о выселении из служебного помещения

Дело <номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 апреля 2011 года г. Анадырь

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе

председательствующего судьи Мищериной Е.Г.,

при секретаре Красовской А.А.,

с участием

прокурора - старшего помощника прокурора Орловой А.В.

представителя Управления Федеральной службы безопасности России по Чукотскому автономному округу Гомзякова С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анадыре гражданское дело <номер обезличен> по иску Управления Федеральной службы безопасности России по Чукотскому автономному округу к Шурдукову АВ и Шурдуковой ТП о выселении из занимаемого служебного помещения,

Установил:

Управление ФСБ России по Чукотскому автономному округу обратилось в Анадырский гарнизонный военный суд с исковым заявлением к Шурдукову А. В. и Шурдуковой Т. П. о выселении из занимаемого служебного помещения. В обоснование искового заявления указано следующее. <дата обезличена> года Управлением ФСБ России по Чукотскому автономному округу приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>. Сделка оформлена договором купли-продажи квартиры, удостоверенным нотариусом Анадырского нотариального округа Маниной В.П., который зарегистрирован в Анадырском бюро технической инвентаризации. <дата обезличена> года постановлением Администрации муниципального образования г. Анадырь <номер обезличен> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, включено в число служебных жилых помещений муниципального фонда и закреплено за Управлением ФСБ России по Чукотскому АО на праве оперативного управления. Таким образом, жилому помещению по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии и порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РСФСР от 24 июня 1983 года, действовавшим на тот момент (2003 год), присвоен статус служебного жилого помещения, который сохранен и к настоящему времени, относится к специализированному жилищному фонду (ст. 92 Жилищного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ (далее ЖК РФ)). <дата обезличена> года по договору найма служебного жилого помещения <номер обезличен> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> передано Управлением ФСБ России по Чукотскому АО - наймодателем во владение и пользование нанимателю - Шурдукову АВ на время прохождения последним службы в Управлении ФСБ России по Чукотскому АО. Позже, на основании указанного договора, Шурдуков А.В. и его супруга Шурдукова Т.П. зарегистрировались в данном жилом помещении. <дата обезличена> г. Шурдуков А.В. обратился к начальнику Управления ФСБ России по Чукотскому АО с заявлением о разрешении на бесплатную передачу (приватизацию) в его собственность занимаемой по договору найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, в удовлетворении которого <дата обезличена> года отказано. <дата обезличена> года приказом Директора ФСБ России <номер обезличен> Шурдуков А.В. уволен с военной службы по п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53 - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта. <дата обезличена> года приказом начальника Управления ФСБ России по Чукотскому автономному округу <номер обезличен> Шурдуков А.В. исключен из списков личного состава Управления. В связи с увольнением с военной службы, в соответствии с условиями договора найма служебного жилого помещения <номер обезличен> от <дата обезличена> года, а так же требованиями абз.9 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее ФЗ «О статусе военнослужащих»), которыми установлено, что военнослужащие при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации, договор найма служебного жилого помещения с Шурдуковым А.В. утратил свою юридическую силу. В свою очередь, в соответствии с ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. Кроме того, согласно ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Шурдуков А.В. и его супруга к категории указанных в данной норме лиц не относится, а потому права на дальнейшее владение и пользование служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, не имеют и обязаны были его освободить в 3-месячный срок (до 03 июня 2009 года) с момента прекращения действия жилищного договора, как того требует «Положение об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба», утвержденное постановлением Правительства РФ от 4 мая 1999 г. N 487. Зная об этом, Шурдуков А.В. и его супруга продолжают неправомерно занимать указанное служебное жилое помещение. В этой связи 30 декабря 2009 года Шурдукову А.В. направлено заказное письмо с уведомлением, с требованием освободить занимаемое им и членами его семьи служебное жилое помещение, на которое Шурдуков А.В. до настоящего времени не ответил.

Определением Анадырского гарнизонного военного суда от 24. 01.2011 года гражданское дело по иску Управления ФСБ России по Чукотскому автономному округу к Шурдукову АВ и Шурдуковой ТП о выселении из занимаемого служебного помещения было передано по подсудности в Анадырский городской судл.д.1).

Определением Анадырского городского суда от 07 февраля 2011 года данное дело было принято к производству Анадырского городского судал.д.48).

