К делу № 5-212/2011
Постановление
по делу об административном правонарушении
/не вступило в законную силу/
«12» июля 2011 г. г. Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Кашкарова С.В.,
при секретаре Данелине С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал поступивший из Анапской межрайонной прокуратуры о привлечении юридического лица ЗАО ДСОЛ «Кавказ», №, юридический адрес: г. Анапа, Пионерский проспект, 49, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,
Установил:
Юридическое лицо ЗАО ДСОЛ «Кавказ» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, не выполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
Анапской межрайонной прокуратурой с привлечением территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Анапа проведена в мае 2011 года проводилась проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации отдыха и оздоровления детей в деятельности ЗАО ДСОЛ «Кавказ» круглогодичного пребывания, юридический адрес: г. Анапа, Пионерский проспект, 49.
Согласно п. 4.1. Устава предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Для достижения целей осуществляет организацию санаторно-курортного отдыха, лечения и оздоровления детей и взрослых.
На 18.05.2011 г. в учреждении было размещено 100 детей.
Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 17.03.2003 № 20 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей. СанПиН 2.4.4.1204-03".
В соответствии с п. 1.2.-1.4. СанПиН 2.4.4.1204-03 настоящие санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, содержанию и организации режима работы в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей. Правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с эксплуатацией учреждений, связанных с оздоровлением и отдыхом детей.
По результатам проведенной проверки установлены факты нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившихся в следующем.
В частности, в столовой в горячем, холодном цехе на окнах отсутствуют москитные сетки (п. 5.5 СанПиН 2.4.4.1204-03); используется посуда со сколами (п.7 приложение № 8 СанПиН 2.4.4.1204-03); в спальном корпусе № 1 в комнате №107 нет наматрасников (п. 16 СанПиН 2.4.4.1204-03); в комнатах № 103, 107 нет полок для обуви (обувниц) - п. 5.3 СанПиН 2.4.4.1204-03.
В нарушение требований СанПиН 2.4.4.1204-03 не все представлены личные медицинские книжки работников ДСОЛ (п. 1.11.); не представлены акты проведения химической чистки и камерной дезинфекции постельных принадлежностей (п.6.5.), не представлено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам и нормам технологического оборудования, инвентаря, посуды, тары (п. 8.3.).
По данному факту 01 июня 2011 г. Анапской межрайонным прокурором было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица ЗАО ДСОЛ «Кавказ».В судебном заседании представитель ЗАО ДСОЛ «Кавказ» Леднева Л.С. пояснила, что нарушения действительно имелись на момент проверки, после проверки все нарушения устранены. Просила суд строго не наказывать.
Представитель Анапской межрайонной прокуратуры в судебном заседании отсутствовал, о дне, времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом.
Изучив материалы административного производства, исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину юридического лица ЗАО ДСОЛ «Кавказ» установленной, а его деяние образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность хотя здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе, посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
Согласно ст.ст. 11, 34 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, обеспечивать прохождение работниками обязательных медицинских осмотров.
Событие административного правонарушения и виновность лица, подтверждается следующими доказательствами: справкой Роспотребнадзора в г. Анапа от 19 мая 2011 года по результатам проведения мероприятий по контролю, согласно которому установлено административное правонарушение, то есть факт нарушения юридическим лицом законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. Выявленные нарушения на момент рассмотрения дела об административном правонарушении устранены, документы подтверждающие устранение нарушений представлены.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не находит.
Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность суд признает тот факт, что юридическое лицо ЗАО ДСОЛ «Кавказ» осуществляет деятельность с грубым нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства, последствия нарушения которого может негативном отразиться на здоровье рабочих организации и жителей города Анапа.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом ЗАО ДСОЛ «Кавказ» административного правонарушения, степень вины, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
Постановил:
Юридическое лицо ЗАО ДСОЛ «Кавказ» признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч (10 000) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Анапский городской суд в течение десяти суток.
Председательствующий –