Дело № 2-731/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25.08.2010г. Амурский городской суд Хабаровского края
в составе:
председательствующего судьи Печкуренко Е.А.
при секретаре ФИО1,
с участием представителя истца Акимовой Е.П., представителя ответчика Павловой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Город Амурск» к Вереину А.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация городского поселения «Город Амурск» обратилась в Амурский городской суд с названным иском, указав, что Вереин А.А., являясь нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу г. Амурск, АДРЕС, с 2007 года по указанному адресу не проживает; не оплачивает за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги: задолженность за содержание и ремонт жилого помещения составляет – СУММА руб. (МУП «ССС» - СУММА руб., ООО УК «ННН» - СУММА руб.), оплата не вносилась с сентября 2006 года; задолженность за ГВС и тепло составляет СУММА руб., оплата не вносилась с июня 2006 года; задолженность за электроснабжение составляет СУММА руб., квартира отключена от электроснабжения с августа 2009 года; задолженность за ХВС и водоотведение составляет СУММА руб., оплата не вносилась с января 2007 года, квартира отключена от ХВС с 25.05.2009г. В целях контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда была проведена проверка указанного жилья, в результате которой составлен акт от 13.01.2010г. о том, что квартира находится в непригодном для жилья состоянии – отсутствует либо приведено в нерабочее состояние оборудование систем: теплоснабжения и ГВС, канализации и ХВС, квартира имеет свободный доступ, после пожара, захламлена мусором; жилое помещение требует проведения ремонта. Истцом было направлено Вереину А.А. предупреждение от 28.12.2009г. № 01-22/2922 и № 01-22/4423 о необходимости устранить нарушение обязанностей нанимателя до 01.03.2010г., однако нарушения не устранены, что подтверждено актом от 01.03.2010г. Предупреждение не вручено в связи с не проживанием адресата. Кроме того, актом установлено отсутствие признаков проживания в квартире жильцов, при этом, в соответствии с п.39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. N 14 предупреждение наймодателя о необходимости устранить, допущенные нарушения могут быть сделаны в любой форме (устной или письменной). Таким образом, установлено, что гр. Вереиным А.А. не исполняются обязанности нанимателя согласно статье 67 ЖК РФ, а именно - по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Более того, наниматель в данном жилом помещении не проживает, не нуждается в нем, и, следовательно, в соответствии со ст.ст. 421, 452 ГК РФ администрация не может понуждать Вереина А.А. против его воли состоять в договорных отношениях. В соответствии с п.39 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14, «в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение». К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями». В соответствии со ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1.невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2. разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. В целях обеспечения сохранности жилищного фонда, администрация городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края просит расторгнуть договор социального найма на жилое помещение муниципального жилищного фонда по адресу г. Амурск, АДРЕС, с Вереиным А.А., и признать его утратившим право пользования этим жилым помещением муниципального жилищного фонда.
В судебном заседании представитель истца Акимова Е.П. исковые требования, поддержала по изложенным в заявлении основаниям, дополнительно пояснила, что ответчику и его дочери данная квартира была предоставлена в связи с их расселением из дома по АДРЕС. Договор найма был составлен на дочь, но она в жилье не нуждалась, в квартиру не вселялась и не прописывалась. Вереин А.А. вселился и зарегистрировался, фактически является нанимателем и единственным жильцом. Квартира была предоставлена в нормальном состоянии, но ответчик вел асоциальный образ жизни, разрушил квартиру, не платил за нее. Иск инициирован по жалобам жильцов подъезда. К этому моменту ответчик в квартире уже не жил, приходил изредка один или с друзьями ночевать в элеваторной, расположенной напротив его квартиры, продолжал ее разрушать – срезал батареи, снял окно. Пытались найти его через родственников, предлагали условия мирового соглашения - восстановление квартиры. Родственники пояснили, что сами неоднократно пытались помочь ответчику встать на ноги, но он не хочет изменить свой образ жизни, поэтому они с ним, включая мать, перестали общаться. Вереин А.А. живет где-то в г.Амурске, соседи встречали его в городе. Из-за скопленного ответчиком в квартире мусора был пожар; в зимнее время - в январе - соседи два дня жили без отопления. Соседи боялись ответчика и его друзей, поскольку на замечания он реагировал агрессивно. Ответчик не работает; неоднократно – 9 раз – привлекался к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественных местах.
