Дело№5-159/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(не вступило в законную силу)
31 мая 2011 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Грошковой В.В.
при секретаре Воинской Т.А..
с участием правонарушителя ИП Копыловой Е.В.
представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.-к. Анапа- Ястребова П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.4 КоАП РФ, в отношении ИП Копыловой Е.В.,
у с т а н о в и л :
ИП Копылова Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
25 мая 2011 года главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.-к. Анапа Моторовой И.И. на основании распоряжения №82-р-35-2011 от 26.04.2011 года органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой документарной и выездной проверки индивидуального предпринимателя был составлен протокол №008476 об административном правонарушении в отношении ИП Копыловой Е.В., по тем основаниям, что Копылова Е.В., являясь индивидуальным предпринимателем, нарушила ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». В ходе проведения проверки было установлено, что 25 мая 2011 года в 17 часов 00 минут, на торговом месте №46 ИП Копыловой Е.В., расположенном в торговом ряду солений на территории Центрального рынка г.Анапа по ул. Красноармейской, 13-А, который был ей арендован у ООО «Центральный рынок», были выставлены для продажи неопределенной группе покупателей специи без маркировочных ярлыков с истекшим сроком хранения, срок реализации которых был просрочен на 5 месяцев.
По данному факту в отношении ИП Копыловой Е.В. был составлен протокол №008476 от 25.05.2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ.
На основании протокола ареста товаров от 25 мая 2011 года работниками ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.-к. Анапа был произведен арест из торгового места №46 ИП Копыловой Е.В., расположенном в ООО «Центральный рынок» по адресу: г.-к. Анапа, ул. Красноармейская, 13 «А», следующих товаров (специи): паприка по цене 25 рублей за 100 г. - 300 грамм, перец черный по цене 25 рублей за 100 г. - 500 грамм, приправа «Южная» по цене 50 рублей за 50 г. - 300 грамм, приправа «Аппетитная» по цене 25 рублей за 50 г. - 500 грамм, смесь «Микс» по цене 300 рублей за 1 кг. - 1 кг. 850 грамм, смесь лимонно-перечная по цене 25рублей за 100 г. - 1 кг.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия(декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.
В судебном заседании представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.-к. Анапа - Ястребов П.А., действующий на основании доверенности от 15.11.2010 года, пояснил, что вина ИП Копыловой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ и конфисковать арестованный товар.
В судебном заседании ИП Копылова Е.В. вину в совершении административного правонарушении признала полностью, просила суд не применять в отношении нее строго наказания, при этом суду пояснила, что в дальнейшем при осуществлении своей деятельности (розничной продажи продуктов для населения) не будет нарушать законы в торговле, в том числе санитарно-эпидемиологические нормы.
Выслушав пояснения представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.-к. Анапа, пояснения ИП Копыловой Е.В. и исследовав материалы дела, суд находит, что ИП Копылова Е.В. подлежит привлечению к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.4 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как следует из материалов дела, ИП Копылова Е.В. согласно договора №31 от 27.12.2010 года является арендатором торгового места №46, расположенного на территории Центрального рынка г.Анапа по ул. Красноармейской, 13-А. Срок действия договора аренды установлен с 01.01.2011 года по 31.12.2011 года.
Согласно свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Копылова Е.В. зарегистрирована в ИФНС РФ по г.Анапа в качестве индивидуального предпринимателя с 06.12.2006 года. Согласно свидетельства о постановке на учет в налоговом органе последняя стоит на учете в ИФНС РФ по г.Анапа с 11.09.2001 года - ИНН 235604629765.
26.04.2011 года главным государственным санитарным врачом по городу-курорту Анапа, начальником ТО Роспотребнадзора Л.В.Медведевой было издано распоряжение №82-р-35-2011 о проведении плановой документарной и выездной проверки юридического лица - ООО «Центральный рынок», срок проверки был установлен с 03.05.2011 года по 30.05.2011 года. С данным распоряжением директор ООО «Центральный рынок» был ознакомлен 3.04.2011 года, копия распоряжения о проверке была вручена, о чем имеется подпись последнего. Кроме того, в адрес проверяемого юридического лица - ООО «Центральный рынок» было направлено проверяющим органом уведомление от 26.04.2011 года о предстоящей проверке, которое было получено ООО «Центральный рынок» 28.04.2011 года, о чем имеется вх. №132.
В результате проводимой на территории ООО «Центральный рынок» по ул. Красноармейской,13-А в г.Анапа проверки 25.05.2011 года были осмотрены торговые места №№ 35,37,39,31,46, расположенные на территории Центрального рынка в торговом ряду «Солений, специй», в результате чего составлен протокол осмотра от 25.05.2011 года.
Как следует из данного протокола осмотра на торговом месте №46, арендуемом ИП Копыловой по договору аренды №31 от 27.12.2010 года, был установлен факт реализации специй без маркировочных ярлыков, а также с истекшим сроком реализации (на 5 месяцев).
По данному факту 25.05.2011 года в отношении ИП Копыловой Е.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ, которой предусмотрена ответственность за продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг населению с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия.
Согласно протокола об административном правонарушении от 25.05.2011 года ИП Копыловой Е.В. нарушены требования ст. 15 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарным правилам.
В соответствии с п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности, без наличия на этикетке информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства РФ, а также нормативной и технической документации, с нарушением целостности упаковки, без этикетов (или листов-вкладышей).
Как следует из протокола об административном правонарушении №008476/372 от 25.05.2011 года, составленном в отношении ИП Копыловой Е.В., последней в процессе реализации специй были допущены нарушения санитарных правил, а именно: реализовывалась продукция с истекшим сроком годности (срок истек на 5 месяцев), а также без маркировочных ярлыков, что влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ.
Вина ИП Копыловой Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом №008476/372 от 25.05.2011 года об административном правонарушении, объяснениями Копыловой Е.В., данными ей в судебном заседании, из которых следует, что она признала свою вину в совершении административного правонарушения, протоколом ареста товаров от 25.05.2011 года, протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателя помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25.05.2011 года, распоряжением главного государственного санитарного врача по г.-к. Анапа начальника ТО Роспотребнадзора Медведевой Л.В. №82р-35-2011 от 26.04.2011 года о проведении плановой документарной и выездной проверки ИП Копыловой Е.В., в котором указан срок проведения указанной проверки: с 03 мая 2011 года по 30 мая 2011 года.
При изложенном, с учетом признания правонарушителем ИП Копыловой Е.В. своей вины, суд приходит к убеждению о необходимости привлечения Копыловой ИП к административной ответственности предусмотренной ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ, учитывая обстоятельства дела, а именно: признания факта совершения административного правонарушения, считает возможным назначить наказание, не связанное с административным приостановлении деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 14.4, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Признать ИП Копылову Е.В., 16 сентября 1978 года рождения, ИНН235604629765, зарегистрированную по адресу: г.Усть-Лабинск, ул. Чкалова, <адрес>, фактически проживающую по адресу: г.-к. Анапа, х. Вестник, <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с конфискацией товаров - паприка по цене 25 рублей за 100 грамм - 300 грамм, перец черный по цене 25 рублей за 100 грамм - 500 грамм, приправа «Южная» по цене 50 рублей за 50 грамм - 300 грамм, приправа «Аппетитная» по цене 25 рублей за 50 грамм - 500 грамм, смесь «Микс» по цене 300 рублей за 1 кг. - 1 кг. 850 грамм, смесь лимонно-перечная по цене 25 рублей за 100 грамм - 1 кг.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в 30-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Анапский городской суд в течение 10 суток.
Председательствующий: