Дело № 2-1102/2010 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22.09.2010г
Амурский городской суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Никуловой Т.С.
с участием представителя истца администрации городского поселения «Город Амурск» Акимовой Е.П.,
представителя ответчика адвоката коллегии адвокатов «Доверие» Максимова М.И.,
секретаря Дорофеевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске гражданское дело по иску администрации городского поселения «Город Амурск» к Сукневой Л.Г. о расторжении договора социального найма и признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского поселения «Город Амурск» обратилась в суд с иском к Сукневой Л.Г. о расторжении договора социального найма и признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: АДРЕС
В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с Законом Хабаровского края от 26.07.2006 года № 47 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края и Амурским муниципальным районом Хабаровского края» они распоряжаются муниципальным жилым фондом, в состав которого входит квартира АДРЕС.
В соответствии со статьей 2 ЖК РФ органы местного самоуправления обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, пользующихся жилыми помещениями на законных основаниях и обеспечивают контроль за использованием жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда.
Согласно их сведениям нанимателем жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: АДРЕС является Сукнева Л.Г., которая в указанном жилом помещении не проживает с 2007 года, поскольку выехала на другое постоянное место жительства. Текущий ремонт жилья не осуществляет, квартирную плату и коммунальные платежи не вносит.
В квартире отсутствуют вещи и мебель нанимателя Сукневой Л.Г., актом от 12.02.2008 удостоверено постоянное отсутствие в жилом помещении жильца при причине выезда из него. Долг нанимателя Сукневой Л.Г. по квартирной плате МУП «СЗ ЖКУ» составляет СУММА руб., лицевой счет закрыт с ДАТА г.
В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», если отсутствие в жилом помещении нанимателей не носит временного характера, то заинтересованные лица – наймодатель вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» регистрация лица по месту жительства или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании утратившим права на жилье, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств.
Учитывая, что ответчица не имела препятствий в пользовании муниципальным жильем, добровольно выехала из него, вывезла вещи, не исполняет обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, то есть отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Таким образом, ответчик Сукнева Л.Г. не исполняет обязанности нанимателя согласно ст. 67 ЖК РФ: не исполняет обязательства по использованию муниципального жилья для проживания, не исполняет обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, не исполняет обязательства по текущему ремонту и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В данном жилом помещении наниматель не проживает, не нуждается в нём, выехала на другое постоянное место жительства, в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма, а администрация в соответствии со ст.ст. 421, 452 ГК РФ не может понуждать ответчика против его воли состоять в договорных отношениях.
Представитель истца Акимова Е.П. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Пояснила, что ответчица добровольно покинула жилое помещение. Квартира стояла и разбивалась. В квартире стены были ободраны, входная дверь не закрывалась. Администрация вынуждена была заключить договор с Ситниковой, которая вселилась в квартиру, сделала косметический ремонт, восстановила радиаторы. Ответчица никого не ставила в известность, почему она не может проживать в квартире. В жилое помещение Сукнева Л.Г. не вселялась. Она только зарегистрировалась в квартире. Ранее дом был общежитием. Комната НОМЕР м находится в двухкомнатной квартире. В другой комнате проживает неблагополучная семья, мать с сыном. Никаких сведений о судьбе Сукневой Л.Г. у них нет.
Место нахождения ответчика Сукневой Л.Г. неизвестно.
Представитель ответчика адвокат Максимов М.И. исковые требования не признал, не оспорил представленные истцом в судебном заседании доказ-ательства.
Третье лицо Ситникова З.И., надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, по телефону просила о рассмотрении дела в её отсутствие в связи с болезнью л.д.50).
Суд приступил к рассмотрению дела в соответствии со ст. ст. 50, 119, 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика, третьего лица.
Заслушав представителя истца администрации городского поселения «Город Амурск» Акимову Е.П., представителя ответчика Сукневой Л.Г. – адвоката Максимова М.И., допросив свидетелей истца, исследовав письменные доказательства и другие материалы дела, суд приходит к вывлоду об удовлетворению исковых требований.
