о выселении

Дело №2-151/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2011 года г.Анадырь

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе

председательствующего судьи Мищериной Е.Г.

при секретаре Красовской А.А.

с участием

прокурора Орловой А.В.

представителей истца Управления Федеральной службы безопасности России по Чукотскому автономному Калганова А.М., Гомзякова С.В.

рассматривая 13-14 октября 2011 года в г. Анадыре в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы безопасности России по Чукотскому автономному округу к Овсянникову П.А., Овсянникову Е.В. о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФСБ России по Чукотскому автономному округу обратилось в Анадырский городской суд с иском к Овсянникову П.А., Овсянниковой Е. В. о выселении. В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> приобретено 27 декабря 1993 г. Управлением МБ России по Чукотскому АО по договору купли-продажи. Правопреемником МБ России по Чукотскому АО является УФСБ России по Чукотскому АО (Указ Президента РФ от 21 декабря 1993 г. № 2233. ст. 25 Федерального закона от 03 апреля 1995 г. № 40 -ФЗ « О федеральной службе безопасности»). 07 декабря 1994 года постановлением Администрации городского округа Анадырь № 614 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> переведено в разряд служебных. 04 декабря 2008 года по договору найма служебного жилого помещения № 10 указанная квартира передана Управлением ФСБ России по Чукотскому АО (наймодателем) во владение и пользование Овсянникову П. А.(нанимателю) на время прохождения последним службы в УФСБ России по Чукотскому АО, с указанием конкретного срока действия договора - до 29 августа 2010 года. Позже, на основании указанного договора, Овсянников П.А., его супруга Овсянникова Е.В. и дочь Овсянникова С.П. зарегистрировались в данном жилом помещении. Приказом Директора ФСБ России от 01 июля 2010 года № 617-лс Овсяников П.А. уволен с военной службы по подп. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона « О воинской обязанности и военной службе»- по истечении срока контракта о прохождении военной службы. Приказом начальника УФСБ России по Чукотскому АО от 12 июля 2010 года № 118-лс Овсянников П.А. исключен из списков личного состава УФСБ России по Чукотскому АО с 29 августа 2010 года. В связи с увольнением с военной службы, в соответствии с условиями договора найма служебного жилого помещения № 10 от 04 декабря 2008 г., а также абзацем 9 п. 1 ст. 15 Федерального закона « О статусе военнослужащих», которым установлено, что военнослужащие при увольнении с военной службы освобождают жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации, договор найма служебного жилого помещения с Овсянниковым П.А. утратил свою юридическую силу. В свою очередь, согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. Кроме того, согласно ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

-члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

- пенсионеры по старости;

- члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

-) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Овсянников П.А. и его супруга к категории указанных в данной норме лиц не относятся(общая продолжительность военной службы Овсянникова П.А. в календарном исчислении на момент увольнения составила 17 лет 10 дней), следовательно права на дальнейшее владение и пользование служебным жилым помещением не имеют и обязаны были освободить его в 3-х месячный срок (до 29 ноября 2010 года) с момента прекращения действия жилищного договора, как того требует «Положение об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба», утвержденное постановлением Правительства РФ от 4 мая 1999 г. N 487. Однако, ответчики служебное жилое помещение не освободили. В этой связи 26 ноября 2010 года в адрес Овсянникова П.А. направлено заказное письмо с требованием освободить занимаемое им и членами его семьи служебное жилое помещение, на которое ответчики до настоящего времени не ответили. На основании изложенного, истец просит выселить Овсянникова П.А., Овсянникову Е.В. и Овсянникову С.П. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В отзыве на исковое заявление ответчик Овсянников П.А. исковые требования истца не признал и указал, что Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 « Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений » определен порядок, который УФСБ России по Чукотскому АО не соблюден. Пункт 12 указанного Постановления гласит, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Пункт 15 указывает на то, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами. По представленной информации из Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чукотском автономном округе, право оперативного управления спорной квартирой оформлено УФСБ только в августе 2010 года. Из этого следует, что до августа 2010 года УФСБ фактически имело только документы о купле-продаже указанной квартиры, а право распоряжаться этой квартирой возникло только после оформления права оперативного управления, то есть в 2010 году. На основании изложенного Овсянников П.А. полагает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ответчик Овсянникова Е.В. отзыва на исковое заявление не представила.

В судебном заседании представитель истца Калганов А.М. отказался от исковых требований в части выселения Овсянникова П.А. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Определением Анадырского городского суда от 14.10.2011 г. отказ представителя истца от иска в части принят судом, и производство по делу в указанной части прекращено. Представитель истца поддержал исковые требования о выселении Овсянниковой Е.В. и ее несовершеннолетней дочери Овсянниковой С. П. по изложенным в иске основаниям.

Ответчики Овсянников П.А., Овсянникова Е.В., законный представитель несовершеннолетней Овсянниковой С.П. - Овсянникова Е.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.

Решением Анадырского городского суда от 01 августа 2011 года Овсянниковой Е.В. было отказано в удовлетворении ее иска к Управлению Федеральной службы безопасности России по Чукотскому автономному округу о признании Договора найма служебного жилого помещения № 10 от 14 декабря 2008 года - договором социального найма жилого помещения; обязании Управления федеральной службы безопасности РФ по Чукотскому автономному округу передать квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> в собственность Овсянниковой Е.В. и ее дочери Овсянниковой С.П. равными долями по 1/2 доли каждой. Решение вступило в законную силу 06 октября 2011 года (л.д. 77-82).

Указанным судебным решением, имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, было установлено, что занимаемое Овсянниковой Е.П. жилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский АО, <адрес> обладает статусом служебногои было предоставлено Овсянникову П. А.(супругу Овсянниковой Е.В.) как служебное, в связи с прохождением им службы в Управлении ФСБ России по Чукотскому АО.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом вышеизложенного, поскольку факт отнесения спорного жилого помещения к числу служебных установлен вступившим в законную силу решением суда, то данный факт не подлежит доказыванию при рассмотрении настоящего дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно пункту 24 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 года № 897, в случае прекращения договора найма специализированного жилого помещения наниматель обязан в трехмесячный срок освободить и сдать занимаемое жилое помещение.

Как следует из представленного в материалах дела контракта о прохождении военной службы, Овсянников П.А. проходил военную службу в Управлении ФСБ России по Чукотскому АО с 29.08.2005 года по 29. 08.2010 г.(л.д. 55). Решением жилищной комиссии Управления ФСБ России по Чукотскому автономному округу от 02 декабря 2008 года №2 Овсянникову П.А. была выделена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>(л.д. 56-57). На основании данного решения с Овсянниковым П.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Совместно с Овсянниковым П.А. в жилое помещение были вселены члены его семьи: жена Овсянникова Е.В., дочь Овсянникова С.. Настоящий договор заключен на время прохождения службы в названном Управлении ( до 29.08.2010 г.)(л.д.23-26).

Приказом Врио начальника Управления ФСБ России по Чукотскому автономному округу № 118-лс от 12. 07.2010 г. Овсянников П. А. 29 августа 2010 г. исключен из списков личного состава Управления (л.д. 35).

При указанных выше обстоятельствах, а также принимая во внимание положения пункта 11 статьи 38 Федерального закона « О воинской обязанности и военной службе», заключенный с Овсянниковым П.А. договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие, а у нанимателя возникла обязанность в трехмесячный срок освободить со всеми проживающими совместно с ним лицами занимаемое жилое помещение и сдать его Управлению ФСБ России по Чукотскому АО.

Как следует из пояснений представителя Управления ФСБ России по Чукотскому АО, Овсянниковой Е.В. и ее несовершеннолетней дочерью Овсянниковой С.П., занимаемое ими служебное жилое помещение до настоящего времени не освобождено.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Проверив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что Овсянникова Е.В. и Овсянникова С.П. не относятся к числу лиц, чье выселение из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения не допускается, в связи с чем они подлежат выселению из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Статьёй 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исходя из части 1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно последнего абзаца статьи 50, пункта 2 статьи 61.2, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ с последующими изменениями - в бюджеты муниципальных районов, городских округов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов в том числе по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины по настоящему иску составляет 2000 рублей.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы безопасности России по Чукотскому автономному округу- удовлетворить.

Выселить Овсянникову Е.В. и Овсянникову С.П. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Овсянниковой Е.В. в доход бюджета городского округа Анадырь государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Е.Г. Мищерина

Копия верна

Судья Е.Г. Мищерина