К делу № 5-363/11 ПОСТАНОВЛЕНИИЕ по делу об административном правонарушении (не вступило в законную силу) г-к Анапа Краснодарского края 10 октября 2011 года Судья Анапского городского суда Краснодарского края Ковальчук П.М., при секретаре Колесниченко С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г-к Анапа о привлечении ООО «Кафе Здоровье» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ООО «Кафе Здоровье» нарушило требования санитарно-эпидемиологической безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ. Территориальным отделом г. Анапа Управления Роспотребнадзора по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности ООО «Кафе Здоровье». По результатам проведенной проверки установлены существенные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства ООО «Кафе Здоровье» при организации услуг общественного питания по адресу: г. Анапа, ул. Горького, 1-Г, а именно грубо нарушается движение грязных и чистых потоков при движении грязной и чистой посуды в моечную столовой посуды, чем грубо нарушается поточность технологических процессов п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». В предприятии нет специального холодного цеха для приготовления холодных закусок, приготовление их осуществляется в овощном цехе, либо в горячем цехе, как следствие нарушается товарное соседство в холодильниках и на производственном столе совмещаются технологические процессы с сырыми овощами и готовыми продуктами, нарушение температурного режима, обеспечения микробной чистоты воздуха в помещениях (нет охлаждения воздуха) при приготовлении холодных закусок в т.ч. салатов, что является нарушением н.п. 8.4, 7.11, 5.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Холодильное оборудование старое, морально устаревшее, со следами ржавчины, температурный режим не контролируется, что является нарушением п. п.п. 6.1, 6.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Для обработки столовой посуды и приборов также установлены моечные ванны в количестве 2-х, что не достаточно для данного предприятия в летний период п. 6.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Нет специального места для дезинфекции и хранения уборочного и моющего инвентаря, водозаборного крана для воды нет. Инвентарь хранится на лестничной площадке в углу, что является нарушением п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Бракераж органолептических показателей полуфабрикатов, готовой кулинарной продукции не ведется, записей в бракеражном журнале нет, что является нарушением п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01 «Саннтарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». В предприятии нет раздевалки для персонала, установлена вешалка для личных вещей на лестничной площадке, что является нарушением п. 4.1 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». В производственных цехах нет раковин для мытья рук, что является нарушением п. 3.3 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Мероприятия по дератизации и дезинсекции не выполняются, не предоставлены акты выполненных работ за 2008, 2009 год, договора на проведение работ, что является нарушением п.п. 12.2, 12,3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Нет информации о пищевой ценности продукции общественного питания, информация о содержании в продукции общественного питания белков, жиров, углеводов, что является нарушением п. 12 Постановления Правительства РФ от 15.08.1997 года №1036 «Об утверждении правил оказания услуг общественного питания». В прейскуранте на кулинарную продукцию нет сведений о весе изделия, способе его приготовления, информации о пищевой ценности продукции общественного питания, информация о содержании в продукции общественного питания белков, жиров, углеводов, что является нарушением п. 12 Постановления Правительства РФ от 15.08.1997 года №1036 «Об утверждении правил оказания услуг общественного питания». Таким образом, в действиях ООО «Кафе Здоровье» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований при приготовлении пищи и хранении продуктов питания в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах). Представитель Территориального отдела в г-к Анапа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела. Директор ООО «Кафе Здоровье» Чурин С.Н. в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения имеют место. В ближайшее время обязуется устранить все нарушения. Выслушав участников процесса, изучив материалы административного производства, исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину ООО «Кафе Здоровье» установленной, а ее деяние образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ. Свои выводы суд мотивирует тем, что территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Анапа 30.08.2011 года проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ООО «Кафе Здоровье». ООО «Кафе Здоровье» осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания по адресу: г. Анапа, ул. Горького, 1-Г. Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001г. №31 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». По результатам проведенной проверки установлены факты нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства - выразившихся в следующем: грубо нарушается движение грязных и чистых потоков при движении грязной и чистой посуды в моечную столовой посуды, чем грубо нарушается поточность технологических процессов п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». В предприятии нет специального холодного цеха для приготовления холодных закусок, приготовление их осуществляется в овощном цехе, либо в горячем цехе, как следствие нарушается товарное соседство в холодильниках и на производственном столе совмещаются технологические процессы с сырыми овощами и готовыми продуктами, нарушение температурного режима, обеспечения микробной чистоты воздуха в помещениях (нет охлаждения воздуха) при приготовлении холодных закусок в т.ч. салатов, что является нарушением н.п. 8.4, 7.11, 5.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Холодильное оборудование старое, морально устаревшее, со следами ржавчины, температурный режим не контролируется, что является нарушением п. п.п. 6.1, 6.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Для обработки столовой посуды и приборов также установлены моечные ванны в количестве 2-х, что не достаточно для данного предприятия в летний период п. 6.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Нет специального места для дезинфекции и хранения уборочного и моющего инвентаря, водозаборного крана для воды нет. Инвентарь хранится на лестничной площадке в углу, что является нарушением п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Бракераж органолептических показателей полуфабрикатов, готовой кулинарной продукции не ведется, записей в бракеражном журнале нет, что является нарушением п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01 «Саннтарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». В предприятии нет раздевалки для персонала, установлена вешалка для личных вещей на лестничной площадке, что является нарушением п. 4.1 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». В производственных цехах нет раковин для мытья рук, что является нарушением п. 3.3 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Мероприятия по дератизации и дезинсекции не выполняются, не предоставлены акты выполненных работ за 2008, 2009 год, договора на проведение работ, что является нарушением п.п. 12.2, 12,3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Нет информации о пищевой ценности продукции общественного питания, информация о содержании в продукции общественного питания белков, жиров, углеводов, что является нарушением п. 12 Постановления Правительства РФ от 15.08.1997 года №1036 «Об утверждении правил оказания услуг общественного питания». В прейскуранте на кулинарную продукцию нет сведений о весе изделия, способе его приготовления, информации о пищевой ценности продукции общественного питания, информация о содержании в продукции общественного питания белков, жиров, углеводов, что является нарушением п. 12 Постановления Правительства РФ от 15.08.1997 года №1036 «Об утверждении правил оказания услуг общественного питания». Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе, посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг. Указанные требования закона, ООО «Кафе Здоровье» при осуществлении деятельности по эксплуатации объекта розничной торговли не соблюдаются. Таким образом, в действиях ООО «Кафе Здоровье» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований при приготовлении пищи и хранении продуктов питания в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах). При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного ООО «Кафе Здоровье» административного правонарушения, тот факт, что нарушитель не соблюдает и допускает нарушения санитарно-противоэпидемического законодательства, что угрожает здоровью отдыхающих и населению города и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать виновным ООО «Кафе Здоровье» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности объекта общественного питания ООО «Кафе Здоровье» по адресу: город-курорт Анапа, ул. Горького, 1-Г, сроком на 45 суток. Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения настоящего постановления. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение десяти суток. Председательствующий П.М. Ковальчук