К делу №5-106/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(не вступило в законную силу)
г. Анапа Краснодарского края «05» апреля 2011 года
Судья Анапского городского суда Краснодарского края Ковальчук П.М.,
с участием: помощника прокурора
Анапской межрайонной прокуратуры Колесниковой Г.И.
при секретаре Колесниченко С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Анапской межрайонной прокуратуры о привлечении индивидуального предпринимателя Клюваченко Е.М., к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ИП Клюваченко Е.М. нарушила требования пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Анапской межрайонной прокуратурой с привлечением Отдела государственного пожарного надзора в г.-к. Анапа МЧС России по Краснодарскому краю была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности при эксплуатации объектов массового посещения людей, расположенных на территории муниципального образования город-курорт Анапа.
Проверкой установлено, что индивидуальным предпринимателем Клюваченко Е.М. при эксплуатации объекта розничной торговли по адресу: г. Анапа, ул. Красноармейская, 11, допускаются нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июля 2003 г. № 313. В частности, помещение объекта не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108).
Таким образом, в действиях ИП Клюваченко Е.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности.
Помощник Анапского межрайонного прокурора Колесникова Г.И. в судебном заседании постановление о привлечении к административной ответственности поддержала, просила привлечь правонарушителя к ответственности в пределах санкции статьи.
Представитель отдела Государственного пожарного надзора г. Анапа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.
ИП Клюваченко Е.М. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате и времени рассмотрения дела.
Выслушав помощника прокурора, изучив материалы административного производства, исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину установленной, а ее деяние образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ (далее - Закона) под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушениями требований пожарной безопасности являются невыполнение или ненадлежащее их выполнение. Статьей 20 Закона установлено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г. утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Приказом МЧС РФ №315 от 18.06.2003г. утверждены Нормы пожарной безопасности в Российской Федерации «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 03-110).
Согласно ст. 37 Закона предприятия, организации, учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности: содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности, производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях и т.д.
В соответствии со ст. 38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного ИП Клюваченко Е.М. административного правонарушения, тот факт, что нарушитель не соблюдает и допускает нарушения противопожарного законодательства, что угрожает здоровью отдыхающих и населению города, степень вины, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Клюваченко Е.М. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение десяти суток.
Председательствующий П.М. Ковальчук