К делу № 5-294/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (не вступило в законную силу) 04 октября 2011 г. г-к.Анапа Судья Анапского городского суд Краснодарского края Кравцова Е.Н., с участием и.о.генерального директора ГУП КК «Молодежный центр отдыха и оздоровления» Шарова А.К., действующего на основании приказа от 11.03.2010г. № 10-л, представителя отдела гос. пожнадзора ГУ МЧС России по КК - Катаниди В.П., действующий на основании доверенности от 08.10.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении юридического лица - Государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Молодежный центр отдыха и оздоровления», ИНН 2308071417, ОГРН 1022300525114, юридический адрес: г.Анапа, Пионерский проспект, 88, привлекаемого к административной ответственности по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 08.08.2011г. в 1540ч. при проведении внеплановой проверки ГУП КК «Молодежный центр отдыха и оздоровления» по адресу: г.-к. Анапа, ст. Благовещенская, Прибрежная зона, нарушены стандарты, нормы пожарной безопасности, п.п. 3,4,10 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ №313 от 18.06.03г., зарегистрированные в Минюсте 27.06.03 №4838., а именно: Временные строения расположены от других зданий и сооружений на расстояние менее 15 м. ППБ 01-03 п.24. СНиП 2.07.01-89* п. 2.12 приложение 1* табл. 1*; Для помещений складского, производственного назначения не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, у входов в указанные помещения не обозначены полученные значения в соответствии с ГОСТР 12.4.026-2001 (не предоставлен расчёт). ППБ 01-03 п.33; Не во всех зданиях и сооружениях смонтирована автоматическая пожарная сигнализация. НПБ110-03; имеющаяся автоматическая сигнализация находится в не рабочем состоянии. ППБ 01-03 п. 34, отсутствует договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации. ППБ 01-03 п. 34; электропроводка выполнена с нарушениями требований Правил устройства электроустановок (соединение электропроводов выполнить спайкой или опресовкой) ППБ 01-03, п. 59, 60.; не представлены в ОГПН г. Анапа копии актов замера электропроводки на сопротивление изоляции и контур заземления электрооборудования. ППБ 01-03 п. 57.; не проверено состояние огнезащитной обработки деревянных конструкций кровель зданий и сооружений на потерю огнезащитных свойств. ППБ 01-03, п. 36.; допускается эксплуатация электропроводов с поврежденной изоляцией ППБ 01-03,п. 60.; поврежденных розеток ППБ 01-03, п. 60.; светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. ППБ 01-03, п. 60.; розеток, выключателей и УЗО, установленных на сгораемых основаниях. ППБ 01-03, п. 57. На окнах зданий и сооружений допускается установка глухих решеток. ППБ 01-03 п.40. Помещения зданий и сооружений не доукомплектованы достаточным количеством первичных средств пожаротушения (углекислотными или порошковыми огнетушителя) в соответствии с требованиями. ППБ 01-03 п. 108. пр.3; на корпусе каждого огнетушителя не нанесен белой краской порядковый номер. ППБ 01-03 пр. 3. Отсутствует специальный журнал произвольной формы для учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения. ППБ-01-03 пр. 3. Территория не обеспечена первичными средствами пожаротушения, недостаточное количество пожарных щитов, пожарные щиты разукомплектованы, пр. 3 п. 108 ППБ 01- 03. Допускается прокладка и эксплуатация воздушных линий электропередачи над горючим кровлями. ППБ 01-03 п. 59. База отдыха обеспечена недостаточным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84*. На фасаде и по направлению движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения отсутствуют соответствующие указатели (выполненные с использованием светоотражающих покрытий), на нем должны быть чётко нанесены цифры, указывающие точные местонахождения и расстояния до источников наружно, противопожарного водоснабжения. ППБ 01-03 п. 90.; Не представлен документ, подтверждающий проведение испытания на водоотдачу источников наружного противопожарного водоснабжения. ППБ 01-03 п. 89.; Работники не прошли обучение мерам пожарной безопасности. Постановление главы администрации Краснодарского края от 13.11.2006 г. № 983. Не установлен распорядительным документом соответствующий пожарной опасное противопожарный режим: не определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня. Не регламентированы порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; не определены порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму. ППБ 01-03 п. 15. На дежурном (пожарном) посту отсутствуют инструкции для дежурного персонала, определяющие действия персонала при получении сигнала о пожаре по обеспечению быстрой и безопасной эвакуации людей при пожаре. ППБ 01-03 п.97; С работниками не проведен противопожарный инструктаж под роспись в журнале противопожарного инструктажа. ППБ 01-03 п. 7; На видном месте в помещениях отсутствуют таблички с номером вызова пожарной охраны «При пожаре звонить 01». ППБ 01-03 п. 13. Представитель ГУП КК «Молодежный центр отдыха и оздоровления» в лице и.о. генерального директора Шаров А.К. в судебном заседании вину признал, обязался впредь подобных правонарушений не допускать. Представитель отдела гос. пожнадзора ГУ МЧС России по КК - Катаниди В.П. просил назначить наказание на усмотрение суда. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность правонарушителя ГУП КК «Молодежный центр отдыха и оздоровления» доказана собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 423 от 08.08.2011г., актом проверки № 247 от 08.08.2011г., органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, актом проверки № 85 от 18.02.2011г. органом государственного надзора г.Анапа, юридического лица, индивидуального предпринимателя, предписанием № 85/1/85 от 18.02.2011г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 32 № 001433890, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица серия 23 № 002691349. Таким образом, суд полагает, что действия юридического лица ГУП КК «Молодежный центр отдыха и оздоровления» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. При назначении наказания судом учитывает обстоятельства дела и считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности. Руководствуясь ст.ст. 29.2, 29.10, 30.3 КоАП РФ, суд Судья: