ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делуоб административном правонарушении город-курорт Анапа 15 июня 2011 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего Фомина А.В., с участием помощника Анапского межрайонного прокурора Глинщикова Г.С, государственного инспектора по пожарному надзору г. Анапа Суханова Д. К., действующего на основании доверенности, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ООО БОСПОР-Высокий берег» Клещенко СП, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, о привлечении ООО «БОСПОР- Высокий берег» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ООО «БОСПОР- Высокий берег» совершили административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Анапской межрайонной прокуратурой с привлечением специалиста отдела государственного пожарного надзора г. Анапа 02.06.2011 проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности ООО «БОСПОР - Высокий Берег», осуществляющего деятельность по адресу: г.-к. Анапа, ул. Крепостная, 1 «А». Уставом предприятия, утвержденным на основании протокола общего собрания участников общества от 05.02.2010 № 1, в числе основных видов деятельности предусмотрены деятельность санаторно-курортных учреждений, гостиниц. Генеральным директором ООО «БОСПОР - Высокий Берег» на основании приказа от 10.12.2010 № 3 является Король СВ. На момент проверки санаторий функционирует, имеются отдыхающие. По результатам проведенной проверки установлены факты нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, выразившиеся в следующем. В нарушение Правил пожарной безопасности - ППБ 01-03 запасные эвакуационные выходы не оборудованы легкооткрываемыми изнутри запорами (п. 52 ППБ 01-03). Не произведена проверка наружных противопожарных водоисточников на водоотдачу, что является нарушением п. 89 ППБ 01-03. В нарушение п. 89 ППБ 01-03 не проведена проверка работоспособности внутренних пожарных кранов. Места расположения пожарных гидрантов не обозначены соответствующими указателями, что является нарушением п. 90 ППБ 01-03. Планы эвакуации в корпусах выполнены с нарушениями требований п. 16 ППБ 01-03. В нарушение п. 52 ППБ 01-03 открывание двери запасного эвакуационного выхода из ресторана выполнено не по направлению выхода из здания. В судебном заседании прокурор просил признать виновным ООО «БОСПОР -Высокий Берег» в совершении правонарушения с назначением наказания в пределах санкции статьи. Представитель ООО «БОСПОР - Высокий Берег»в судебном заседании вину признала, в судебном заседании пояснил, что указанные нарушения имели место, однако в настоящее время устранены в полном объеме. Представитель ОГПН г-к Анапа в судебном заседании пояснил, что ими была проведена повторная проверка на предмет устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности, которой было установлено, что все ранее выявленные нарушения устранены в полном объеме, представил в подтверждение сообщение начальника отдела надзорной деятельности г. Анапа Ю.В. Локтионова от 30 июня 2011 года № 23\9.8-647. Изучив материалы административного производства, выслушав участников процесса, исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину ООО «БОСПОР - Высокий Берег» установленной, а его деяние образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Событие административного правонарушения и виновность ООО НП «ТЦ Меркурий» в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела. В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушениями требований пожарной безопасности являются невыполнение или ненадлежащее их выполнение. Статьей 20 Закона установлено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г. утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Приказом МЧС РФ №315 от 18.06.2003г. утверждены Нормы пожарной безопасности в Российской Федерации «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБОЗ-110). Согласно ст. 37 Закона предприятия, организации, учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности: содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности, производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях и т.д. В соответствии со ст. 38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Как установлено в судебном заседании, выявленные нарушения на момент рассмотрения дела об административном правонарушении устранены в полном объеме. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «БОСПОР -Высокий Берег» административного правонарушения, тот факт, что нарушитель допустил нарушения противопожарного законодательства, однако к моменту рассмотрения дела устранили их в полном объеме, данное обстоятельство снижает степень вины, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: ООО «БОСПОР - Высокий Берег» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и наложить административное взыскание в виде штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Анапский городской суд в течение 10 суток. Судья А.В. Фомин