Дело НОМЕР
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24.12.2010г.
Амурский городской суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Никуловой Т.С.,
с участием истца Бовтенко Р.А.,
представителя истца Суханова С.А.,
представителей ответчика ФБУ «ИК НОМЕР Управления ФСИН по АДРЕС» Стиба Ю.А., Крючковой Е.А.,
при секретаре ДОА,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по иску Бовтенко Р.А. к Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония НОМЕР Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю о взыскании не выплаченной заработной платы за работу в выходные и праздничные дни, сверхурочную работу, взыскании других денежных сумм, связанных с несением службы, возмещении морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Бовтенко Р.А. обратился в суд с указанным иском. Просит взыскать в его пользу с ответчика за спорный период времени с ДАТА года по ДАТА года – СУММА. за 450 часов сверхурочной работы; СУММА. - удержанную сумму из заработной платы за проезд в служебном транспорте к месту службы и обратно; СУММА - удержанную сумму из заработной платы за не предоставленное горячее питание; СУММА причиненный моральный вред, и расходы на представителя в размере СУММА
В обоснование своего требования сослался на то, что с ДАТА года по ДАТА года проходил службу в федеральном бюджетном учреждении «Исправительная колония НОМЕР Управления Федеральной службы исполнения наказаний по АДРЕС» в должности ГЭ. ДАТА года уволен в запас по собственному желанию согласно поданному рапорту от ДАТА года.
В период работы в ФБУ ИК-НОМЕР согласно своим функциональным обязанностям был занят каждый день полный рабочий день с 08-00 часов до 17-00 часов, выходные: суббота и воскресенье. За проработанный период времени он регулярно привлекался к дополнительным (сверхурочным) работам: суточным нарядам в субботние, воскресные (выходные) и праздничные дни. За данные суточные дежурства руководство ИК-НОМЕР производило ему оплату за 19 часов, а должно было оплачивать 24 часа, так как на самом деле он отрабатывал 24 часа, с 08-00 часов до 08-00 часов. Все время находился на рабочем месте и никуда не отлучался. Привлекался к различным проводившимся учебным занятиям во время несения службы, Пищу принимал на рабочем месте. Отдыхал, не снимая форменной одежды также на рабочем месте. Домой во время суточного дежурства не уезжал, так как место службы находилось за пределами г. Амурска.
Тем самым, за период работы ответчик не платил ему сумму из расчёта 5 часов за каждое суточное дежурство (на суточное дежурство он привлекался практически еженедельно и ежемесячно, кроме периода времени – нахождение в очередном отпуске). В каждом месяце 4 полных недели, а он привлекался на суточное дежурство 3 раза в месяц, следовательно 5 часов х 3 недели = 15 часов в месяц. В году 12 месяцев минус 2 месяца очередного отпуска, получается рабочих 10 месяцев, а 15 часов х 10 месяцев = 150 часов в год. Спорный период определен им с ДАТА года по ДАТА года, то есть последние 3 года, следовательно 150 часов + 150 часов + 150 часов = 450 недоплаченных часов за 3 года.
Он неоднократно обращался к руководству ответчика с требованиями выплатить причитающуюся ему заработную плату в полном размере, однако его законные требования удовлетворены не были. Компенсация в виде предоставления дополнительного времени отдыха (отгулы) ему также руководством ответчика не предоставлялась.
Согласно статье 21 ТК РФ работник имеет право «на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы», а в соответствии со статьей 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату. Однако, за последние 3 года его трудовой деятельности он не дополучил заработную плату за отработанные 450 часов, что нарушает его права и является незаконным.
В соответствии с пунктом 75 Инструкции по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, подготовка караулов (служебных нарядов) к несению службы проводится в предусмотренное распорядком дня время до момента постановки им задач. На подготовку отводится: караула по охране объекта, наряжаемого на сутки, - не менее 1 часа, других караулов и служебных нарядов – не менее 30 минут. В целях подготовки караула к несению службы сотрудники вынуждены прибывать в учреждение раньше времени заступления в караул.
