К делу № 5-281/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(не вступило в законную силу)

г-к Анапа                                                                                                 29 сентября 2011 года

Судья Анапского городского суда                           Кравцова Е.Н.,

при секретаре                                                              Соловьевой А.Ю.,

с участием помощника Анапского межрайонного прокурора Правилова А.В., директора ООО ПСП «Часстрой» Чидарьян А.А., действующего на основании приказа № 1 от 23.01.1997 года, представителя ПСП «Часстрой» Маркова А.А., действующего на основании доверенности от 28.09.2011 года,

рассмотрев поступивший из Анапской межрайонной прокуратуры материал об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО ПСП «Часстрой»,

УСТАНОВИЛ:

Анапской межрайонной прокуратурой совместно с территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Анапа проведена 13.05.2011г. проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ООО ПСП «Часстрой».

По результатам проверки установлены факты нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившихся в следующем.

На основании договора аренды от 28.07.2005 №3700002406 ООО ПСП «Часстрой» осуществляется использование земельного участка общей площадью 2500 кв.м., кадастровый номер № предназначенного для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации гостиницы и расположенного по адресу: г.Анапа. ул.Кирова. 1 (район санатория Маяк»).

ООО ПСП «Часстрой» осуществляет функции заказчика и подрядчика строительства объекта «Гостиница семейного отдыха с комплексом курортного отдыха» по вышеуказанному адресу. На момент проверки на строительной площадке выполнены следующие работы: устройство несущих железобетонных конструкций, перекрытий цокольного, первого и второго этажа блока №1; устройство несущих железобетонных конструкций цокольного этажа блока №2; устройство котлована блока №4 до отметки -6.000 метра размером 33.0 на 23.0 метра.

Постановлением главного государственного санитарного врача РФ №141 от 11.06.2003г. введены в действие с 30 июня 2003г. санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.3.1384-03 "Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ", которые предназначены для обеспечения создания оптимальных условий труда и трудового процесса при организации и проведении строительных работ, снижения риска нарушения здоровья работающих, а также населения, проживающего в зоне влияния строительного производств. Санитарные правила устанавливают гигиенические требования к строительному производству и организации строительных работ, отдельным видам строительных работ, условиям труда и организации трудового процесса, организации работ на открытой территории в холодный период года и в условиях нагревающего микроклимата, вахтово-экспедиционному методу строительства, профилактическим мерам и охране окружающей среды, а также требования к проведению контроля за их выполнением.Указанные правила предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих организацию и производство строительных работ при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте зданий и сооружений (п.1.2.-1.4. СанПиН 2.2.3.1384-03).

Проверкой установлено, что защитное ограждение котлована блока №4 выполнено частично, со стороны размещения строительного вагончика ограждение отсутствует, предупредительные знаки также отсутствуют, что является нарушением п.16.3. СанПиН 2.2.3.1384-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации строительного производства и строительных работ».

ООО ПСП «Часстрой» не представлен заключительный акт по результатам профмедосмотров работников в лечебно-профилактическом учреждении за 2009-2010гг., что является нарушением п.35.1. СанПиН 2.2.3.1384-03.

На территории строительной площадки отсутствует гардеробная для раздельного хранения спецодежды и личных вещей работающих, что является нарушением п.12.19. СанПиН 2.2.3.1384-03.

В нарушение п.6.14 СанПиН 2.2.3.1384-03 определить концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, а также уровни шума и вибрации на рабочих местах не представляется возможным, так как не представлены материалы контроля за вредными производственными факторами за 2009-2010гг.

На момент проверки на территории строительной площадки отсутствовал контейнер для сбора ТБО, что является нарушением п.34.9. СанПиН 2.2.3.1384-03.

Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе, посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

В судебном заседании директор и представитель ООО ПСП «Часстрой» свою вину в совершенном правонарушении признали полностью, указывали, что все выявленные нарушения устранены и просили строго не наказывать.

Помощника Анапского межрайонного прокурора в судебном заседании указывал, что все выявленные нарушения ООО ПСП «Часстрой» устранило, просит применить наказание в виде штрафа.

Изучив материалы административного производства, исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает установленной вину ООО ПСП «Часстрой»в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина ООО ПСП «Часстрой» в совершении правонарушения подтверждается письмом ТО Роспотребнадзора в г.Анапа от 20.05.2011г. № 35-04/052 о нарушении требований Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.2.3.1384-03, договором аренды от 28.07.2005 №3700002406 земельного участка общей площадью 2500 кв.м., кадастровый номер №, предназначенного для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации гостиницы.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, что ООО ПСП «Часстрой» вину в совершении административного правонарушения признало, и нарушения устранило, и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

          ООО ПСП «Часстрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере десять тысяч рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

          Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение десяти дней со дня получения постановления.

Судья                                                                                                                   Кравцова Е.Н.