Привлеченный к участию в деле в связи с неизвестностью места нахождения ответчика Вереина А.А. адвокат коллегии адвокатов «Павловы» в Хабаровском крае Павлова Н.М. обоснованных возражений против исковых требований не высказала.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что Вереина А.А. знала как соседа, проживавшего в ее подъезде по адресу г.Амурск, АДРЕС. До него в этой квартире также жил мужчина, употреблявший спиртные напитки, но квартира была целая – окна, двери были на месте. На момент вселения Вереин А.А. уже вел аморальный образ жизни – он и сам злоупотреблял спиртным, и принимал гостей такого же поведения, в любое время дня и ночи из квартиры бывало шумно, визжали женщины, шум прекращался только после вызова милиции. Видела, что Вереин А.А. носил к себе в квартиру отходы с помойки. У ответчика регулярно кто-то жил. Приблизительно 08.03.2008г. в квартире Вереина А.А. был пожар, причину не знает. Как-то, подходя к подъезду, видела, как у ответчика через подоконник на улицу лилась вода. Дверь в его квартиру приоткрыта, видно, что мебели в ней не было, какие-то пакеты на полу, слой мусора высотой около метра, из-за чего в подъезде и в квартирах неприятный запах, мухи, завелись крысы. Когда из-за хлама и пожара ответчик не мог и сам жить в квартире, он жил в элеваторной напротив, но квартиру в порядок приводить не стал. Испражнялся в подъезде, на замечания реагирует агрессивно. Квартира разбита, на окнах вместо стекол – оргалит. Прошлой зимой весь подъезд дня два был без тепла, со слов соседей – из-за ответчика.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что Вереин А.А. жил в одном с ней подъезде по АДРЕС до декабря 2009г. Прожил года 3; первые полгода жил нормально, потом начались пьянки, шумные сборища. Ответчик собирал на помойках мусор, носил его домой. 08.03.2009г. его подожгли, до декабря он прожил в погоревшей квартире, ничего не делая с ней, даже мусор не вынес. Газ в квартире неоднократно отключали, подключался самовольно; после взрыва газа в другом доме специалисты горгаза перекрыли газ окончательно. Воды в квартире нет; туалет не работает, ответчик ходил по нужде в элеваторную. Осенью снял стекла в окнах; начались холода – перемерзла батарея в его комнате, дней 10 дом был без тепла. Работники ЖКХ стали менять батарею, срезали ее, он ее забрал и сдал на металл; через неделю то же сделал с батареями в ванной и кухне. Стал жить на ступеньках. 29.12.2009г. его вызывали в милицию за дебош; с этого времени в подъезде его не видела; встречала на улице, на вопросы, намерен ли навести порядок в квартире, говорил, что платить ему не из чего, жилье имеет. Квартира стояла открытая, вонь из нее, завелись крысы.
Как следует из поквартирной карточки л.д. 4), Вереин Анатолий Александрович значится зарегистрированным по адресу: АДРЕС с ДАТА г. до настоящего времени.
Как следует из договора социального найма НОМЕР от ДАТА г. л.д. 5), списка на заселение л.д. 8) с ФИО7 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: АДРЕС; совместно с ней в квартиру вселился Вереин А.А.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права АДРЕС от ДАТА г., ФИО7 имеет в собственности квартиру по адресу: АДРЕС.
Из информации Амурского районного филиала КГУП «Хабкрайинвентаризация» л.д. 9) следует, что регистрация прав собственности на жилое помещение, расположенное по адресу АДРЕС в период до 21.09.1998г. не проводилась.
Как следует из информации Амурского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО № 05/004/2009-650 от 28.12.2009г. в Едином государственном реестре прав запись о регистрации прав на объект – названную выше квартиру – отсутствует л.д. 10).
Согласно закону Хабаровского края «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края и Амурским муниципальным районом Хабаровского края» от 26.07.2006г. № 47 (в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2008г. № 220) л.д. 11-13), имущество Амурского муниципального района Хабаровского края передано в муниципальную собственность городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края, в том числе и квартира АДРЕС.