В пункте 209 Инструкции определено, что лицам караула, наряжаемым на сутки, разрешается в установленное графиком несение службы время отдыхать лежа (спать), не снимая с себя снаряжение, не более 8 часов. Прием пищи личным составом осуществляется во время, установленное распорядком дня, который в соответствии с пунктом 204 Инструкции разрабатывается и утверждается начальником учреждения для каждого караула. При этом сотрудники находятся в постоянной готовности к действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств.
В целях качественного выполнения задач и поддержания надлежащего уровня готовности к действиям при ЧО с личным составом подразделений охраны регулярно проводятся занятия по служебной и физической подготовке, в том числе в ночное время, тактико-специальные тренировки по действиям при ЧО. Привлечение сотрудников к проведению данных мероприятии осуществляется в свободное от несения службы в карауле время, при этом в соответствии с Приказом ФСИН России от ДАТА года НОМЕР «О введении ведомственного раздела государственного реестра регистрации опасных производственных объектов уголовно-исполнительной системы» в год необходимо отработать не менее 180 часов занятий.
Для непосредственного руководства караулами (служебными нарядами) заместителем начальника учреждения по охране, в соответствии с пунктом 120 Инструкции, на каждые сутки из числа старшего и среднего начальствующего состава отдела охраны учреждения назначается дежурный сотрудник, основными обязанностями которого являются: контроль за несением службы личным составом, оказание практической помощи начальнику караула в организации службы, особенно во время смены караула, его отдыха с 02 до 06 часов.
Исходя из изложенного, считает целесообразным учитывать в соответствующих табелях время, затрачиваемое на прием пищи и отдых личного состава караула, проведение занятии по служебной подготовке, а также время выполнения служебных обязанностей дежурным сотрудником отдела охраны учреждения, для предоставления сотрудникам компенсации за переработку.
Размер его заработной платы за 2010 год согласно справке о доходах физического лица, составил СУММА. Так, за период его работы с ДАТА года по ДАТА года в ИК НОМЕР ответчик ему не доплатил в общей сложности СУММА
Также, на протяжении длительного времени руководство ответчика удерживало из заработной платы деньги за проезд на служебном транспорте до места службы и обратно в сумме СУММА. за каждый рабочий день, хотя он всегда ездил до места службы и обратно на личном автомобиле. За спорный период времени с ДАТА года по ДАТА года удержанная сумма составила СУММА
В соответствии с Приказом МЮ РФ за НОМЕР от 2006 года во время суточного дежурства должно было предоставляться горячее питание, а именно: обед и ужин за которые руководство ответчика также удерживало из заработной платы деньги. На самом деле обед не предоставлялся вообще, и он привозил его всегда из дома, поэтому считает, что ответчик обязан вернуть ему деньги, удержанные из заработной платы, в связи с не предоставлением горячего питания, положенного дежурным инспекторам, находящимся на службе в составе оперативной группы. С учетом стоимости обеда в спорный период просит взыскать СУММА руб.
Также, руководство ответчика за спорный период времени с ДАТА года по ДАТА года не производило ему расчет за перелимит количества осужденных, содержащихся в ИУ. Согласно П МЮ РФ - лимит осужденных ежегодно должен был составлять 1200 человек, на самом же деле ежегодно осужденных в ИУ находилось от 1300 до 1400 человек, то есть перелимит составил около 15%.
Кроме того, при разрешении данного вопроса, руководство ответчика своими незаконными действиями причинило ему и моральный вред, поскольку он испытывал физические и нравственные страдания, а именно: вследствие необходимости вести с руководством ответчика долгие и бесполезные переговоры, он постоянно испытывал сильные нервные стрессы, устал терпеть чувства унижения и незащищенности от такого обмана, чувство дискомфорта, которое испытал от необходимости тратить личное время оббивая пороги различных государственных учреждений, на консультации с юристами, адвокатами, на участие в судебном процессе. Вся описанная ситуация очень негативно отразилась на его здоровье, он постоянно нервничал, у него появились головные боли и бессонница. За последние 3 месяца борьбы за справедливость он перенес столько оскорблений и унижений, что его моральное и физическое состояние вряд ли скоро восстановится. Тем более, что на почве переживаний у него обострилось заболевание - остеохондроз шейного отдела позвоночника, и он вынужден был уволиться в состоянии болезни, и был вынужден покупать себе дорогостоящие лекарственные препараты, чтобы хоть как то держать себя в руках и в нормальном состоянии. В ИК НОМЕР он проработал 7 лет главным энергетиком энергомеханической группы, стоял на страже закона, а теперь вынужден обращаться в суд за защитой своих прав и интересов, терпеть постоянные насмешки со стороны руководства ответчика. Поэтому считает, что своими действиями руководство ответчика причинило ему моральный вред. Причиненный ему руководством ответчика моральный вред он оцениваю в сумму СУММА руб.
Денежные средства им были потрачены на оплату юридических услуг (консультация, составление досудебной претензии, составление искового заявления, производство расчета, сбор полного пакета документов, оказание юридической помощи по гражданскому делу, участие и представительство в суде первой станции) в размере СУММА руб.
О своем нарушенном праве ему стало известно 21.09.2010 года в день составления досудебной претензии, когда он пришел на консультацию к юристу Суханову С.А.
В судебном заседании истец Бовтенко Р.А., уточнив спорный период взыскания недоплаченный сумм, а именно: с ДАТА г. по ДАТА г., от взыскания части недоплаченной заработной платы за сверхурочную работу в период суточных дежурств в сумме СУММА., а также взыскании недоплаченной заработной платы за перелимит осужденных колонии отказался.
Определением судебного заседания от 24.12.2010 г. отказ принят судом и производство по делу в этой части прекращено.
В остальной части исковые требования истец поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
При этом дополнительно пояснил, что неоднократно устно и письменно обращался к администрации с требованием о предоставлении отгулов за весь период, когда он дежурил. Ему отказали. Оплачивали дежурства из расчета 19 часов, а не 24. По этому поводу он обращался в администрацию в 2007, 2008 годах. В суд раньше не обращался. В суд обратился только в ноябре 2010 года. В караулах он никогда не был. Плату за проезд у него удерживали. Когда он приходил в кассу за заработной платой, ему выдавали зарплату за вычетом денег на бензин. Их проводили по отдельной ведомости. Он на работу ездил на автомобиле, на автобусе ездил редко. Сказать конкретно сколько раз он ездил на автобусе не может. С ДАТА г. по ДАТА г. не может назвать конкретную сумму. Не может сказать, сколько было удержано за август, сентябрь 2010 г. денежных средств за проезд. После его увольнения плату за бензин брать перестали, так как деньги на ГСМ выделялись. Он не знает точно, сколько ежемесячно удерживали на бензин, приблизительно СУММА рублей. Расчет делал из стоимости проезда в общественном транспорте в настоящее время – СУММА руб. В июне-июле 2010 года он был в отпуске и на работу не ездил, а ДАТА г. уволился. Из-за боязни потерять работу он не обращался к администрации с вопросом об удержании денег за проезд. Дежурил он с 8 часов субботы до 8 часов воскресенья. За время дежурства его должны были кормить два раза в день обедом и ужином бесплатно. Последний раз он был на дежурстве в августе 2010 года. Раньше не обращался к администрации с требованием о предоставлении в дежурство двухразового горячего питания, хотя о нарушении знал. Из-за нарушений трудовых прав он болел в марте 2010 года. Болезнь была связана с работой, с дежурствами. Х он лечил все лето дорогостоящими лекарствами. Представить доказательства об унижениях и оскорблениях со стороны администрации он не может. Летом 2010 года, перед увольнением, он хотел обратиться в инспекцию по труду, но в г. Комсомольске-на-Амуре разъяснили, что по его спорным вопросам обращаться бесполезно, он ничего не выиграет. Только его представитель согласился помочь. В суд раньше не обратился, так как никто из адвокатов не хотел браться за его дело. Раньше в суд не хотел обращаться, чтобы не портить отношения с администрацией. Когда уволился, нашел другую работу, тогда смог обратиться в суд.
и нарушение его прав, предусмотренных законом и коллективным договором. У истца была пятидневная рабочая неделя, поэтому он не должен был работать в выходные. Таким образом, на суточные дежурства он привлекался сверхурочно. Бовтенко Р.А. срок для обращения в суд не пропускал, поскольку после увольнения обратился в суд до истечения 3 месячного срока. Поэтому они не заявляют ходатайства о восстановлении срока.
Представитель ответчика Крючкова Е.А. исковые требования не признала в полном объеме, поддержала письменный отзыв учреждения.
При этом пояснила, что за спорный период, указанный самим истцом с ДАТА г. по ДАТА г и в судебном заседании с ДАТА г по ДАТА г.. Бовтенко Р.А. привлекался к дополнительным дежурствам в составе оперативной группы в выходные и праздничные дни. Согласно графикам дежурств и табелям рабочего времени он дежурил 6 раз в 2007 году, 12 раз в 2008 г., 6 раз в 2009 г., 7 раз в 2010 г. Оплата за данные дежурства производилась полностью и своевременно, в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств и объема финансирования. Требование в части не оплаты сумм за перелимит осужденных заявлены необоснованно, поскольку данное положение закона утратило силу.
Согласно приказам УФСИН России по Хабаровскому краю караулы и дежурные смены, несущие службу в ночное время, обеспечиваются продуктами питания, за счет средств полученных от внебюджетной деятельности учреждения. Для сотрудников и работников ФБУ ИК-НОМЕР УФСИН России по Хабаровскому краю на территории учреждения функционирует буфет для предоставления горячего питания персоналу учреждения. Прием горячего питания в буфете, является добровольным для всех сотрудников учреждения. Оплата за предоставленное горячее питание осуществляется, сотрудниками, в кассу учреждения каждый месяц самостоятельно, на основании ведомости посещения буфета сотрудниками учреждения в течение месяца.
С целью совершенствования профессионального мастерства личного состава, повышения оперативно-служебной деятельности учреждения организованы занятия по служебной и боевой подготовке в рабочее время. Занятия по физической подготовке для всех сотрудников проводятся каждую среду с 15.00 до 17.00. Считают требования Бовтенко Р.А. по учету в табелях времени, затраченного на проведение занятий по служебной и физической подготовке, не обоснованным, так как вышеперечисленные занятия проводились в рабочее время.
Бовтенко Р.А., за спорный период, по поводу вопросов о взыскании не выплаченной заработной платы (переработки) за работу в выходные и праздничные дни, сверхурочную работу, связанную с суточными дежурствами, взыскании других денежных сумм, связанных с несением службы в ФБУ ИК-НОМЕР УФСИН России по Хабаровскому краю, ни в устной, ни в письменной форме к администрации учреждения не обращался.
Администрация поддерживает свое ходатайство о пропуске истцом срока обращения в суд о невыплаченной заработной плате, поскольку в суд он обратился ДАТА года после увольнения ДАТА г, то есть в настоящее время может быть разрешен вопрос об оплате за период с ДАТА г. по ДАТА г.
Но в этот период оперативных дежурств у Бовтенко Р.А. не было. На дежурную смену продукты выдаются бесплатно. Если сотрудников это питание не устраивает, то они могут питаться в буфете за плату. Они также могут приносить еду из дома.
На работу их доставляет служебный автобус, но никакие суммы с них за бензин не удерживаются.
В ноябре 2010 года при подготовке к судебному разбирательству они обнаружили недоплату истцу за два дежурства в 2009 году. Сумму задолженности перевели на карточку, что подтвердил сам истец.
Представитель ответчика Стиба Ю.А. дополнительно пояснил, что письменных и устных жалоб и претензий к руководству о нарушении трудового законодательства Бовтенко Р.А. не предъявлял. На прием к руководителю учреждения, его заместителям не обращался. Средства за проезд с сотрудников никогда не взыскивались. В оперативной группе всегда было бесплатное питание. Сначала готовились горячие обеды, потом стали выдавать пайки. Никто из работников ранее с аналогичными требованиями не обращался. О случаях унижения и оскорбления истца со стороны администрации ему неизвестно.
Представитель соответчика УФСИН по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, не просил об отложении дела или о рассмотрении дела в свое отсутствие, либо отложении дела.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие соответчика, признав причину неявки неуважительной.
Допрошенная в судебном заседании свидетель СЗМ, работающая бухгалтером-расчетчиком ФБУ ИК-НОМЕР, пояснила, что она работает в учреждении с 1989 года и в её обязанности входит расчет и начисление заработной платы. Расчет заработной платы производит по приказу и табелю учета рабочего времени. Табеля ведут начальники отделов. К ней лично истец не обращался с вопросами о неправильном начислении ему заработной платы. Заработная плата перечисляется на счет в Далькомбанк и получает по пластиковой карте. Часть заработной платы работников до СУММА рублей выдается через кассу учреждения. Это сделано для удобства пользования и расчета за питание в буфете. Им предоставляют списки по удержанию за буфет. Если удержаний за буфет нет, то деньги выдает кассир работнику в полном объеме. Деньги удерживаются только за буфет. Деньги за проезд с работников не удерживают. Расчетные листки они выдают 15 числа ежемесячно. В них указывается оклад по должности, оклад по званию, надбавки, премии, сверхурочные, ночные, денежное вознаграждение по итогам года и другие выплаты. Если работник обращается с расчетным листом для разъяснения расчета, она всегда разъясняет. Истец к ней с такими вопросами не обращался.
По представленным личным карточкам истца л.д.164-166 т. 1) пояснила, что за работу в ночное время, в выходные дни, сверхурочно истцу за весь спорный период оплачено истцу в полном объеме. Была задержка в оплате за дежурства с марта по август 2010 года, но в августе работникам все выплачено. Работа в ночные часы есть в каждом месяце, но не в каждом месяце есть сверхурочные и выходные.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ХТВ, работающая Б ФБУ ИК-НОМЕР, пояснила, что она осуществляет кассовые операции, принимает деньги, сдает их в банк. Основная сумма начисленной заработной платы перечисляется на счет работника, часть суммы остается в кассе. Это средства на буфет, за хлеб, на похороны, 1 раз в полгода за подписку и прочие расходы. Ей подавали из бухгалтерии списки удержаний по столовой. По отдельной ведомости работнику выдавалась недоплаченная сумма, а то, что он потратил, удерживалось. По этому поводу Бовтенко Р.А. никогда недовольство не высказывал. Удержания за бензин не производились. Автобус всех возит бесплатно. У неё ведомости по удержанию денег за бензин не было. Истец ей за бензин не платил.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФВВ пояснили, что с 1995 г. по 2010 г. работал в ИК-НОМЕР. Заработная плата выдавалась через банкомат. СУММА рублей выдавались через кассу по ведомости. Были другие ведомости, по которым ежемесячно удерживались деньги за питание, за магазин, за бензин, на похороны, за хлеб. За бензин удерживали по количеству рабочих дней. Так объясняли в кассе. В 2009 г. удерживали до СУММА в месяц. Деньги с него удерживали ХТВ и работник, который её замещала. С него удержали за бензин больше СУММА. за декабрь 2009 г., когда он увольнялся в апреле 2010 года. Его дело по аналогичному иску тоже рассматривается в суд. Бесплатное питание ему предоставляли только ночью, днем не предоставляли, хотя обязаны обеспечивать в дежурные сутки бесплатным горячим обедом два раза.
Допрошенный в судебном заседании свидетель КОВ пояснил, что проходил службу в ИК-НОМЕР с 1982 по август 2010 г. Заработную плату получали через карточку и через кассу СУММА рублей. Удержания были за бензин по проезду на службу, изредка за столовую, за хлеб. За бензин удерживали от СУММА до СУММА руб., в зависимости от количества смен. Ведомость была на всех. Сумма удержаний за бензин зависела от дежурств, выходных, отпуска, больничного. В апреле 2010 г. было не больше СУММА руб. Он дежурил также как и все. В столовой он питался очень редко. Замечаний к удержаниям у него не было. Когда были на дежурстве, то за обед не высчитывали. За бензин стали брать деньги за последние 12-13 лет, так как начальник сказал, что с бензином проблемы. Он был согласен платить.
Допрошенный в судебном заседании свидетель БВВ пояснил, что с 1994 по май 2010 г. работал в ИК-НОМЕР. Получал заработную плату по карточке. Когда покупал хлеб, питался в столовой, то потом рассчитывался через кассу. Они в кассе оставляли СУММА рублей в зависимости от размера заработной платы. В кассе высчитывали за бензин, за хлеб, за столовую. За бензин брали по 7 рублей в день. Платить за бензин начали в девяностые годы, так как не хватало денег. Когда он увольнялся, то за бензин деньги высчитывали. Самое большое в месяц за бензин высчитывали по СУММА рублей, хотя деньги на бензин выделялись ежеквартально из Хабаровска. Он все время платил. Остальные сотрудники тоже платили. Между собой сотрудники разговаривали о том, должны ли их возить бесплатно или не должны. Бухгалтерия выдавала оставшиеся суммы денег из кассы. В столовой он питался редко. На дежурствах он был 1-2 раза в месяц. Кормили их только ночью и за это не удерживали ничего. До завода есть рейсовый автобус, он их не берет, так как много народу.
Заслушав стороны, допросив свидетелей, изучив письменные доказательства и другие материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Согласно ч. 4 ст. 37 Конституции Российской Федерации признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральными законами способов их разрешения.
В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Согласно ч. 1 ст. 136 ТК РФ ежемесячно, при выдаче заработной платы, работодатель в письменной форме, путем выдачи расчетного листка, извещает работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Представитель ответчика заявил о применении трехмесячного срока для обращения в суд, предусмотренного ст. 392 ТК РФ л.д. 51), полагая, что еще в период службы при получении на руки расчетного листка Бовтенко Р.А. было достоверно известно, какие выплаты входили в состав ежемесячного содержания, однако в заявленный период о нарушении своего права в администрацию учреждения он не обращался. Как видно из записей истца за 2009 год в тетради по служебной подготовке сотрудникам давались разъяснения по вопросу о порядке расчета заработной платы, оплаты сверхурочных, выходных л.д. 171 т. 1), истец был ознакомлен с порядком исчисления заработной платы.
Суд разделяет данное мнение ответчика о сроке. При этом суд исходит из времени обращения истца в суд – ДАТА г.
В судебном заседании истец не заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с 2007 года, его представитель считает данный срок не пропущенным.
Ссылку истца о том, что он о нарушении права узнал только после увольнения, суд не принимает во внимание,
Оплата за сверхурочную службу, работу в ночное время, праздничные и выходные дни не являются выплатами, которые производятся при увольнении сотрудника за весь период его службы. Данная оплата производится ежемесячно при получении денежного довольствия. Следовательно, истец не мог не знать при получении ежемесячно заработной платы о том, какие выплаты ему не производятся. Обстоятельств, препятствующих истцу своевременно обратиться в суд с заявлением о разрешении трудового спора, по делу не установлено.
Истец подтвердил в судебном заседании, что знал о нарушении своих прав в период своей службы, до увольнения изучал ТК РФ, но тогда не хотел ссориться с администрацией учреждения, опасался увольнения, поэтому не обращался с письменными и устными претензиями к ответчику, в суд исковое заявление не подавал.
Таким образом, истец не представил доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд. Заявления истца об опасении потерять работу в связи с обращением в суд в период прохождения службы голословны, и не могут быть признаны судом в качестве уважительных причин пропуска срока.
