Дело № 5-178/11

                                                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Анапа                       28 июня 2011 года

Судья Анапского городского суда Краснодарского края       Фомин А.В.

при секретаре Кит В.О.,

с участием: помощника Анапского межрайонного прокурора Бакумова А.Е.,

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в г-к Анапа Домницкого Н.Н.,

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ГНЦ ФГУП «Исследовательский центр имени М.В. Келдыша» Бардаевой А.М., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ГНЦ ФГУП «Исследовательский центр имени М.В. Келдыша»,

                                                                        УСТАНОВИЛ:

При проведении 08.06.2011 года Анапской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья несовершеннолетних, установлен факт нарушения санитарно - эпидемиологического законодательства в деятельности ГНЦ ФГУП «Исследовательский центр имени М.В. Келдыша», эксплуатирующего детский санаторно-оздоровительный лагерь «Планета»,расположенного по адресу: г.-к. Анапа, Пионерский проспект, 11.

ГНЦ ФГУП «Исследовательский центр имени М.В. Келдыша» имеет утвержденный распоряжением Федерального космического агентства от 09.03.2010 № АП-43 устав, соответствующий требованиям законодательства. Одними из видов деятельности в уставе закреплены организация оздоровительного отдыха, санаторно-курортное лечение, осуществление медицинской деятельности на базе филиала - ДСОЛ «Планета». Наполняемость лагеря - 200 человек.

Проверкой установлено, что в нарушение п. 2.16 СанПиН 2.4.4.1204-03 на пляже ДСОЛ установлены 2 биотуалета. Указанным пунктом утверждены требования из расчета 1 уборная на 75 человек.

В нарушение п. 10.4 СанПиН 2.4.4.1204-03 не у всех кранов для мытья рук, установленных на пищеблоке в производственных цехах, имеется мыло.

В спальных помещениях корпусов, палате медицинского изолятора не засетчены окна, что является нарушением п. 5.5 СанПиН 2.4.4.1204-03.

В нарушение п. 3.5 СанПиН 2.4.4.1204-03 в прачечной не промаркированы 3 пластмассовых таза для чистого белья.

В столовой допускается использование посуды со сколами и трещинами, что является нарушением п. 8.5 СанПиН 2.4.4.1204-03.

В нарушение п. 10.3 СанПиН 2.4.4.1204-03 2 сотрудника педагогического состава не имеют зачетов по санитарному минимуму.

Прокурор в судебном заседании поддержал постановление, просил суд признать ГНЦ ФГУП «Исследовательский центр имени М.В. Келдыша» виновным в совершении административного правонарушения, наказание за которое предусмотрено ст. 6.3. КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции статьи.

В судебном заседании представитель ГНЦ ФГУП «Исследовательский центр имени М.В. Келдыша» по доверенности пояснила, что указанные нарушения на момент проверки имели местно, однако в настоящее время устранены в полном объеме, представили соответствующе заключение территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в г-к Анапа от 09 июня 2011 года № 35-05/1270.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в г-к Анапа просил суд признать ГНЦ ФГУП «Исследовательский центр имени М.В. Келдыша» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ, дополнительно пояснив, что ГНЦ ФГУП «Исследовательский центр имени М.В. Келдыша» устранены выявленные в ходе проверки нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в полном объеме.

Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 17.03.2003 № 20 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, бодержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей. СанПиН 2.4.4.1204-03».

В соответствии с п. 1.2. - 1.4. СанПиН 2.4.4.1204-03 настоящие санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, содержанию и организации режима работы в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей. Правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с эксплуатацией учреждений, связанных с оздоровлением и отдыхом детей. Санитарные правила и нормы распространяются на все действующие (кроме палаточных лагерей и оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей, детских санаториев) загородные оздоровительные учреждения для детей и подростков независимо от их подчиненности и форм собственности.

Статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ определено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. За нарушение норм данного законодательства устанавливается административная ответственность (ст. 55 Закона).

Таким образом, в действиях ГНЦ ФГУП «Исследовательский центр имени М.В. Келдыша» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ, и квалифицируемого как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Судья находит вину ГНЦ ФГУП «Исследовательский центр имени М.В. Келдыша» доказанной исследованными в судебном заседании материалами дела, а так же подтверждается объяснениями сторон.

Как явствует из сообщения начальника ТО Роспотребнадзора в г-к Анапа от 09 июня 2011г № 35-05/1270 выявленные в ходе проверки 08.06.2011года соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства устранены в полном объеме.

Назначая наказание, судья учитывает, что правонарушение на момент проведения проверки имело место, однако в настоящее время выявленные нарушения устранены в полном объеме, не создают реальную угрозу жизни и здоровью работников и посторонних граждан, детей.

Руководствуясь ст.29.9.КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГНЦ ФГУП «Исследовательский центр имени М.В. Келдыша», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток.

Судья                              А.В. Фомин