К делу Номер обезличен Номер обезличен
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(не вступило в законную силу)
г-к Анапа Дата обезличенаг.
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Фомина А.В.
при секретаре Кит В.О.,
с участием: ст. помощника Анапского межрайонного прокурора Колесниковой Г.И.,
представителя лица, привлекаемого к административной ответственности: генерального директора ООО ДОЛ «Счастливое детство» Порунова Е.В.,
представителя государственного пожарного надзора Паньшева О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Анапской межрайонной прокуратуры о привлечении юридического ООО «Счастливое детство» осуществляющего свою деятельность по адресу: г-к Анапа, ... ... к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «Счастливое детство» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
ООО «Счастливое детство» осуществляет деятельность по эксплуатации детского оздоровительного комплекса по адресу: ..., ... Уставом предприятия в качестве основных его видов деятельности предусмотрена деятельность детских лагерей на время каникул.
На момент проверки в комплексе находятся на отдыхе и оздоровлении 300 несовершеннолетних при расчетной вместимости здравницы - Номер обезличен мест.
Согласно информации ОГПН г.-к. Анапа от Дата обезличенаг., ответчиком при эксплуатации детского оздоровительного лагеря допущены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июля 2003г. № 313(ППБ 01-03).
В частности, план эвакуации людей на случай пожара выполнен не в соответствии с ГОСТ (п. 16 ППБ 01-03); в спальном корпусе лампы накаливания эксплуатируются без защитных плафонов (п. 60 ППБ 01-03); двери эвакуационных выходов закрываются на замки, не позволяющие их открытие свободно без помощи ключа (п.52 ППБ 01-03).
Вышеуказанные нарушения носят длящийся характер и не устранены в течение продолжительного времени. При этом ответчиком не принимаются меры по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации объекта массового пребывания граждан.
Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ, предприятия, учреждения, организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные требования должностных лиц пожарной охраны, а также содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.
Таким образом, в действиях ООО «Счастливое детство» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, то есть, нарушение требований пожарной безопасности.
По данному факту Анапским межрайонным прокурором Дата обезличена года возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Счастливое детство».
Ст. помощник Анапского межрайонного прокурора Колесникова Г.И в суде пояснила, что выявленные грубые нарушения угрожают жизни и здоровью людей, и в случае возникновения пожара возможно наступление тяжких последствий. Просит суд приостановить деятельность ООО «Счастливое детство» на 90 суток.
Представитель ГУ МЧС России по Краснодарскому краю Паньшев О.Б. в судебном заседании подтвердил, доводы, изложенные прокурором, просил приостановить деятельность ООО «Счастливое детство».
Представитель ООО «Счастливое детство» ген. Директор Порунов Е.В. в судебном заседании вину признал, пояснил, что указанные нарушения действительно имели место, ведутся работы по их устранению.
Событие административного правонарушения и виновность ООО «Счастливое детство» в совершении правонарушения подтверждается, актом по результатам проведения мероприятий по контролю пожарной безопасности, показаниями представителя правонарушителя, который пояснил, что выявленные проверкой нарушения имеются, на сегодняшний день не устранены.
Изучив материалы административного производства, выслушав участников процесса, исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину юридического лица ООО «Счастливое детство» установленной, а его деяние образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушениями требований пожарной безопасности являются невыполнение или ненадлежащее их выполнение. Статьей 20 Закона установлено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г. утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Приказом МЧС РФ №315 от 18.06.2003г. утверждены Нормы пожарной безопасности в Российской Федерации «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 03-110).
Согласно ст. 37 Закона предприятия, организации, учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности: содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях и т.д.
В соответствии со ст. 38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Выявленные нарушения на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не устранены, документы, подтверждающие устранение нарушений не представлены.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом ООО «Счастливое детство» административного правонарушения, тот факт, что нарушитель не соблюдает и допускает нарушения противопожарного законодательства, что угрожает здоровью отдыхающих и населению города, степень вины, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «Счастливое детство» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Назначить ООО «Счастливое детство» наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации детского оздоровительного лагеря, расположенного по адресу: ..., сроком на 60 суток.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Анапский городской суд в течение 10 суток.
Судья А.В. Фомин