Дело №5-200/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (не вступило в законную силу) 06 июля 2011 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего Грошковой В.В. при секретаре Делиболтоян А.Э., с участием представителя правонарушителя Мощенко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении юридического лица - пансионата «Полярные зори» ОАО «Мурманскавтотранс», суд у с т а н о в и л : Постановлением Анапского межрайонного прокурора от 29 июня 2011 года было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица - пансионата «Полярные зори» ОАО «Мурманскавтотранс». Основанием для возбуждения производства об административном правонарушении послужили результаты проведенной 14 июня 2011 года Анапской межрайонной прокуратурой с привлечением специалиста территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Анапа проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности пансионата «Полярные зори» ОАО «Мурманскавтотранс», расположенного по адресу: г.Анапа. Пионерский проспект, 68. В результате проверки было установлено, что ОАО «Мурманскавтотранс» осуществляет эксплуатацию пансионата «Полярные зори» по адресу: г.Анапа, Пионерский проспект, 68. На момент проверки в лагере на отдыхе находились 148 несовершеннолетних детей. Проверкой выявлены нарушения Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей СанПиН 2.4.4.1204-03», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ 17.03.2003 года №20, а именно: В судебное заседание Анапский межрайонный прокурор, уведомленный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, что не препятствует рассмотрению дела в осутствие неявившегося лица, составившего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Представитель правонарушителя - Пансионата «Полярные зори» ОАО «Мурманскавтотранс» - Мощенко А.Н., действующий на основании доверенности от 01.04.2010, вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся, суду пояснил, что он не отрицает вины юридического лица, однако просит суд принять во внимание то обстоятельство, что практически все выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в настоящее время устранены, так: Кроме того, представитель правонарушителя просил суд при назначении наказания учесть тот факт, что правонарушение совершено впервые, практически все выявленные нарушения устранены, кроме того, пансионат «Полярные зори» в настоящее время находится в затруднительном материальном положении, потому что при заполняемости лагеря почти в 600 мест, в настоящее время в лагере отдыхает только 148 человек, в связи с чем пансионат несет убытки. В связи с изложенным просил применить меру наказания в виде предупреждения. Исследовав материалы дела, выслушав представителя правонарушителя Пансионата «Полярные зори» ОАО «Мурманскавтотранс» - Мощенко А.Н., суд приходит к выводу о том, что Пансионат «Полярные зори» ОАО «Мурманскавтотранс» подлежит привлечению к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ по следующим основаниям. Как видно из материалов дела, 29 июня 2011 года Анапским межрайонным прокурором было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица - пансионата «Полярные зори» ОАО «Мурманскавтотранс». Основанием для возбуждения производства об административном правонарушении послужили результаты проведенной 14 июня 2011 года Анапской межрайонной прокуратурой с привлечением специалиста территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Анапа проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности пансионата «Полярные зори» ОАО «Мурманскавтотранс», расположенного по адресу: г.Анапа. Пионерский проспект, 68. В результате проверки было установлено, что ОАО «Мурманскавтотранс» осуществляет эксплуатацию пансионата «Полярные зори» по адресу: г.Анапа, Пионерский проспект, 68. На момент проверки в лагере на отдыхе находились 148 несовершеннолетних детей. Проверкой выявлены нарушения Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей СанПиН 2.4.4.1204-03», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ 17.03.2003 года №20, а именно: В соответствии с п.п.1.2 - 1.4 СанПиН 2.4.4.1204-03 настоящие санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, содержанию и организации режима работы в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей. Правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с эксплуатацией учреждений, связанных с оздоровлением и отдыхом детей. Санитарные правила и нормы распространяются на все действующие (кроме палаточных лагерей и оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей, детских санаториев) загородные оздоровительные учреждения для детей и подростков независимо от их подчиненности и форм собственности. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнить требования санитарного законодательства. За нарушение норм данного законодательства устанавливается административная ответственность (ст. 55 Закона). Представленными материалами дела, а также объяснениями представителя правонарушителя установлен факт нарушения Пансионатом «Полярные зори» ОАО «Мурманскавтотранс» санитарно-эпидемиологического законодательства. Действия правонарушителя Пансионата «Полярные зори» ОАО «Мурманскавтотранс» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, при этом судом учитывается тот факт, что юридическое лицо является коммерческой организацией, деятельность которой направлена на извлечение прибыли, принимается во внимание также то обстоятельство, что по состоянию на день проверки пансионат не был полностью заполнен (при вместимости 600 мест заполнено 148), однако суд также учитывает, что пансионат «Полярные зори» является пансионатом с лечением и оздоровлением детей, при этом дети находятся под особой защитой государства, в связи с чем соблюдение действующего санитарного законодательства должно иметь для пансионата приоритетное значение. Судом также учитывается признание вины Пансионатом «Полярные зори» ОАО «Мурманскавтотранс», частичное устранение им выявленных нарушений, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в качестве смягчающего обстоятельства признается раскаяние правонарушителя. При определении вида административного наказания суд считает возможным назначить Пансионату «Полярные зори» ОАО «Мурманскавтотранс» наказание, не связанное с административным приостановлением деятельности, так как полагает, что иной вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.2, 6.3, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд п о с т а н о в и л : Признать юридическое лицо - Пансионат «Полярные зори» ОАО Мурманскавтотранс», расположенный по адресу: г. Анапа, Пионерский проспект, 68, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 суток. Председательствующий: