расторжение договора социального найма жилого помещения



Дело № 2-749/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28.10.2010г. Амурский городской суд Хабаровского края

в составе:

председательствующего судьи Печкуренко Е.А.

при секретаре ФИО1,

с участием представителя истца Акимовой Е.П.., представителя ответчиков Морщагина В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Город Амурск» к Вырупаевой В.А., Вырупаевой И.Н., Сон А.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края обратилась в Амурский городской суд с названным иском к Вырупаевой В.А., Вырупаевой И.Н., Сон А.А., указав, что они, являясь нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу АДРЕС, по указанному адресу не проживают с 2002 года, не оплачивают за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги: лицевой счет на оплату за содержание и ремонт жилого помещения закрыт 01.07.2007г.; задолженность за ГВС и тепло составляет – ФИО11 руб., начисление закрыто с 01.10.2005г.; квартира отключена от электроснабжения с октября 2002 года; задолженность за ХВС и водоотведение составляет ФИО12 руб. В целях контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда 26.11.2009г. проводилась проверка указанного жилья, и составлен акт, согласно которому квартира находится в непригодном для проживания состоянии – отсутствует либо приведено в нерабочее состояние оборудование систем тепло- и водоснабжения, канализации, входная дверь разбита, квартира имеет свободный доступ; т.е. ответчиками не исполняются обязанности нанимателя согласно статье 67 ЖК РФ, о чем администрацией указано в предупреждении от 10.03.2010г. НОМЕР, о расторжении договора социального найма муниципального жилья и установлен срок устранения указанных недостатков до 12.04.2010г., однако нарушения не устранены, что подтверждено актом от 17.05.2010г. Таким образом, установлено, что Вырупаева В.А., Вырупаева И.Н., Сон А.А. не исполняются обязанности нанимателей по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Более того, ответчики в данном жилом помещении не проживают, не нуждаются в нем и, следовательно, в соответствии со ст.ст. 421, 452 ГК РФ администрация не может понуждать их против их воли состоять в договорных отношениях. В соответствии с п.39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. N 14, в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями. Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.). В целях обеспечения сохранности жилищного фонда, в соответствии со ст. 83 ЖК РФ, администрация городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края просит расторгнуть договор социального найма на жилое помещение муниципального жилищного фонда по адресу АДРЕС, с Вырупаевой В.А., Вырупаевой И.Н., Сон А.А., и признать их утратившими право пользования этим жилым помещением муниципального жилищного фонда.

В судебном заседании представитель истца Акимова Е.П. исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, дополнительно пояснила, что со слов соседей ответчики не проживают с 2002г., наниматель Вырупаева В.А. уехала в г.Хабаровск, где нашла работу; квартира была приведена в разбитое состояние в течение года, вещи ответчиков в ней после их отъезда отсутствовали. Позже в подъезде был установлен домофон, свободный доступ в квартиру прекратился. Около 2004-2005г. Сон А.А., ***, некоторое время жила в соседнем подъезде, но не стала сама восстанавливать свою квартиру и не обратилась в обслуживающие организации. Уезжая, Вырупаева В.А. не поручала кому-либо следить за квартирой, с момента выезда по месту регистрации не появлялась, в паспортный стол, в обслуживающие организации за справками или с иными вопросами не обращалась. С целью сохранности брошенного жилья администрация пыталась сдать квартиру во временное пользование ФИО14, но она не смогла восстановить квартиру и в ней не жила.

Привлеченный к участию в деле в связи с неизвестностью места нахождения ответчиков адвокат коллегии адвокатов «Доверие» в Хабаровском крае Морщагин В.Г. обоснованных возражений против исковых требований не высказал.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что с января 2010г. работает мастером ООО «ххх», обслуживает, в том числе, дом по АДРЕС. Дом жилой, все коммуникации предоставляются; расположенная на четвертом этаже квартира НОМЕР разбита – дверь забита оргалитом, в квартире отсутствует сантехника, отключена холодная и горячая вода, видны следы копоти от пожара.

Как следует из ордера НОМЕР от ДАТА г. л.д. 5), 2-х комнатная квартира по адресу: АДРЕС, предоставлена Вырупаевой В.А. на семью из 3 человек.

Как следует из поквартирной карточки л.д. 4), справки Отделения УФМС России по Хабаровскому краю в Амурском районе от 19.11.2009г., от 28.05.2010г. л.д. 25, 39-41), Отдела адресно-справочной работы УФМС РФ по Хабаровскому краю от 03.06.2010г., от 22.09.2010г, от 23.09.2010г. л.д. 45-47, 103-105), сообщения Военного комиссариата г. Амурска и Амурского района от 19.11.2009г. л.д. 26), Вырупаевой В.А., Вырупаевой И.Н. и Сон А.А. значатся зарегистрированными по адресу: АДРЕС, с 11.12.1990 г. по настоящее время.

Как следует из информации Амурского районного филиала КГУП «Хабкрайинвентаризация» от 06.11.2009г. л.д. 6), регистрация прав собственности на жилое помещение, расположенное по адресу АДРЕС, в период до 21.09.1998г. не проводилась.

Как следует из информации Амурского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю НОМЕР от 10.11.2009г. л.д. 7), в Едином государственном реестре прав запись о регистрации прав на квартиру по адресу АДРЕС – отсутствует.

Как следует из сообщения УПФ РФ (ГУ) в Амурском районе Хабаровского края НОМЕР от 02.06.2010г. л.д. 42), Вырупаевой В.А. значится проживающей по адресу: АДРЕС, по сведениям персонифицированного учета с ДАТА г. по ДАТА г. состояла на учете в КГУ ЦЗН АДРЕС. Вырупаевой И.Н. значится проживающей по адресу: АДРЕС

Как следует из справки ИЦ УВД по Хабаровскому краю от 07.06.2010г. л.д. 50), Сон А.А. ДАТА г. осуждена ***; 21.07.2009г. *** освобождена ***

Как следует из сообщения ХХХ от 08.07.2010г. л.д. 69), заявления Сон А.А. от 09.07.2009г. л.д. 70), Сон А.А. освобождена из учреждения 21.07.2009г., убыла в АДРЕС

Как следует из информации УВД по г. Хабаровску от 08.07.2010г. л.д. 68), Сон А.А. состоит на профилактическом учете в отделе участковых уполномоченных милиции и по делам несовершеннолетних отдела милиции АДРЕС как ранее судимая; проживает по адресу: АДРЕС

Согласно отметкам на почтовых конвертах и информации АДРЕС суда АДРЕС по вышеупомянутым адресам в АДРЕС ответчики в настоящее время не проживают.

Как следует из сообщения Отдела ЗАГС администрации Амурского муниципального района Хабаровского края НОМЕР от 26.05.2010г. л.д. 38), в отношении Вырупаевой В.А., Вырупаевой И.Н., Сон А.А. актовые записи о рождении детей, заключении брака, расторжении брака, перемени имени и смерти не обнаружены. Проверка произведена за период с 2003г. по апрель 2010г.

Согласно сведениям МУП «ААА» от 03.11.2009г. л.д. 13), по квартире АДРЕС лицевой счет НОМЕР открыт на имя Вырупаевой В.А.; лицевой счет закрыт 01.07.2007г.

Как следует из предупреждения НОМЕР от 10.03.2010г. л.д. 23-24), Вырупаевой В.А., Вырупаевой И.Н., Сон А.А. по адресу: АДРЕС, заказным письмом направлялось предупреждение о необходимости в срок до 12.04.2010г. устранить нарушения, а именно: отремонтировать жилье, установить входные двери – исключить свободный доступ в квартиру, привести в соответствие оконные рамы – восстановить остекление, восстановить систему водоснабжения, канализации, т.е. привести жилое помещение в соответствии с требованиями Правил пользования жилым помещениями; погасить имеющуюся задолженность за ремонт и содержание жилого помещения и коммунальные услуги, открыть лицевые счета, производить оплату текущих платежей; предоставить акт обследования жилого помещения о выполненных работах и квитанции об оплате за ремонт и содержание жилого помещения и коммунальные услуги; предупреждены, что в случае невыполнения данных условий, договор найма жилья будет расторгнут в судебном порядке. Данное предупреждение 15.04.2010г. также было вручено начальнику ОРУГ и УЖФ ФИО6 ввиду неизвестности места пребывания ответчиков.

Как следует из акта обследования технического и санитарного состояния квартиры НОМЕР по АДРЕС от 26.11.2009г. л.д. 11), она расположена на 4 этаже 5-ти этажного дома; квартира была разбита с 24.08.2002г.; холодная, горячая вода и отопление отсутствуют с 28.08.2003г.; остекление отсутствовало на 100%; сантехническое оборудование отсутствовало полностью; входная дверь была разбита; ежегодно илами домоуправления забивались окна и входная дверь; с семьей ФИО14 был заключен договор пользования 20.07.2006г.; частично был сделан ремонт; восстановлено остекление и установлена входная дверь, но семья в этой квартире не проживала; дверь снова была взломана, остекление осталось в 1 нитку; на стенах обои частично сняты; сантехническое оборудование отсутствует; нет ванны, унитаза, смывного бачка, смесителей, мойки, электроплиты; пол в удовлетворительном состоянии; в квартире нужен ремонт.

Как следует из счета-квитанции от 12.03.2010г. л.д. 14), карточки оперативного учета л.д. 15-16), информации ОАО ДЭК от 02.03.2010г. л.д. 17-18), информации ООО «aaa» л.д. 19-21), информации ООО «ннн» л.д. 22), по квартире АДРЕС, имеется задолженность по оплате квартплаты и коммунальных услуг, а именно: за отопление и горячее водоснабжение задолженность СУММА руб., начисления прекращены с 01.10.2005г.; за электроэнергию начисления не производятся с 01.10.2002 г.; задолженность по холодной воде и канализации – СУММА., начисления не производятся с сентября 2006 года; за водоотведение долг СУММА., начисления не производятся с сентября 2006 года.

Согласно закону Хабаровского края «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края и Амурским муниципальным районом Хабаровского края» от 26.07.2006г. № 47 (в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2008г. № 220) л.д. 8-10), имущество Амурского муниципального района Хабаровского края передано в муниципальную собственность городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края, в том числе и квартира АДРЕС.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетеля, изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 672 Гражданского кодекса РФ, частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В обязанности нанимателя жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ входит использование жилого помещения по назначению и в пределах, которые установлены данным Кодексом; обеспечение сохранности жилого помещения; поддержание надлежащего состояния жилого помещения; проведение текущего ремонта жилого помещения; своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в постановлении от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено исследованными доказательствами, Вырупаева В.А., Вырупаева И.Н., Сон А.А., являясь нанимателями жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу АДРЕС, не имея препятствий для пользования данным жилым помещением, длительное время – около 8 лет – в квартире не живут, об уважительности причины своего отсутствия наймодателю либо в обслуживающую организацию не сообщили. Ответчики не выполняют свои обязанности по содержанию жилого помещения, бесхозяйным обращением с ним допустили его разрушение.

Фактические обстоятельства дела – как длительное отсутствие нанимателя и членов ее семьи, так и невнесение платы за квартиру и коммунальные платежи, отсутствие в квартире каких-либо их вещей, а также показания свидетеля позволяют суду сделать обоснованный вывод, что отсутствие Вырупаевой В.А., Вырупаевой И.Н., Сон А.А в жилом помещении не носит временный характер, что они в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, добровольно выехав из жилого помещения в другое место жительства.

В связи с этим исковые требования наймодателя – администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края о признании Вырупаевой В.А., Вырупаевой И.Н., Сон А.А утратившими право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда и о расторжении с ними договора социального найма этого помещения подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу АДРЕС, заключенный с Вырупаевой В.А., ДАТА года рождения, уроженкой АДРЕС края; Вырупаевой И.Н., ДАТА года рождения, уроженкой АДРЕС края; Сон А.А., ДАТА года рождения, уроженкой АДРЕС района Хабаровского края.

Признать Вырупаеву В.А., Вырупаеву И.Н. и Сон А.А. утратившими право пользования названным жилым помещением.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 дней со дня составления в мотивированном виде (02.11.2010г.).

Судья Е.А. Печкуренко

Решение вступило в законную силу 13.11.2010г.