К делу № 5-236/2012
Постановление
по делу об административном правонарушении
(не вступило в законную силу)
г. Анапа 05 июля 2012 года
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Кашкарова С.В.,
при секретаре Стафионовой Л.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал поступивший из Анапской межрайонной прокуратуры о привлечении ЗАО «Санаторий «Надежда» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Установил:
ЗАО «Санаторий «Надежда» нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, не выполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
05.06.2012 года г. Анапской межрайонной прокуратурой с привлечением территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Анапа проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации отдыха и оздоровления детей в деятельности ЗАО «Санаторий «Надежда», юридический адрес: г. Анапа, ул. Калинина, 30. По результатам проведенной проверки установлены факты нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившихся в следующем: в комнате № 603 половое покрытие с повреждениями, моющие и дезинфицирующие средства на пищеблоке хранятся в помещении суточного запаса, так же в помещении суточного запаса продуктов хранятся печенья без упаковки, персонал пищеблока во время работы носят ювелирные изделия, в изоляторе используется посуда с отбитыми краями. Кроме того, проверкой выявлено отсутствие отметок флюорографического обследования и допуска в медицинской книжки горничной Подлесной А.А., 11.07.1992 г.р., допуска терапевта аниматора Летуновой Л.А., 02.09.1958 г.р.
По данному факту 08 июня 2012 года Анапским межрайонным прокурором было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ЗАО «Санаторий «Надежда».
В судебном заседании представитель ЗАО «Санаторий «Надежда» Кузнецов В.И. пояснил, что нарушения действительно имелись на момент проверки, после проверки все нарушения устранены, что подтверждается приобщенными к делу документами, а именно: копия акта проверки №179, копия представления органов прокуратуры № 71/132011/4405/1, копия акта о списании столового инвентаря, копиями медицинских книжек. Просил суд строго не наказывать.
Изучив материалы административного производства, исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину ЗАО «Санаторий «Надежда» установленной, а его деяния образующими состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность хотя здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе, посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг. За нарушение норм данного законодательства устанавливается административная ответственность (ст. 55 Закона).Согласно ст.ст. 11, 34 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, обеспечивать прохождение работниками обязательных медицинских осмотров.
Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 17.03.2003 №20 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей. СанПиН 2.4.4.1204-03".
В соответствии с п. 1.2.-1.4. СанПиН 2.4.4.1204-03 настоящие санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, содержанию и организации режима работы в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей. Правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с эксплуатацией учреждений, связанных с оздоровлением и отдыхом детей. Санитарные правила и нормы распространяются на все действующие (кроме палаточных лагерей и оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей, детских санаториев) загородные оздоровительные учреждения для детей и подростков независимо от их подчиненности и форм собственности.
Событие административного правонарушения и виновность лица, подтверждается следующими доказательствами: актами от 05 июня 2012 года по результатам проведения мероприятий по контролю, согласно которому установлено административное правонарушение, то есть факт нарушения предпринимателем законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также согласно которому установлено административное правонарушение, то есть факт нарушения предпринимателем санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не находит.
Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность суд признает тот факт, что юридическое лицо ЗАО «Санаторий «Надежда» осуществляет деятельность с грубым нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства, последствия нарушения которого может негативном отразиться на здоровье рабочих организации, отдыхающих и жителей города Анапа.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ЗАО «Санаторий «Надежда» административного правонарушения, степень вины и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
Постановил:
ЗАО «Санаторий «Надежда» признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Анапский городской суд в течение пятнадцати суток.
Председательствующий