Дело № 2-1256/2010                                                                                    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14.12.2010г. Амурский городской суд Хабаровского края

в составе:

председательствующего судьи Печкуренко Е.А.

при секретаре ФИО1,

с участием представителя истца Акимовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края к Коробовой О.В., Карпенской Л.Ю. о признании утратившими право пользования муниципальным жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

   Администрация городского поселения «Город Амурск» обратилась в суд с названным иском, указав, что Коробова О.В. и Карпенская Л.Ю., являясь нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу АДРЕС, по указанному адресу не проживают с 2006 года (более 4 лет); выехав в другое место жительства, не поставили об этом в известность наймодателя. Для сохранности квартиры и соблюдения прав и законных интересов соседей администрацией городского поселения «Город Амурск» заключен договор пользования от 11.05.2006г. с Моргуновой Р.И. и продлевался по настоящее время. За этот период Коробова О.В. и Карпенская Л.Ю. не появились, права на данное жилое помещение не предъявляли, следовательно, не нуждаются в нем, и в соответствии со ст.ст. 421,452 ГК РФ администрация не может понуждать против их воли состоять в договорных отношениях. В соответствии с п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворении. На основании ч. 3 ст. 83 ЖК в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма, в целях обеспечения сохранности жилищного фонда, администрация городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края просит расторгнуть договор социального найма на жилое помещение муниципального жилищного фонда по адресу АДРЕС, с Коробовой О.В. и Карпенской Л.Ю., и признать их утратившими право пользования этим жилым помещением муниципального жилищного фонда.

В судебном заседании представитель истца Акимова Е.П. исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, дополнительно пояснила, что в 2009 году Карпенская в паспортном столе г. Амурска получала новый паспорт и работники АРКЦ предложили ей сняться с регистрационного учета, поскольку проживает в г. Комсомольске-на-Амуре, но та отказалась сниматься с регистрационного учета. В ходе рассмотрения дела в суде направила ответчикам предупреждение по адресу мужа Карпенской Л.Ю., предупреждение получено, но каких-либо действий ответчики не предприняли.

Ответчики Коробова О.В. и Карпенская Л.Ю., надлежаще уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, возражений против заявленных исковых требований не представили.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд приступаил к рассмотрению дела в их отсутствие.

Третье лицо Моргуновой Р.И., надлежаще уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась; 26.11.2010г. в судебном заседании пояснила, что в 2006 году она обратилась в администрацию в жилищный отдел как нуждающаяся в жилье; ей дали направление на заселение в комнату общежития по адресу: АДРЕС; комендант дала ключ; комната была закрыта. Войдя, увидели, что унитаз и раковина сняты; вода не была заглушена; батареи были на месте; система электроснабжения была; окна были; стоял разломанный диван; было много мусора, грязь, в душевой плитка отвалена; одежды не было. Восстановила комнату, проживает в ней с дочерью и внуком. Начисления по квартплате и коммунальным услугам производятся только на членов её семьи; задолженность по ответчикам осталась. О том, что в комнате зарегистрированы ответчики узнала после заселения. За прошедшее время ответчики не появлялись, никто их не искал.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что более двух лет работает мастером в организации ООО «Проспект ДВ», обслуживающей дом в АДРЕС с целью обследования посещала квартиру НОМЕР в ней живут мать с дочерью и внуком, квартира в нормальном состоянии. Сантехническое оборудование заменено. Со слов дочери, в квартире зарегистрированы и другие, неизвестные ей лица, но долго живя в этой квартире, этих людей не видела. До февраля 2010г. дом имел статус общежития, была комендант, которая также поясняла, что семья Моргуновых живет давно, а ответчики только зарегистрированы по этому адресу.

Как следует из поквартирной карточки л.д. 4, 41), справок отдела адресно-справочной работы Отделения УФМС России по Хабаровскому краю в Амурском районе от 11.10.2010 г. л.д. 27-28), справок отдела адресно-справочной работы Отделения УФМС России по Хабаровскому краю от 15.10.2010г. л.д. 42-43), заявлений на выдачу паспорта л.д. 52-53), справки от 05.10.2009г. л.д. 14), карточек регистрации л.д. 54-55), наниматели - Коробова О.В. и её дочь Карпенская Л.Ю. значатся зарегистрированными по адресу: АДРЕС, с ДАТА г. и до настоящего времени. Также по договору пользования жилым помещением от 23.08.2010г. л.д. 13), в квартире зарегистрированы: Моргунова Р.И., ФИО7, ФИО6 - с 02.09.2010г. по 23.08.2011г.; указанные лица также ранее были зарегистрированы в квартире по договорам пользования: Моргунова Р.И. - с 11.05.2006г., а ФИО7 и ФИО6 – с ДАТА г. по ДАТА г.; с ДАТА г. по ДАТА г.; с ДАТА г. до ДАТА г.

Как следует из контрольной карточки обращений, жалоб и заявлений граждан л.д. 16), заявления от 26.08.2010г. л.д. 17), Моргунова Р.И. обратилась в администрацию городского поселения «Город Амурск» с просьбой снять с регистрационного учета Коробову О.В. и Карпенскую Л.Ю. в связи с их не проживанием в квартире по адресу: АДРЕС, длительное время.

Как следует из акта от 13.10.2009г. л.д. 15), Коробова О.В. зарегистрирована по адресу: АДРЕС, но не проживает в указанной квартире с мая 2005 года, её место нахождения не известно. По указанному адресу проживает Моргунова Р.И.

Как следует из сообщения Амурского районного филиала КГУП «Хабкрайинвентаризация» НОМЕР от 14.098.2010г. л.д. 6), Амурского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю НОМЕР от 02.09.2010г. л.д. 7), регистрация прав собственности на жилое помещение, расположенное по адресу АДРЕС, не проводилась.

Согласно закону Хабаровского края «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края и Амурским муниципальным районом Хабаровского края» от 26.07.2006г. № 47 (в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2008г. № 220), договора № 6 о безвозмездной передаче имущества от 29.12.2005г., акта приема – передачи, Распоряжения НОМЕР от 20.11.2008г. л.д. 8-12), имущество Амурского муниципального района Хабаровского края передано в муниципальную собственность городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края, в том числе и дом АДРЕС.

Как следует из сообщения Отдела ЗАГС администрации Амурского муниципального района НОМЕР от 13.10.2010г., НОМЕР от 29.10.2010г. л.д. 29, 49), в отношении Коробовой О.В. актовые записи о рождении детей, заключении брака, перемене имени и смерти не обнаружены; обнаружена актовая запись о расторжении брака между ФИО11 и Коробовой О.В. НОМЕР от ДАТА г. л.д. 30); в отношении Карпенская Л.Ю. актовые записи о рождении детей, заключении брака, расторжении брака, перемене имени и смерти не обнаружены; обнаружена актовая запись НОМЕР от ДАТА г. о рождении ФИО, матерью которой является ФИО9.

Как следует из сообщения НОМЕР.1756 от 27.11.2010г., в Отделе ЗАГС Центрального округа администрации города Комсомольска-на-Амуре имеется актовая запись НОМЕР от ДАТА г. о заключении брака между ФИО13 и ФИО, в заявлении указано место жительства жениха: АДРЕС.

Как следует из сообщения от 11.10.2010г. л.д. 33), по данным оперативно-справочных учетов Информационного центра УВД Хабаровского края Коробова О.В. и Карпенская Л.Ю. не значатся.

Как следует из сообщения УПФ РФ (ГУ) в Амурском районе Хабаровского края НОМЕР от 20.10.2010г. л.д. 44), согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Коробовой О.В., страховые взносы начислены за период работы на ФИО28. Амурска с ДАТА г. по ДАТА г.; в ФИО29 с ДАТА г. по ДАТА г.; в ФИО30 АДРЕС с ДАТА г. по ДАТА г.; в ФИО31 с ДАТА г. по ДАТА г.; у ФИО32 с ДАТА г. по ДАТА г.; в ФИО33 с ДАТА г. по ДАТА г.; в ФИО34 с ДАТА г. по ДАТА г. Карпенская Л.Ю., ДАТА года рождения в системе государственного пенсионного страхования Хабаровского края зарегистрирована ДАТА г., но страховые взносы за нее не начислялись.

Как следует из справок от ДАТА г. л.д. 69-70), Карпенская Л.Ю. и Коробовой О.В. по учетам отдела адресно-справочной работы Отделения УФМС России по Хабаровскому краю в г. Комсомольск-на-Амуре не значатся.

29.11.2010г. администрацией городского поселения «Город Амурск» Карпенской Л.Ю. и Коробовой О.В. по адресу ФИО13 (г. АДРЕС направлено уведомление НОМЕР о рассмотрении гражданского дела в суде; разъяснено, что случае добровольного снятия с регистрационного учета до 10.12.2010г. иск будет отозван; разъяснено право направить в суд письменные возражения по иску. Данное уведомление вручено 07.12.2010г. Карпенской Л.Ю., о чем имеется уведомление.

Заслушав представителя истца, третье лицо, свидетеля, изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 672 Гражданского кодекса РФ, частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В обязанности нанимателя жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ входит использование жилого помещения по назначению и в пределах, которые установлены данным Кодексом; обеспечение сохранности жилого помещения; поддержание надлежащего состояния жилого помещения; проведение текущего ремонта жилого помещения; своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

            В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в постановлении от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Кроме того, часть 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ предусматривает право наймодателя требовать в судебном порядке расторжения договора социального найма в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; и в других случаях.

Как установлено исследованными доказательствами, Коробова О.В. и Карпенская Л.Ю., являясь нанимателями жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу АДРЕС, не имея препятствий для пользования данным жилым помещением, в квартире не живут более 4 лет, об уважительности причины своего отсутствия наймодателю либо в обслуживающую организацию не сообщили; длительное время (более предусмотренных законом 6 месяцев) не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах имелись основания для расторжения договора социального найма по требованию наймодателя. Вместе с тем, фактические обстоятельства дела – длительное отсутствие нанимателя и члена ее семьи, невнесение платы за квартиру и коммунальные платежи, отсутствие в квартире каких-либо их вещей, а также пояснения третьего лица и свидетеля, позволяют суду сделать обоснованный вывод, что отсутствие Коробовой О.В., Карпенской Л.Ю. в жилом помещении не носит временный характер, что они в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, добровольно выехав из жилого помещения в другое место жительства.

В связи с этим исковые требования наймодателя – администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края о признании Коробовой О.В. и Карпенской Л.Ю. утратившими право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда и о расторжении с ними договора социального найма этого помещения, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

            Исковые требования администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края удовлетворить.

            Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу АДРЕС, заключенный с Коробовой О.В., ДАТА года рождения, уроженкой АДРЕС района Хабаровского края, и Карпенской Л.Ю., ДАТА года рождения, уроженкой АДРЕС края.

Признать Коробову О.В. и Карпенскую Л.Ю. утратившими право пользования названным жилым помещением.

Копию решения суда в пятидневный срок направить ответчикам и третьему лицу.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 дней со дня составления в мотивированном виде (21.12.2010г.).

Судья Е.А. Печкуренко     

Решение не вступило в законную силу.