К делу №5-299/2011 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(не вступило в законную силу)

21 сентября 2011 г.                                                г-к. Анапа

Судья Анапского городского суд Краснодарского края Кравцова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении юридического лица - ООО «Корус», расположенного в г.Новороссийске, ул.Золотая рыбка, д.1А, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

30.06.2011 г. в 16.00 в ходе проверки объекта капитального строительства «Реконструкция причала «Пирс насыпной» портопункта Анапа с устройством сооружений для подъема собственных судов», расположенного по адресу: Краснодарский край, г-к. Анапа, ул. Ленина, 1А, установлено, что для объекта капитального строительства «Реконструкция причала «Пирс насыпной» портопункта Анапа с устройством сооружений для подъема собственных судов» отсутствует разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на период строительства.

Согласно п. 5.11 договора подряда № 0063/ЧСЛ от 05.03.2011 г. между ООО «Черноморские скоростные линии» (заказчик) и ООО «Корус» (генподрядчик) генподрядчик обязан при выполнении работ соблюдать на строительной площадке действующее природоохранное, санитарно-эпидемиологическое, противопожарное законодательство, принимать все необходимые меры противопожарной безопасности и охраны окружающей среды в течение всего срока выполнения работ.

Строительные работы на объекте капитального строительства «Реконструкция причала «Пирс насыпной» портопункта Анапа с устройством сооружений для подъема собственных судов» согласно общему журналу работ начались в апреле 2011 г.

Демонтажные работы, погрузочно-разгрузочные работы осуществлялись с 16.04.2011г. (журнал общих работ).

Основными процессами, приводящими к загрязнению атмосферного воздуха в период строительства, являются:

работа дорожно-строительной техники, плавсредств и автотранспорта;

транспортировка и работа с пылящими материалами;

сварочные работы;

гидроизоляционные и покрасочные работы.

От двигателей внутреннего сгорания в атмосферу выбрасываются отработанные газы - диоксид азота, оксид азота, сажа, диоксид серы, оксид углерода, углеводороды и бенз(а)пирен. Расход дизельного топлива в июне 2011 г. составил 3,5 тонн (справка о расходе дизтоплива). При монтажных работах используется электросварка, газовая сварка и газовая резка. При электросварке в атмосферный воздух поступают железа оксид, марганец и его соединения. Загрязняющим веществом при осуществлении газовой сварки является диоксид азота. Газовая резка сопровождается выбросом в атмосферный воздух железа оксида, марганца и его соединений, диоксида азота и оксида углерода. При работе болгарки в атмосферу выделяется пыль неорганическая. Использовано в период с 01.04.2011 г. по 30.06.2011 г. кислорода 120 баллонов, пропана - 8 баллонов (справка о расходе газа).

В результате проведенных расчетов определено, что от источников выбросов при проведении строительно-монтажных работ в атмосферный воздух выбросится 22 загрязняющих вещества, относящиеся к 1-4 классам опасности.

В соответствии с Методическим пособием по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (НИИ «Атмосфера» СПб, 2005 г., введенному в действие письмом Управления государственного экологического контроля Ростехнадзора от 24.12.2004 г. № 14-01-333) все источники, относящиеся к конкретной территории предприятия, являются стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Представитель ООО «Корус» в лице директора Медведева С.А. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал полностью, и пояснил, что в настоящее время принимают все усилия для получения разрешения на выбросы в атмосферу. Покрасочные работы на площадке не производятся.

Вина ООО «Корус» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, подтверждается уведомлением № 188/25-10 от 20.06.2011г. о проведении проверки при строительстве объекта капитального строительства, актом проверки № 531-46-25 от 30.06.2011г. при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, протоколом от 05.07.2011г. № 542-128-25 о правонарушении.

Действия ООО «Корус» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ, то есть выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.

При назначении наказания суд учитывает, что ООО «Корус» впервые привлекается к административной ответственности, вину признал, принимает все усилия для устранения правонарушения, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ч.1 ст. 12.24, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

          Признать ООО «Корус» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

           Постановление может быть обжаловано правонарушителем в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья: