Дело№5-244/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(не вступило в законную силу)

11 августа 2011 года     Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                                  Грошковой В.В.

при секретаре                                                                   Слановой А.В.,

с участием представителя правонарушителя                   Восканян А.В.,            

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении ИП Григорян А.Н.,

у с т а н о в и л :

ИП Григорян А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

20 июля 2011 года специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю Ченцовой О.А. был составлен протокол об административном правонарушении №008851 в отношении ИП Григорян А.Н. по тем основаниям, что он 20.07.2011 года в 12 часов 35 минут на объекте общественного питания ИП Григорян А.Н. у реки Анапка в г.Анапа по Пионерскому проспекту, индивидуальный предприниматель Григорян А.Н. не предоставил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в объекте общественного питания по адресу: г.Анапа, Пионерский проспект, у реки Анапка, чем нарушил Постановление Правительства РФ №584 от 16.07.2009 года «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

В судебное заседание представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.-к. Анапа, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю.

В судебном заседании представитель ИП Григоряна А.Н. - Восканян А.В., действующий на основании доверенности от 19.07.2011 года, вину в совершении административного правонарушении признал полностью, суду пояснил, что до настоящего времени уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в объекте общественного питания не оформлено по причине отсутствия свободного времени.

Выслушав пояснения представителя ИП Григоряна А.Н. - Восканяна А.В. и исследовав материалы дела, суд находит, что ИП Григорян А.Н. подлежит привлечению к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ИП Григорян А.Н. зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ записи об индивидуальном предпринимателе серии 23 №.

06 июля 2011 года ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.Анапа было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП Григоряна А.Н. на объекте общественного питания по адресу: г.Анапа, Пионерский проспект, район реки Анапка. Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужила жалоба (заявление) гражданина ЕИВ под входящим номером 217 от 05.07.2011 года о нарушениях законодательства на объекте общественного питания ИП Григоряна А.Н.

Срок проведения административного расследования был установлен с 06.07.2011 года по 03.08.2011 года. С определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.07.2011 года представитель ИП Григорян А.Н. - Восканян А.В. ознакомился и получил копию, о чем имеется подпись последнего на л.д.6.

В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, а также сообщения и заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Материалами дела подтверждено, что в результате проведения административного расследования должностными лицами ТО Управления Роспотребнадзора Краснодарского края в г.Анапа на объекте общественного питания «У Анапки» ИП Григоряна А.Н. был установлен факт отсутствия уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в объекте общественного питания.

Федеральным законом от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ст. 8) установлена обязанность индивидуальных предпринимателей уведомлять о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, в том числе о предоставлении услуг общественного питания, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Согласно ч.2 ст. 8 Закона уведомление о начале осуществления отдельных видов деятельности предоставляется индивидуальными предпринимателями по форме, установленной Постановлением Правительства РФ №584 от 16.07.2009 года «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

В судебном заседании установлено, что вышеуказанное уведомление ИП Григоряном А.Н. на момент составления протокола об административном правонарушении, а также на момент рассмотрения дела в суде в уполномоченный орган исполнительной власти не предоставлено. Данное обстоятельство не оспаривалось представителем правонарушителя в судебном заседании.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ установлена ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за непредоставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если предоставление такого уведомления является обязательным.

При изложенном, с учетом признания представителем правонарушителя ИП Григорян А.Н. - Восканян А.В. своей вины, а также принимая во внимание то обстоятельство, что выявленное правонарушение до настоящего времени не устранено, суд приходит к убеждению о необходимости привлечения ИП Григорян А.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 19.7.5-1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ИП Григорян А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, ОГРН №, зарегистрированного по адресу: г.-к. Анапа, ст. Анапская, ул. Набережная, д.57, кв.<адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: ИНН/КПП 2308105360/230801001; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, г.Краснодар; счет №40101810300000010013; БИК 040349001; Получатель: УФК России по Краснодарскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю); Назначение платежа: (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения саниатрно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей); ОКАТО 03403000000, основание платежа - постановление суда. Тип платежа - административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в 30-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 суток.

Председательствующий: