о восстановлении пропущенного срока за обращением пенсионных накоплений



Дело № 2-295/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2011 года                   г. Анадырь

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе

председательствующего судьи        Мищериной Е.Г.

при секретаре              Красовской А.А.

с участием

истицы Юриковой Е.С.

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации(государственное учреждение) по г. Анадырь Чукотского автономного округа(межрайонное) Головой Л.Л., действующей на основании доверенности № 1 от 01.04.2010 года       

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юриковой Е.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Анадырь и Анадырскому району Чукотского автономного округа о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений,

установил:

Юрикова Е.С. обратилась в Анадырский городской суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации(государственное учреждение) по г. Анадырь Чукотского автономного округа(межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений. В обоснование заявления указала, что она является сестрой умершего 26.07.2006 года С.А.П., который был застрахован как получатель трудовой пенсии в Пенсионном фонде РФ. Согласно п. 12 ст.9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации » в случае смерти застрахованного лица, наступившей до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части названной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 6 ст. 16 данного Федерального закона. 26 февраля 2010 г. истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Анадырь и Анадырскому району с заявлением о выплате накопительной части пенсии умершего брата. ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по г. Анадырь и Анадырскому району вернуло ее заявление по причине пропуска шестимесячного срока обращения в Пенсионный Фонд РФ за выплатой средств пенсионных накоплений со дня смерти застрахованного лица.     В обоснование уважительности причин пропуска срока обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего отца истица указала, что не могла ранее обратиться в Пенсионный фонд с связи с оформлением наследства, а также с неосведомленностью о наличии такой возможности.

В своем отзыве ответчик указал, что в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24.07. 2002 г. № 111 -ФЗ « Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации « в случае смерти застрахованного лица, то есть лица, на которое распространялось обязательное пенсионное страхование и за которое уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляются выплаты средств пенсионных накоплений. В соответствии с п.9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. №741, обращения правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Истица Юрикова Е.С. с соответствующим заявлением обратилась в Управление ПФР лишь 26 февраля 2010 года, то есть за пределами шестимесячного срока, установленного указанными нормативными положениями.

В судебном заседании истица поддержала иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления в случае, если суд признает причины пропуска срока уважительными.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно свидетельству о смерти серии , выданного Октябрьским отделом департамента ЗАГС Министерства государственно- правового развития <адрес>, гр-н С.А.П., умер 26 июля 2006 года в <адрес>(л.д.9).

Исходя из заявления Юриковой Е.С. о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица следует, что с указанным заявлением истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Анадырь и Анадырскому району 26 февраля 2010 года, то есть спустя более шести месяцев с момента смерти брата, что и явилось основанием для возвращения истице заявления.

Как следует из части 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации » в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона.

          Согласно части 6 статьи 16 того же Закона в вышеназванном случае, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплаты указанных средств; при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относится, в том числе и сестры.

В соответствии с частью 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ « Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации ». При этом часть 3 этой же статьи Закона указывает, что выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляются при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный Фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, а срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего установленный срок.

Те же самые нормативные положения содержатся в пункте 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 г. № 741.

Исходя из смысла вышеприведенных положений, следуя общим принципам осуществления правосудия, пропущенный установленный Законом срок может быть восстановлен лишь в случае пропуска срока по причинам, признанным судом уважительными. При этом законодателем не дано конкретного перечня причин, которые могут быть признаны уважительными для восстановления пропущенного срока. Вопрос о том, является та или иная причина уважительной, на которую как на основание пропуска срока ссылается заявитель, разрешается судом с учетом обстоятельств дела и имеющихся доказательств.

Как следует из материалов дела, из объяснений Юриковой Е.С., несвоевременное обращение истицы в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Анадырь и Анадырскому району за выплатой пенсионных накоплений умершего отца связано с неосведомленностью истицы о наличии такой возможности. Это неведение истицы относительно её прав по получению выплат пенсионных накоплений имело место с момента смерти брата истицы и до 26 февраля 2010 года. Данные утверждения истицы ответчиком не оспаривались.

В соответствии с п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. №741, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Суд не может согласиться с утверждением ответчика о том, что Управление            ПФР делает все возможное для доведения гражданам информации об их праве на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, которое выражается в оформлении наглядной информации в здании учреждения ответчика, сообщениях в средствах массовой информации, поскольку по смыслу пункта 8 Правил ответчик обязан был принять активные меры именно по извещению истицы о возможности получения ею средств пенсионных накоплений, а не по информированию неопределенного круга лиц. Тем самым, пункт 8 Правил обязывает ответчика принять в отношении истицы- правопреемника меры индивидуального характера, а не те, о которых пояснил представитель ответчика в судебном заседании.

Таким образом, в пределах шестимесячного срока, установленного частью 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ « Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации » истица должна была быть извещена о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, несмотря на то, что сам порядок выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, был принят Правительством РФ только в ноябре 2007 года. Однако указанные требования об извещении истицы, установленные Федеральными законами и иными нормативными актами не были выполнены. В связи с чем, именно неосведомленность истицы о наличии у неё права на получение части пенсионных накоплений умершего брата явилась причиной пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что юридическая неосведомленность истицы подлежит в данном случае признанию уважительной причиной пропуска срока в связи с тем, что при условии выполнения вышеуказанных требований действующего законодательства РФ истица имела бы реальную возможность обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений умершего брата в пределах установленного законом срока. Данное обстоятельство подтверждается тем, что истица в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Анадырь и Анадырскому району обратилась сразу же, как только узнала о своем праве по получению выплат пенсионных накоплений умершего брата.

Таким образом, суд считает, что срок для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений пропущен истицей по уважительной причине и соответственно полежит восстановлению.

В связи с отсутствием спора о праве, уплаченная Юриковой Е.С. при подаче иска государственная пошлина в размере 200 рублей, по правилам ст.98 ГПК РФ не производится.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

восстановить Юриковой Е.С. срок обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений С.А.П., умершего 26.07.2006 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись      Е.Г. Мищерина

Копия верна

Судья       Е.Г. Мищерина