Как следует из актов обследования квартиры № 20 по АДРЕС от 13.01.2010г. и от 01.03.2010г. л.д. 14-15), квартира однокомнатная, расположена на 1 этаже 5-ти этажного жилого дома, после пожара, захламлена бытовым мусором. Входная дверь деревянная, без замка, забита на гвозди. В зале отсутствуют радиаторы, оконные рамы; оконный проем забит досками; подоконная доска в неудовлетворительном состоянии; стены и потолок закопчены; на стенах частично наклеены простые бумажные обои; дверная коробка в зал обгоревшая, дверное полотно отсутствует; пол деревянный, в неудовлетворительном состоянии. На кухне оконные рамы отсутствуют, оконный проем забит досками; необходима замена подоконной доски; дверь на кухню отсутствует; стены и потолок закопчены; на стенах частично видны простые бумажные обои; пол деревянный, в неудовлетворительном состоянии; сантехника в разбитом состоянии, отсутствует подводка к раковине, нет смесителя, раковина металлическая в неудовлетворительном состоянии; канализационная гребенка частично разбита; радиаторы отсутствуют. В ванной комнате: ванна чугунная в наличии; мойка отсутствует, нет смесителей и подводки к мойке; стены и потолок закопчены, дверь отсутствует. В санузле: стены и потолок закопчены; дверная коробка с полотном в неудовлетворительном состоянии; отсутствует унитаз, смывной бачок и подводка к нему. В квартире отсутствует электричество, розетки, выключатели, патроны разбиты; стояки ГВС и ХВС изолированы стекловатой.
Как следует из копий лицевого счета, справок-расчетов, оборотно-сальдовых карточек, выписок по лицевому счету, акта от 28.08.2009г. л.д. 16-29) по квартире АДРЕС имеется задолженность: за содержание и ремонт жилого помещения – СУММА руб. (МУП «ССС» - СУММА руб., ООО УК «ННН» - СУММА руб.), оплата не вносилась с сентября 2006 года; за ГВС и тепло - 33 СУММА руб., оплата не вносилась с июня 2006 года; за электроснабжение - СУММА руб., квартира отключена от электроснабжения с августа 2009 года; за ХВС и водоотведение - СУММА руб., оплата не вносилась с января 2007 года, квартира отключена от ХВС с 25.05.2009г.
Как следует из предупреждения № 01-22/4422 и № 01-22/4423 от 28.12.2009 г. Вереину А.А. по адресам АДРЕС и АДРЕС направлялись предупреждения о расторжении договора найма муниципального жилья в связи с невыполнением обязанностей нанимателя, дан срок до 01.03.2010г. для оплаты задолженности и ремонта жилья, также предлагалось в этот же срок сообщить о своем решении и сроках по восстановлению брошенного жилья в администрацию городского поселения «Город Амурск»; предлагалось добровольно расторгнуть договор социального найма квартиры (добровольно сняться с регистрации). Данное предупреждение отправлено заказными письмами; также данное предупреждение вручено 02.02.\2010г. начальнику ОРУГ и УЖФ ФИО8 ввиду неизвестности места пребывания Вереина А.А. л.д. 30-32).
Как следует из заявления жильцов подъезда АДРЕС л.д. 35-36), в квартире АДРЕС данного дома официально службой «ООО» перекрыто поступление газа, однако жилец самостоятельно при помощи резинового шланга использует газ. Также в данной квартире службой «ТТТ» перекрыто отопление и горячая вода, после чего жилец спилил батареи своей квартиры и сдал в пункт приема металлолома, что привело к аварии в подъезде НОМЕР - с 02.12.2009г. по 04.12.2009г. в доме по АДРЕС, отсутствовало отопление, горячая и холодная вода. 08.03.2009г. в квартире НОМЕР совершен поджег, что привело к сильной задымленности подъезда угарным газом, а жильцы 4, 5, 6 этажей даже не имели возможности эвакуироваться. В квартире после пожара ничего не убрано: мусор, горевшая одежда и принадлежности жильца находятся в квартире, от чего появились мухи, тараканы, блохи и клопы. На просьбы жильцов подъезда привести квартиру в порядок, Вереин А.А. не реагирует. После пожара сохранившиеся стекла жилец снял и продал. Никаких мер к устранению аварийной ситуации жилец не предпринимает. В квартире службой «ГГГ» отключена холодная вода и перекрыта канализация, в связи с чем в квартире антисанитарные условия: грязь, мусор, который жилец собирает из мусорных контейнеров, старая одежда, одеяла, подушки, от чего из квартиры идет зловонный запах. Сам жилец проживает в элеваторе данного подъезда, где он питается, спит, испражняется и принимает к себе в гости бомжей. Когда ему жарко, он открывает входную дверь с домофоном, от чего она намерзает и плохо открывается и закрывается.
Как следует из заявления № 1817 от 17.12.2009г. л.д. 33), контрольной карточки л.д. 34), директором ООО УК «Наш дом» сообщено главе городского поселения «Город Амурск» об обращении жильцов дома НОМЕР по просп. АДРЕС.
