К делу № 5-113/2011 Постановление по делу об административном правонарушении /не вступило в законную силу/ «23» марта 2011 г. г. Анапа Анапский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего Кашкарова С.В. при секретаре Савицкой И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал поступивший из Анапской межрайонной прокуратуры о привлечении юридического лица ООО «МТК «Восточный», ОГРН 1082301003564, юридический адрес: Краснодарский край, г. Анапа, ул. Крепостная, 87, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, Установил: Юридическое лицо ООО «МТК «Восточный» нарушило требования пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Анапской межрайонной прокуратурой с привлечением Отдела государственного пожарного надзора в г.-к. Анапа МЧС России по Краснодарскому краю (ОГПН г, Анапа) проведена проверка обеспечения пожарной безопасности объектов массового пребывания людей. Проверкой установлено, что на территории ООО «МТК «Восточный», расположенного по адресу: г. Анапа, ул. Парковая, 95 осуществляется мелкорозничная торговля посредством использования торговых павильонов, роллетных рядов по реализации овощей, фруктов, хозяйственных товаров, тем самым на указанном объекте ежедневно пребывают люди. Указанное общество осуществляет деятельность по эксплуатации указанного комплекса. Результаты проверки показали, что ООО «МТК «Восточный» осуществляет деятельность с нарушениями Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июля 2003 г. № 313. В частности, в бытовых помещениях охраны отсутствует автоматическая пожарная сигнализация НББ 01-03. Территория комплекса не доукомплектована пожарными щитами (при удалении зданий сооружений предприятия от пожарных гидрантов более 100 метров, на каждые 400 кв.м. должен устанавливаться 1 пожарный щит) п. 108 ППБ 01-03. Пожарные гидранты не проверены на водоотдачу (проверка проводится не реже 2 раза в год), что является нарушением п. 89 ППБ 01-03. По данному факту 11 февраля 2011 г. Анапским межрайонным прокурором было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «МТК «Восточный». В судебном заседании представители ООО «МТК «Восточный» Костюк Г.В. пояснила, что нарушения на момент проверки действительно имелись, после проверки все нарушения были устранены, в доказательство устранения нарушений предоставила акт повторной проверки. Просила строго не наказывать. Представитель Анапской межрайонной прокуратуры Колесникова Г.И. в судебном заседании пояснил, что выявленные в ходе проверки нарушения имели место, хотя на сегодняшний день и не устранены. Просили суд привлечь ООО «МТК «Восточный рынок» к административной ответственности с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности. Изучив материалы административного производства, исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину юридического лица ООО «МТК «Восточный» установленной, а его деяние образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ (далее - Закона) под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушениями требований пожарной безопасности являются невыполнение или ненадлежащее их выполнение. Статьей 20 Закона установлено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г. утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Приказом МЧС РФ № 315 от 18.06.2003 г. утверждены Нормы пожарной безопасности в Российской Федерации «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 03-110). Согласно ст. 37 Закона предприятия, организации, учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности: содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях и т.д. В соответствии со ст. 38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Событие правонарушения и виновность лица, подтверждается следующими доказательствами: актом проверки № 23/9.8-84 от 11.02.2011 года проверки соблюдения требований пожарной безопасности, показаниями представителя правонарушителя, которая пояснила, что выявленные проверкой нарушения имелись, однако после проверки устранены, в подтверждение предоставили акт повторной проверки. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «МТК «Восточный» административного правонарушения, степень вины, и считает, что назначение ему наказания в виде административного приостановления деятельности нецелесообразно, поскольку из предоставленных представителем ООО «МТК «Восточный», следует, что все выявленные при проверке нарушения пожарной безопасности устранены, в связи, с чем суд считает правильным назначить наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд Постановил: Юридическое лицо ООО «МТК «Восточный», расположенное по адрес: г. Анапа, ул. Крепостная, д. 87, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч (20 000) рублей. Административный штраф должен быть уплачен юридическим лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение десяти суток. Председательствующий -