К делу № 5- 182/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город-курорт Анапа                                                                                15 июня 2011 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Фомина А.В.,

с участием ст. помощника Анапского межрайонного прокурора Глинщикова Г.С,

государственного инспектора по пожарному надзору г. Анапа Суханова Д.К.

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности - ЗАО «Санаторий БФО» - директора Кругликова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Анапской межрайонной прокуратуры о привлечении ЗАО «Санаторий БФО» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Санаторий БФО» совершили административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 01 июня 2011 года Анапской межрайонной прокуратурой с привлечением Отдела государственного пожарного надзора в г.-к. Анапа МЧС России по Краснодарскому краю (далее - ОГПН г. Анапа) проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности ЗАО «Санаторий «БФО»,осуществляющего деятельность по адресу: г.-к. Анапа, ул. Пушкина/ул. Черноморская/проспект Революции, 13/2/8.

Уставом предприятия, утвержденным решением общего собрания акционеров общества от 14.08.2007, в числе основных видов деятельности предусмотрены деятельность санаторно-курортных учреждений, сдача в наем для временного проживания меблированных комнат.

На момент проверки санаторий функционирует, имеются отдыхающие.

По результатам проведенной проверки установлены факты нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, выразившиеся в следующем.

В нарушение Правил пожарной безопасности - ППБ-01-03 на дверях лестничных клеток, ведущих в общие коридоры на 2 этаже корпуса № 1, на 3 этаже корпуса № 6 механизмы самозакрывания находятся в неисправном состоянии (п. 53 ППБ 01-03).

Не проведена проверка работоспособности внутренних пожарных кранов, что является нарушением п. 89 ППБ 01-03.

В нарушение п. 53 ППБ 01-03 допускается загромождение мебелью эвакуационного выхода из корпуса № 3.

В соловой на корпусах огнетушителей отсутствуют порядковые номера, что является нарушением пр. 3 ППБ 01-03.

Пожарный щит на внутренней территории санатория не доукомплектован достаточным количеством первичных средств пожаротушения, что является нарушением п. 108 пр. 3 ППБ 01-03.

В судебном заседании прокурор просил признать виновным ЗАО «Санаторий БФО» в совершении правонарушения с назначением наказания в пределах санкции статьи.

Представитель ЗАО «Санаторий БФО» генеральный директор Кругликов С.В. в судебном заседании вину признал, в судебном заседании пояснил, что указанные нарушения имели место, однако были устранены в полном объеме на следующий день после проведенной проверки.

Представитель ОГПН г-к Анапа в судебном заседании пояснил, что ими была проведена повторная проверка на предмет устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности, которой было установлено, что все ранее выявленные нарушения устранены в полном объеме.

Изучив материалы административного производства, выслушав участников процесса, исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину ЗАО «Санаторий БФО» установленной, а его деяние образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения и виновность ЗАО «Санаторий БФО» в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушениями требований пожарной безопасности являются невыполнение или ненадлежащее их выполнение. Статьей 20 Закона установлено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г. утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Приказом МЧС РФ №315 от 18.06.2003г. утверждены Нормы пожарной безопасности в Российской Федерации «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 03-110).

Согласно ст. 37 Закона предприятия, организации, учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности: содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности, производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях и т.д.

В соответствии со ст. 38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Как установлено в судебном заседании, выявленные нарушения на момент рассмотрения дела об административном правонарушении устранены в полном объеме, что подтверждено представленным заключением начальника отдела надзорной деятельности г. Анапа от 28 июня 2011года № 23\9.8 - 635.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ЗАО «Санаторий БФО» административного правонарушения, тот факт, что нарушитель допустил нарушения противопожарного законодательства, однако к моменту рассмотрения дела устранили их в полном объеме, данное обстоятельство снижает степень вины, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ЗАО «Санаторий БФО» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и наложить административное взыскание в виде штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Анапский городской суд в течение 10 суток.

Судья                  А.В. Фомин