протест прокуора на постановление



Дело № 12-AN-1/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

с. Саскылах «16» февраля 2012 г.

Судья Мирнинского районного суда РС (Я) Ксенофонтов Н.Н., с участием прокурора Анабарского района Винокурова А.Н., представителя КДНиЗП МО «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)» Шариной А.В., правонарушителя Стручкова К.К., при секретаре Туприной Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Анабарского района РС (Я) на постановление № 04 от 03.02.2012 г. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)» по делу об административном правонарушении в отношении Стручкова К.К. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Анабарского района РС (Я) проведена проверка законности рассмотрения КДНиЗП МО «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)» дел, связанных с привлечением к административной ответственности несовершеннолетних и их родителей.

В суд поступил протест прокурора Анабарского района РС (Я) на постановление № 04 от 03.02.2012 г. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)», по делу об административном правонарушении в отношении Стручкова К.К. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания прокурор поддержал свой протест и пояснил суду что, постановление № 04 от 03.02.2012 г. вынесено на основании протокола об административном правонарушении, который составлен с нарушениями требований КоАП РФ.

Представитель КДНиЗП МО «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)» Шарина А.В. согласна с протестом прокурора.

Суд, изучив материалы, поступившие в суд и выслушав мнения сторон, считает постановление № 04 от 03.02.2012 г., Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)» по делу об административном правонарушении в отношении Стручкова К.К. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ незаконным и подлежащим отмене.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Вместе с тем, из описательно - мотивировочной части указанного постановления невозможно установить конкретное место совершения административного правонарушения (указаны только наименование улицы, номера дома и квартиры).

Постановление № 04 от 03.02.2012 г. вынесено на основании протокола об административном правонарушении, который составлен с нарушениями требований КоАП РФ.

Между тем, в протоколе об административном правонарушении № 57 от 25.01.2012 г. также допущено нарушение п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, а именно отсутствуют сведения, позволяющие определить конкретное место совершения правонарушения – отсутствует населенный пункт, район, субъект РФ, которые являются значимыми сведениями для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении других материалов делав в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть выполнена при рассмотрении дела.

Однако в нарушении указанных норм законодательства административный материал № 57 был принят к рассмотрению.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Стручкова К.К. незаконно вынесено постановление о назначении наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление по делу об административном правонарушении от 03.02.2012 г. № 04 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)» в отношении Стручкова К.К. о назначении наказания в виде штрафа в размере 500 рублей и возвратить на новое рассмотрение в КДНиЗП МО «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)».

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня оглашения в Верховный суд РС (Я).

Судья: Ксенофонтов Н.Н.