В соответствии с частью 1 статьи 672 Гражданского кодекса РФ, частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
В обязанности нанимателя жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ входит использование жилого помещения по назначению и в пределах, которые установлены данным Кодексом; обеспечение сохранности жилого помещения; поддержание надлежащего состояния жилого помещения; проведение текущего ремонта жилого помещения; своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.
Так, в судебном заседании установлено, что спорная жилая площадь представляет собой отдельную муниципальную комнату в двухкомнатной квартире с общим санузлом НОМЕР м по адресу, АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, жилой площадью 11,5 кв. м. Нанимателем квартиры является Сукнева Л.Г..
Сукнева Л.Г., не имея препятствий для пользования данным жилым помещением, длительное время более 3 лет – в квартире не живет, сохраняя регистрацию, об уважительности причины своего отсутствия наймодателю либо в обслуживающую организацию не сообщила. Фактические обстоятельства дела – как длительное отсутствие нанимателя, так и невнесение платы за квартиру и коммунальные платежи, отсутствие в квартире каких-либо её вещей, позволяют суду сделать обоснованный вывод, что отсутствие Сукневой Л.Г. в жилом помещении не носит временный характер, что она в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, добровольно выехав из жилого помещения в другое место жительства.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.
Согласно типовому договору найма жилого помещения НОМЕР от ДАТА г. Сукнева Л.Г. является нанимателем муниципальной квартиры по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС л.д. 6).
Сукнева Л.Г. зарегистрирована по адресу спорного жилого помещения с ДАТА г., что подтверждается поквартирной карточкой от ДАТА г. МУП «АРКЦ» л.д. 4), информацией от ДАТА г., ДАТА г. ОУФМС РФ по Хабаровскому краю в Амурском районе л.д. 14, 35).
Из выписки из лицевого счета НОМЕР от ДАТА г. по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС м, следует, что задолженность составляет СУММА руб., счет закрыт ДАТА г. л.д. 5).
Из формы 16 видно, что Сукнева Л.Г., ДАТА г. рождения, прибыла в АДРЕС из АДРЕС ДАТА г., зарегистрирована была по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС по ДАТА г., затем её место жительства указано по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, п л.д.7).
Из акта от ДАТА г. осмотра квартиры НОМЕР м по АДРЕС, АДРЕС мастером ООО «УК «М» МНА следует, что секция состоит из двух комнат, комната, предоставленная Сукневой Л.Г., находится в антисанитарном состоянии; входная дверь целая, замок не взломан, но ключей от замка нет, дверь в комнату не закрывается; в комнате не работает одна розетка, свет есть; в балконной двери разбито одно стекло; требуется косметический ремонт; центральное отопление есть; балкон завален хламом; туалет и коридор находятся в хорошем состоянии; сантехническое оборудование работает л.д. 11)
Согласно договорам пользования жилым помещением от 18.06.2008 г, 15.07.2009 г., 19.07.2010 г. л.д. 8,9,10) спорная квартира предоставлена в пользование Ситниковой З.И.
Из заявления Ситниковой З.И. от 13.07.2010 г. видно, что квартиросъемщик Сукнева Л.Г. никогда в комнате НОМЕРм, АДРЕС, АДРЕС, не проживала, она её не видела, комната пустовала, она стоит в очереди на жилье, сделала в комнате ремонт л.д. 12).
Как видно из справки сектора по учету жилья администрации «Город Амурск» от ДАТА г. НОМЕР Ситникова З.И. по состоянию на ДАТА г. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, очередность по общему списку НОМЕР л.д. 15).
Согласно сообщений от 13.08.2010 г. Амурского отдела Управления Росреестра по Хабаровскому краю, Амурского районного филиала КГУП «Хабкрайинвентаризация» от 04.08.2010 г. видно, что право собственности на квартиру НОМЕР по проспекту АДРЕС, не зарегистрировано л.д. 16,17).
Как видно из справки от 06.08.2010 г. по сведениям ООО «УК «М» по состоянию на 01.08.2010 г. жильцам дома НОМЕР по АДРЕС, предоставляются коммунальные услуги в полном объеме; Сукнева Л.Г. с просьбой об оказании содействия в проведении ремонта не обращалась, о необходимости принятия мер к сохранности жилого помещения муниципального жилищного фонда в связи с выездом в известность управляющую организацию не ставила л.д. 18).
Как видно из перечня имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность городского поселения «Горд Амурск», договора о безвозмездной передаче имущества от 29.12.2005 г. дом НОМЕР по АДРЕС в АДРЕС предан в собственность городского поселения л.д.20-21, 22-23).
Допрошенная в судебном заседании свидетель КВП пояснила, что работает в управляющей организации инспектором, работает с должниками, разносит документы жильцам ежемесячно. По пр. АДРЕС было общежитие. Она работала на обслуживании этого дома с 2001 года. Если в квартире никто не живет, она выясняет у соседей, где проживает наниматель. В комнате НОМЕР зарегистрирована Сукнева Л.Г., но она в комнате не проживала. Ей не удалось застать жильца квартиры. Сукневу Л.Г. она никогда не видела. Соседи сказали, что она не появляется. Комната была разбита. Потом двери комнаты кто-то разбил. Дверь плотники забили. Комната была пустая, вещей в ней не было. Сделали вывод, что Сукнева Л.Г. никогда туда не вселялась, в квартире не проживала. Лицевой счет был закрыт, так как жилье было разбито, там никто не жил. Потом заселили Ситникову З.И. по договору. Она привела комнату в порядок, оплатила долги. Когда Ситникова З.И. заселилась в 2008 г., составили акт, открыли новый лицевой счет.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ЛНН пояснил, что жильцов в квартире НОМЕР знает. В маленькой комнате 2 года проживает женщина по имени Зина. До неё там жила женщина, которая живет сейчас в большой комнате. Потом комната стояла закрытая. В маленькой комнате прописана женщина, которая там не жила.
Согласно сообщению от 24.08.2010 г. Амурского отдела Управления Росреестра по Хабаровскому краю, от 31.08.2010 г. Управления Росреестра по Хабаровскому краю право собственности на объект недвижимости ха Сукневой Л.Г. не зарегистрировано л.д.36, 39).
Из сообщения от 26.08.2010 г. Управления ПФ РФ в Амурском районе Хабаровского края следует, что Сукнева Л.Г. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования, но уплата страховых взносов за неё не производилась; не является получателем какого-либо вида пенсии л.д. 37).
Из сообщений органов ЗАГС администрации Амурского муниципального района Хабаровского края от 25.08.2010 г., от 27.08.2010 г. Ленинского округа администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, от 03.09.2010 г. Железнодорожного района администрации г. Хабаровска актовая запись о смерти Сукневой Л.Г. не обнаружена л.д. 38, 41, 43).
Согласно информации от 30.08.2010 г. ИЦ УВД Хабаровского края Сукнева Л.Г. судимой не значится, к административной ответственности не привлекалась л.д.42).
Как видно из КГУ «Центр социальной поддержки населения по Амурскому району» от 20.09.2010 г. Сукнева Л.Г. на учете, как инвалид, не состоит л.д.51).
Принятыми судом мерами к розыску ответчика Сукневой Л.Г., её место нахождения установить не удалось.
Таким образом, с учетом представленных истцом доказательств, признав их достоверными и достаточными в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, и находит их подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования администрации городского поселения «Город Амурск».
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: АДРЕС с Сукневой Л.Г..
Признать Сукневу Л.Г. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: АДРЕС
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, то есть с 29.09.2010г. (с учетом выходных дней 25,26 сентября 2010 г.), к копии подлежит направлению в пятидневный срок в адрес третьего лица.
Председательствующий Т.С. Никулова
Решение вступило в законную силу 12.10.2010г.