В отзыве на исковое заявление ответчик Шурдуков А.В. исковые требования истца не признал и указал, что несмотря на то, что с ним заключен договор найма служебного жилого помещения от <дата обезличена>г. <номер обезличен>, он таковым не является, а фактически является договором социального найма. Постановление Администрации муниципального образования <адрес обезличен> от <дата обезличена>. <номер обезличен> «О включении жилых помещений в число служебных» издано с превышением полномочий и является незаконным. После принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Тогда как, таких доказательств ответчиками не представлено. Более того, согласно сообщения об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата обезличена>. <номер обезличен> Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес обезличен> <адрес обезличен>, записи о регистрации прав на этот объект отсутствуют. На основании изложенного, ссылка ответчика на то, что квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, <адрес обезличен> имеет статус служебного жилого помещения, относящегося к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, является несостоятельной. «Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденным постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432, установлено, что органом, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом является Росимущество и его территориальные органы. Пунктом 14 указанных Правил определено, что орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Учитывая, что согласно ответов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Чукотскому автономному округу от <дата обезличена>. <номер обезличен> и Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес обезличен> <адрес обезличен> от <дата обезличена>. <номер обезличен> сведения, о спорном объекте недвижимого имущества в государственные реестры не вносились, он к специализированному жилищному фонду не относится. На основании изложенного Шурдуков А.В. полагает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании представитель Управления ФСБ России по Чукотскому АО поддержал исковые требования по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание ответчики не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, просили рассматривать дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.

Решением Анадырского гарнизонного военного суда от 05 апреля 2010 года Шурдукову А.В. было отказано в удовлетворении его иска к Управлению Федеральной службы безопасности России по Чукотскому автономному округу о признании незаконным отказа в приватизации занимаемого жилого помещения. Решение вступило в законную силу 29 июля 2010 года л.д.38-41).

Указанным судебным решением, имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, было установлено, что занимаемое Шурдуковым А.В. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> обладает статусом служебного и было предоставлено Шурдукову А.В. как служебное, в связи с прохождением им службы в Управлении ФСБ России по Чукотскому АО.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом вышеизложенного, поскольку факт отнесения спорного жилого помещения к числу служебных установлен вступившим в законную силу решением суда, то данный факт не подлежит доказыванию при рассмотрении настоящего дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно пункту 24 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерациии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 года № 897, в случае прекращения договора найма специализированного жилого помещения наниматель обязан в трехмесячный срок освободить и сдать занимаемое жилое помещение.

Как следует из материалов дела, между Управлением ФСБ России по Чукотскому АО и Шурдуковым А.В. в связи с прохождением последним военной службы был заключен договор найма служебного жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>. Настоящий договор заключен на время прохождения службы в названном Управлениил.д. 28-31).

Приказом директора ФСБ России <номер обезличен> от <дата обезличена> года, Шурдуков А.В. уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта. Приказом начальника Управления ФСБ России по Чукотскому автономному округу <номер обезличен> от <дата обезличена> года Шурдуков А.В. исключен из списков личного состава Управления л.д. 36,37).

При указанных выше обстоятельствах, а также принимая во внимание положения пункт 11 статьи 38 Федерального закона « О воинской обязанности и военной службе», заключенный с Шурдуковым А.В. договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие, а у нанимателя возникла обязанность в трехмесячный срок освободить со всеми проживающими совместно с ним лицами занимаемое жилое помещение и сдать его Управлению ФСБ России по Чукотскому АО.

29 декабря 2009 года в адрес Шурдукова А.В. было направлено письмо <номер обезличен> от <дата обезличена> г., с требованием освободить занимаемое им и членами его семьи служебное жилое помещениел.д.26,27).

Как следует из пояснений представителя Управления ФСБ России по Чукотскому АО, Шурдуковым А.В. и проживающей совместно с ним его супругой- Шурдуковой Т.П., занимаемое ими жилое помещение до настоящего времени не освобождено.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Проверив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что Шурдуков А.В. и его супруга Шурдукова Т.П. не относятся к числу лиц, чье выселение из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения не допускается.

Статьёй 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исходя из части 1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно последнего абзаца статьи 50, пункта 2 статьи 61.2, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ с последующими изменениями - в бюджеты муниципальных районов, городских округов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов в том числе по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины по настоящему иску составляет 4000 рублей.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Управления Федеральной службы безопасности России по Чукотскому автономному округу к Шурдукову АВ и Шурдуковой ТП о выселении из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.

Выселить Шурдукова АВ и Шурдуковой ТП из занимаемого служебного жилого помещения- квартиры <номер обезличен> в доме <номер обезличен> по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> <адрес обезличен> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать солидарно с Шурдукову АВ и Шурдуковой ТП в доход бюджета городского округа Анадырь государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Е.Г. Мищерина

Копия верна

Судья Е.Г. Мищерина

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

Дело <номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 апреля 2011 года г. Анадырь

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе

председательствующего судьи Мищериной Е.Г.,

при секретаре Красовской А.А.,

с участием

прокурора г.Анадыря - старшего помощника прокурора Орловой А.В.

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Выселить Шурдукову АВ и Шурдукову ТП из занимаемого служебного жилого помещения- квартиры <номер обезличен> в доме <номер обезличен> по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> без предоставления другого жилого помещения.

Судья Е.Г. Мищерина

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ решение в окончательной форме будет составлено 26 апреля 2011 года.

Судья Е.Г. Мищерина