Суд с учетом применения трехмесячного срока к требованиям истца рассматривает его исковые требования в период с ДАТА г. по ДАТА г.
Как установлено в судебном заседании Бовтенко Р.А. проходил службу в ФБУ ИК-НОМЕР УФСИН России по Хабаровскому краю в период с ДАТА г. по ДАТА г., в должности ГЭ, что подтверждается контрактами о службе в уголовно-исполнительной системе МЮ России от ДАТА г., ДАТА г., ДАТА г. л.д. 19-21 т. 1), трудовой книжкой Бовтенко Р.А. л.д. 16-17 т. 1), приказом от ДАТА г. НОМЕРлс об увольнении л.д. 22 т. 1).
Федеральное бюджетное учреждение «Исправительная колония НОМЕР Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» является бюджетным учреждением, действующим юридическим лицом, руководит учреждением начальник, который в соответствии с п.п. 4.4, 4.24, 4.25 Положения об учреждении утверждает планы надзора за осужденными, графики дежурств начальствующего состава, планы служебной и боевой подготовки личного состава, другие планы служб и подразделений, осуществляет прием граждан, рассматривает жалобы и заявления, руководит служебной, боевой и физической подготовкой л.д. 32-44, 56-67, 68-73 т. 1).
Денежное довольствие сотрудников уголовно-исполнительной системы осуществляется в соответствии с Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (ст. 36), Федеральным законом от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)», Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний», Постановлением Правительства РФ от 6 мая 1994 г. N 477 «Об утверждении размеров увеличения должностных окладов (тарифных ставок) персоналу учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы с особыми условиями хозяйственной деятельности, в зависимости от вида учреждений, характера и сложности выполняемых работ, а также следственных изоляторов Министерства внутренних дел Российской Федерации» (с изменениями от 29 мая 2003 г.), Постановлением Правительства РФ от 30 октября 1998 г. N 1254 «Вопросы уголовно-исполнительной системы» (с изменениями от 1 июля 2002 г., 30 декабря 2005 г.), приказом Минюста РФ от 20 декабря 2006 г. N 376 «Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников уголовно исполнительной системы», иными законами РФ, соответствующими указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и актами ФСИН России.
Согласно п. 14.3. приказа Минюста РФ от 06.06.2005 г. N 76 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы» Сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшего приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем бригады, старшим группы и т.п.
За выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов), в выходные и праздничные дни, а также за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени, сотрудникам выплачиваются компенсации в следующих размерах:
- за работу в ночное время сотрудникам производится доплата из расчета 35 процентов часовой ставки за каждый час работы в период с 22 до 6 часов, за исключением времени, предоставляемого для отдыха и принятия пищи в соответствии с утвержденным графиком и внутренним распорядком. В случае привлечения сотрудников для выполнения служебных задач во время, отведенное для отдыха и приема пищи (с 22 до 6 часов), оплата производится как за работу в ночное время;
- оплата за работу в выходные и праздничные дни производится в размере одинарной часовой или дневной ставки сверх ОДС, если работа в выходной (праздничный) день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой или дневной ставки, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Дневная ставка определяется путем деления месячного ОДС сотрудника на количество рабочих часов в месяце, в котором производилась указанная работа, по расчетному графику пятидневной рабочей недели;
- работа в сверхурочное время оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы - не менее чем в двойном размере часовой ставки.
Работа в выходные, праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована другими днями (часами) отдыха.
