К делу № 5- 109/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город-курорт Анапа 18 апреля 2011 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего Фомина А.В., с участием ст. помощника Анапского межрайонного прокурора Колесниковой Г.И, государственного инспектора по пожарному надзору г. Анапа Катаниди В.П. представителя лица, привлекаемого к административной ответственности - ООО НП «ТЦ Меркурий - исполнительного директора РюмцевойГ.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Анапской межрайонной прокуратуры о привлечении ООО НП «ТЦ Меркурий» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ООО НП «ТЦ Меркурий» совершили административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 22 февраля 2011 года Анапской межрайонной прокуратурой с привлечением Отдела государственного пожарного надзора в г.-к. Анапа МЧС России по Краснодарскому краю (далее - ОГПН г. Анапа) проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности при эксплуатации объектов массового пребывания людей, расположенных на территории муниципального образования город-курорт Анапа. Проверкой установлено, что НП «Торговый центр «Меркурий» осуществляется эксплуатация торгового центра «Меркурий» с нарушениями Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июля 2003г. № 313. В частности, в помещении торгового центра отсутствуют поэтажные планы эвакуации людей в случае пожара (ППБ 01-03, п. 16). Допускается использование горючих материалов на путях эвакуации (ППБ 01-03, п. 53). Допускается использование электроламп без защитных колпаков (ППБ 01-03, п.60). Отсутствует выход на кровлю, оборудованный стационарной лестницей, через люк, второго типа (EI 30) размерами не менее 0,6x0,8 м. (СНиП 21-01-97* п. 8.4). В судебном заседании прокурор просила признать виновным ООО НП «ТЦ Меркурий» в совершении правонарушения с назначением наказания в пределах санкции статьи. Представитель ООО НП «ТЦ Меркурий» - исполнительный директор Рюмцева Г.В. в судебном заседании вину признала, в судебном заседании пояснила, что указанные нарушения имели место, однако в настоящее время устранены в полном объеме. Представитель ОГПН г-к Анапа в судебном заседании пояснил, что ими была проведена повторная проверка на предмет устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности, которой было установлено, что все ранее выявленные нарушения устранены в полном объеме. Изучив материалы административного производства, выслушав участников процесса, исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину ООО НП «ТЦ Меркурий» установленной, а его деяние образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Событие административного правонарушения и виновность ООО НП «ТЦ Меркурий» в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела. В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушениями требований пожарной безопасности являются невыполнение или ненадлежащее их выполнение. Статьей 20 Закона установлено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г. утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Приказом МЧС РФ №315 от 18.06.2003г. утверждены Нормы пожарной безопасности в Российской Федерации «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 03-110). Согласно ст. 37 Закона предприятия, организации, учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности: содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности, производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях и т.д. В соответствии со ст. 38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Как установлено в судебном заседании, выявленные нарушения на момент рассмотрения дела об административном правонарушении устранены в полном объеме. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО НП «ТЦ Меркурий»административного правонарушения, тот факт, что нарушитель допустил нарушения противопожарного законодательства, однако к моменту рассмотрения дела устранили их в полном объеме, данное обстоятельство снижает степень вины, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: ООО НП «ТЦ Меркурий» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и наложить административное взыскание в виде штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Анапский городской суд в течение 10 суток. Судья А.В. Фомин