К делу № 5-224/2011
Постановление
по делу об административном правонарушении
/не вступило в законную силу/
«14» июля 2011 г. г. Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Кашкарова С.В.,
при секретаре Данелине С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал поступивший из Анапской межрайонной прокуратуры о привлечении юридического лица ООО «Уральские самоцветы», №, юридический адрес: г. Анапа, Пионерский проспект, 107, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,
Установил:
Юридическое лицо ООО «Уральские самоцветы» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, не выполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
Анапской межрайонной прокуратурой совместно с территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Анапа проведена 16.06.2011 г. проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ООО «Уральские самоцветы».
ООО «Уральские самоцветы» осуществляет деятельность по организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних по адресу: г. Анапа, Пионерский проспект, 107. На момент проверки фактически на отдыхе находится 505 детей. В соответствии с п. 2.4. Устава Общества основными видами его деятельности являются: деятельность детских санаторно-оздоровительных лагерей круглогодичного действия, деятельность детских лагерей на время каникул. Деятельность осуществляется на основании договора аренды комплекса зданий с ООО «Система-В» от 01.09.2009 г. № 1.
По результатам проведенной проверки установлены факты нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившихся в следующем.
Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 17.03.2003 г. № 20 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей. СанПиН 2.4.4.1204-03".
В соответствии с п. 1.2.-1.4. СанПиН 2.4.4.1204-03 настоящие санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, содержанию и организации режима работы в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей. Правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с эксплуатацией учреждений, связанных с оздоровлением и отдыхом детей. Санитарные правила и нормы распространяются на все действующие (кроме палаточных лагерей и оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей, детских санаториев) загородные оздоровительные учреждения для детей и подростков независимо от их подчиненности и форм собственности.
Проверкой выявлены нарушения, а именно: в спальных корпусах частично не засетчены окна от попадания насекомых, что является нарушением п. 5.5 СанПиН 2.4.4.1204-03; в столовой используется посуда со сколами, отбитыми краями, что является нарушением приложения 8 п.7 СанПиН 2.4.4.1204-03; на пищеблоке используется инвентарь без маркировки, что является нарушением п.8.3 СанПиН 2.4.4.1204-03; в продовольственном складе осуществляется хранение пищевых продуктов с истекшим сроком годности (сыр «Российский», в количестве 5 кг, срок годности до 11.06.2011 г.; сыр «Голланский», в количестве 35 кг, срок годности до 11.06.2011 г.), что является нарушением п. 8.8. СанПиН 2.4.4.1204-03; а также осуществляется хранение пищевых продуктов с нарушением температурного режима (молоко сгущенное), что является нарушением п. 8.7. п.7 СанПиН 2.4.4.1204-03.
Также в лагере отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения на используемые во время ремонта отделочные, строительные и полимерные материалы, а также инвентарь и тару (п. 5.1.2).По данному факту 01 июля 2011 г. Анапской межрайонным прокурором было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Уральские самоцветы».
В судебном заседании представитель ООО «Уральские самоцветы» Белов А.В. пояснил, что нарушения действительно имелись на момент проверки, после проверки все нарушения устранены. Просила суд строго не наказывать.
Помощник Анапского межрайонного прокурора Бакумов А.Е. в судебном заседании просил привлечь юридическое лицо к административной ответственности.
Изучив материалы административного производства, исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину юридического лица ООО «Уральские самоцветы» установленной, а его деяние образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность хотя здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе, посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
Согласно ст.ст. 11, 34 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, обеспечивать прохождение работниками обязательных медицинских осмотров.
Событие административного правонарушения и виновность лица, подтверждается следующими доказательствами: справкой Роспотребнадзора в г. Анапа по результатам проведения мероприятий по контролю, согласно которому установлено административное правонарушение, то есть факт нарушения юридическим лицом законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. Выявленные нарушения на момент рассмотрения дела об административном правонарушении устранены, документы подтверждающие устранение нарушений представлены.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не находит.
Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность суд признает тот факт, что юридическое лицо ООО «Уральские самоцветы» осуществляет деятельность с грубым нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства, последствия нарушения которого может негативном отразиться на здоровье рабочих организации и жителей города Анапа.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом ООО «Уральские самоцветы» административного правонарушения, степень вины, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
Постановил:
Юридическое лицо ООО «Уральские самоцветы» признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч (10 000) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Анапский городской суд в течение десяти суток.
Председательствующий – подпись.
«Копия верна:»
Судья С.В. Кашкаров