Как следует из сообщения МОБ ОВД по Амурскому району от 12.01.2010г. л.д. 38), Вереин А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности по СТАТЬИ КоАП РФ: ДАТА .; ДАТА .; ДАТА .; ДАТА .; ДАТА .; ДАТА .; ДАТА .; ДАТА .; ДАТА .
Как следует из сообщения Отдела Государственного пожарного надзора по г. Амурску и Амурскому району № 145 от 03.02.2010г. л.д. 39), в квартире АДРЕС, 08.03.2009г. зарегистрирован пожар – загорание мусора в неэксплуатируемой квартире; причина пожара – неосторожность при курении; виновное лицо не установлено.
Как следует из сообщения отдела адресно-справочной работы Отделения УФМС России по Хабаровскому краю в Амурском районе от 21.05.2010г. л.д. 48), отдела адресно-справочной работы Отделения УФМС России по Хабаровскому краю от 02.06.2010г. л.д. 51), Вереин А.А., ДАТА г.р., уроженец пос. АДРЕС, зарегистрирован по адресу: АДРЕС с ДАТА г.
Как следует из сообщения Информационного центра УВД Хабаровского края от 01.06.2010г. л.д. 52), Вереин А.А. ДАТА г. был осужден Амурским городским судом по СТАТЬИ УК РФ к 2 годам лишения свободы с испытательным сроком на 6 месяцев.
Как следует из сообщения Отдела ЗАГС администрации Амурского муниципального района № 05-06/825 от 26.05.2010г. л.д. 49), в отношении Вереиным А.А. актовые записи о рождении детей, заключении брака, расторжении брака, перемене имени и смерти не обнаружены.
Как следует из сообщения УПФ РФ (ГУ) в Амурском районе Хабаровского края № 5-11131 от 26.05.2010г. л.д. 50), Вереин А.А. зарегистрирован в системе персонифицированного учета по обязательному пенсионному страхованию; последнее место работы – ХХХ с ДАТА г. по ДАТА г.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 672 Гражданского кодекса РФ, частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
В обязанности нанимателя жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ входит использование жилого помещения по назначению и в пределах, которые установлены данным Кодексом; обеспечение сохранности жилого помещения; поддержание надлежащего состояния жилого помещения; проведение текущего ремонта жилого помещения; своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.
Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в постановлении от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Кроме того, часть 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ предусматривает право наймодателя требовать в судебном порядке расторжения договора социального найма в случае:
- невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
- разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
- систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
- использования жилого помещения не по назначению.
Как установлено исследованными доказательствами, Вереин А.А., являясь нанимателем жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу АДРЕС, не имея препятствий для пользования данным жилым помещением, в квартире не живет, об уважительности причины своего отсутствия наймодателю либо в обслуживающую организацию не сообщил; длительное время (более предусмотренных законом 6 месяцев) не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, по причине чего предоставление части этих услуг ему приостанавливалось; ранее, проживая в жилом помещении, допускал его бесхозяйное содержание и захламление бытовым мусором и пищевыми отходами, совершал действия, ведшие к разрушению и порче жилого помещения; нарушал права и законные интересы соседей (собирая у себя в любое время суток шумные компании для распития спиртных напитков, справляя естественные надобности в подъезде или элеваторной; допустив возникновение в захламленной им квартире пожара, потребовавшего эвакуации жителей подъезда; допустив размораживание системы отопления в своей квартире, что повлекло отключение у жильцов горячего водоснабжения и отопления в зимний период; после этого сдал сантехническое оборудование квартиры – батареи – на металлолом и т.п.).
При таких обстоятельствах имелись основания для расторжения договора социального найма по требованию наймодателя. Вместе с тем, фактические обстоятельства дела – длительное отсутствие нанимателя, невнесение платы за квартиру и коммунальные платежи, отсутствие в квартире каких-либо его вещей, а также пояснения ответчика соседям, опрошенным в судебном заседании в качестве свидетелей, позволяют суду сделать обоснованный вывод, что отсутствие Вереина А.А. в жилом помещении не носит временный характер, что он в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, добровольно выехав из жилого помещения в другое место жительства.
В связи с этим исковые требования наймодателя – администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу АДРЕС, заключенный с Вереиным А.А., ДАТА года рождения, уроженцем АДРЕС
Признать Вереиным А.А. утратившим право пользования названным жилым помещением.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 дней со дня составления в мотивированном виде (30.08.2010г.).
Судья Е.А. Печкуренко
Решение не вступило в законную силу.