К делу № 5-223/2011
Постановление
по делу об административном правонарушении
/не вступило в законную силу/
«18» июля 2011 г. г. Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Кашкарова С.В.,
при секретаре Данелине С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал поступивший из Анапской межрайонной прокуратуры о привлечении юридического лица ООО Детский санаторно-оздоровительный комплекс «Жемчужина России», № юридический адрес: г. Анапа, Пионерский проспект, 253, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,
Установил:
Юридическое лицо ООО Детский санаторно-оздоровительный комплекс «Жемчужина России» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, не выполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
При проведении 18.05.2011 года Анапской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья несовершеннолетних, установлен факт нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства со стороны ООО ДСОК «Жемчужина России», расположенного по адресу: г. Анапа, Пионерский проспект, 253. Детский санаторно-оздоровительный комплекс «Жемчужина России» включает девять корпусов: «Приморский», «Сокол», «Солнечный», «Космос», «Лучик», «Пепелац», «Жемчуг», «Морячок», колледж. ДСОК «Жемчужина России» имеет утвержденный протоколом общего собрания ООО ДСОК «Жемчужина России» № 2 от 18.12.2009 г. устав, соответствующий требованиям законодательства. Одними из видов деятельности в уставе закреплены санаторно-курортная, а также физкультурно-оздоровительная деятельность. Проверкой установлено, что в столовой корпуса «Космос» используется посуда с отбитыми краями, что является нарушением п. 7 приложение № 8 СанПиН 2.4.4.1204-03. Нарушается товарное соседство при хранении продуктов питания, что является нарушением п. 9 приложение № 11 СанПиН 2.4.4.1204-03. Для мытья посуды используется губка, что является нарушением п. 8.23 СанПиН 2.4.4.1204-03. В столовой корпуса «Приморский» используется посуда с отбитыми краями, что является нарушением п. 7 приложение № 8 СанПиН 2.4.4.1204-03. Нарушается маркировка разделочного инвентаря, что является нарушением п. 3 приложение № 8 СанПиН 2.4.4.1204-03. В столовой корпуса «Солнечный» используется кухонная посуда с отбитыми краями, что является нарушением п. 7 приложение № 8 СанПиН 2.4.4.1204-03. Для мытья посуды используется губка, что является нарушением п. 8.23 СанПиН 2.4.4.1204-03. Уборочный инвентарь не имеет четкую маркировку, в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ, что является нарушением п. 6.9 СанПиН 2.4.4.1204-03. Персонал пищеблока оставляет верхнюю одежду в шкафах для хранения санитарной
одежды, что является нарушением п. 10.4 СанПиН 2.4.4.1204-03. Кроме того, в нарушение требований СанПиН 2.4.4.1204-03 не представлено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам и нормам технологического оборудования, инвентаря, посуды, тары (п. 8.3.), отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение с областью применения для детских и оздоровительных учреждений на используемые отделочные, строительные и полимерные материалы.
По данному факту 21 июля 2011 г. Анапской межрайонным прокурором было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО Детский санаторно-оздоровительный комплекс «Жемчужина России».
В судебном заседании представитель ООО Детский санаторно-оздоровительный комплекс «Жемчужина России» Гущина Н.А. пояснила, что нарушения действительно имелись на момент проверки, после проверки все нарушения устранены. Просила суд строго не наказывать.
Помощник Анапского межрайонного прокурора Бакумов А.Е. в судебном заседании просил привлечь юридическое лицо к административной ответственности.
Изучив материалы административного производства, исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину юридического лица ООО Детский санаторно-оздоровительный комплекс «Жемчужина России» установленной, а его деяние образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность хотя здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе, посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг. За нарушение норм данного законодательства устанавливается административная ответственность (ст. 55 Закона).
Согласно ст.ст. 11, 34 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, обеспечивать прохождение работниками обязательных медицинских осмотров.
Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 17.03.2003 №20 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей. СанПиН 2.4.4.1204-03".
В соответствии с п. 1.2.-1.4. СанПиН 2.4.4.1204-03 настоящие санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, содержанию и организации режима работы в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей. Правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с эксплуатацией учреждений, связанных с оздоровлением и отдыхом детей. Санитарные правила и нормы распространяются на все действующие (кроме палаточных лагерей и оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей, детских санаториев) загородные оздоровительные учреждения для детей и подростков независимо от их подчиненности и форм собственности.
Событие административного правонарушения и виновность лица, подтверждается следующими доказательствами: справкой Роспотребнадзора в г. Анапа по результатам проведения мероприятий по контролю, согласно которому установлено административное правонарушение, то есть факт нарушения юридическим лицом законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. Выявленные нарушения на момент рассмотрения дела об административном правонарушении устранены, документы подтверждающие устранение нарушений представлены.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не находит.
Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность суд признает тот факт, что юридическое лицо ООО Детский санаторно-оздоровительный комплекс «Жемчужина России» осуществляет деятельность с грубым нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства, последствия нарушения которого может негативном отразиться на здоровье рабочих организации и жителей города Анапа.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом ООО Детский санаторно-оздоровительный комплекс «Жемчужина России» административного правонарушения, степень вины, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
Постановил:
Юридическое лицо ООО Детский санаторно-оздоровительный комплекс «Жемчужина России» признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч (10 000) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Анапский городской суд в течение десяти суток.
Председательствующий – подпись.
«Копия верна:»
Судья С.В. Кашкаров