиком - экспертом АФ «ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» произведены лабораторно-инструментальные исследования уровней звука в 3-х точках:.
1. на территории прилегающей к санаторию ... около 50 м. от дискотеки «Фаворит» (в курортной зоне);
2. дискотека «Фаворит» на расстоянии 2-х метров от колонок танцевальный зал.
3. дискотека «Фаворит» около ближайшего столика для посетителей);
Согласно протоколу измерения шума Номер обезличен от Дата обезличенаг. АФ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» в точках Номер обезличен, а именно на территории, прилегающей к Детскому санаторию «Дюна», в ночное время при включенной звуковоспроизводящей аппаратуре Дискотеки «Фаворит» зафиксирован уровень звука, которой превышает ПДУ звука, установленный СН 2.2.4/2.1.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».
На дискотеке «Фаворит» (точка 2 и т.3) в ночное время на расстоянии 2-х метров от колонок танцевальный зал и около ближайших к источникам звука столиков параметры шума не соответствуют требованиям п. 2.2 СН 42-128-4396-87 «Санитарные нормы допустимой громкости звучания звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств в закрытых помещениях и на открытых площадках», т.е. при нормируемых параметрах 65 дБА, фактически - 80 дБА. при № 85, фактический - 88дБа.
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:
п. 2.2 СН 42-128-4396-87 «Санитарные нормы допустимой громкости звучания звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств в закрытых помещениях и на открытых площадках».
П. 6.3 СН 2.2.4/2.1.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»
Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе, посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
Вышеуказанные требования закона ИП Котегов А.А. при осуществлении деятельности по эксплуатации кафе «Фаворит» по адресу г. Анапа, ..., ..., ... нарушены, не соблюдаются, допущены грубые нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, которые угрожают здоровью граждан.
Представители территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в г-к Анапа подтвердили доводы, указанные в постановлении, просили суд признать ИП Котегова А.А. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности кафе «Встреча» на срок 90 суток.
В судебное заседание ИП Котегов А.А, извещенный надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, о чем свидетельствует справка заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в г-к Анапа Чернышева А.Б. о личном извещении Котегова А.А. посредством телефонограммы, не явился, не представив в суд сведений об уважительности не явки, о рассмотрении дела с его участием не ходатайствовал.
С учетом мнения представителей территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в г-к Анапа, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.
Судья находит вину правонарушителя доказанной материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличенагода, актом проверки Номер обезличен от Дата обезличенагода, протоколом измерения шума Номер обезличен от Дата обезличенагода, заключением к протоколу измерения шума Номер обезличен от Дата обезличенагода, распоряжением органа гос. контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от Дата обезличенагода Номер обезличен, заявлением о согласовании органом гос. контроля, органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица от Дата обезличенагода, заявлениями о нарушениях со стороны ИП Котегов А.А.
Таким образом, в действиях ИП Котегов А.А. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3.КоАП РФ, и квалифицируемого как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Смягчающие и отягчающие обстоятельства отсутствуют.
Назначая наказание, судья учитывает, что правонарушение создаёт реальную угрозу здоровью работников и посторонних граждан, могут повлечь возникновение массовых не инфекционных заболеваний, таких как тугоухость, а так же вегетососудистая дисфункция и расстройство нервной системы, а нарушения, выявленные в ходе проверки не устранены до настоящего времени.
Руководствуясь ст.29.9.КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП Котегова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, кафе «Фаворит» по адресу г. Анапа, п. Витязево, ..., ... на срок 90 (девяносто) суток.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток.
Судья А.В. Фомин