Из коллективного договора ИК-НОМЕР, утвержденного ДАТА г. л.д.33-43 т. 2) следует, что действие договора распространяется на всех работников колонии; выплата заработной платы производится ежемесячно с 20 по 30 числа текущего месяца путем зачисления на пластиковые карты; при выдаче заработной платы работодатель обязан извещать каждого работника о составных частях заработной платы; работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается в размере одинарной дневной ставки сверх оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в двойном размере, если работа производилась сверх месячной нормы; по желанию работника ему может быть предоставлен отгул; каждый час в ночное время оплачивается в повышенном на 35% размере по сравнению с работой в нормальных условиях; режим рабочего времени определяется правилами внутреннего трудового распорядка; нормальная продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю; работа в ночное время регламентируется ст. 96 ТК РФ, сверхурочная работа – ст. 99 ТК РФ; привлечение к работе в выходные и праздничные дни – ст. 113 ТК РФ; администрация производит компенсацию транспортных расходов, связанных с выездом по работе.
Согласно Правилам внутреннего трудового распорядка работников колонии, с которыми Бовтенко Р.А. ознакомлен ДАТА г. л.д. 82 т. 1) порядок привлечения сотрудников и работников к исполнению должностных обязанностей сверх установленного ежедневного служебного (рабочего времени, в также в выходные и праздничные дни) регламентируются законодательством РФ; установлена пятидневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье; дежурства осуществляются по графикам; сотрудники также в установленном порядке могут привлекаться в службе сверх установленного времени, в выходные и праздничные дни по приказу начальника, с компенсацией за работу сверх установленного времени; отдых оперативной группы при суточном дежурстве предоставляется из расчета 4 часов на отдых и 1 часа на прием пищи л.д. 79-81 т. 1).
В соответствии с п.4. раздела I. Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 252-дсп от 13.07.2006г. осуществление надзора за осужденными, является обязанностью всех сотрудников и работников колонии. Специальные задачи по осуществлению надзора возлагаются на дежурную смену. В зависимости от обстановки, решением начальника колонии, для надзора за осужденными, могут привлекаться дополнительные силы, состоящие, в том числе из сотрудников оперативной группы.
Бовтенко Р.А. согласно п.130 раздела X Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 252-дсп от 13.07.2006г привлекался к дополнительным дежурствам в составе оперативной группы в выходные и праздничные дни. Согласно приказам о заступлении на службу старшего и среднего начсостава колонии, графикам заступления на службу, и табелям рабочего времени за 2007-2010 года л.д. 91-146 т. 1) у истца были дежурства: за 2007г. - 6 дежурств; за 2008г. - 12 дежурств; за 2009г. - 6 дежурств; за 2010г. - 7 дежурств.
В судебном заседании установлено, что в августе 2010 года, и в сентябре 2010 г. дежурств у истца не было.
Согласно справке бухгалтерии за 1 полугодие 2010 г. у Бовтенко Р.А. имели место переработки часов л.д. 167-168 т. 1), которые были оплачены. Данные обстоятельства подтвердила свидетель СЗМ
Представленные ответчиком документы истцом не оспорены.
Более того, Бовтенко Р.А., изучив документы, уточнил дежурства по графику и по ведомости, пояснив, что не все дежурства с 2007 по 2010 годы были по 19 часов, а были дежурства и по 24 часа. Согласился с тем, что у него было не по 3 дежурства в месяц, а по 1-2. Таким образом, окончательная сумма требований истца составила СУММА
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истец не представил суду доказательства о недоплате за переработку часов в суточные дежурства.
Согласно справке НОМЕР от ДАТА г. ФБУ ИК-НОМЕР в декабре 2010 года Бовтенко Р.А. была произведена оплата в размере СУММА. за работу в выходные дни за май и сентябрь 2009 г., ранее не включенные в табель учета рабочего времени л.д. 54 т. 2). Указанная сумма переведена на счет истца добровольно ответчиком в декабре 2010 года, что подтверждено истцом и соответствующими бухгалтерскими документами л.д.66, 67 т. 2).
Суд не может расценивать указанную выплату, как частичное удовлетворение исковых требований Бовтенко Р.А., поскольку выплаченная сумма не входит в предмет его притязаний. Основания исковых требований истца не об отказе в выплате за работу в выходные дни, а недоплата 5 часов за дежурства.
Истец также письменно подтвердил, что указанная выплата отношение к его иску не имеет л.д. 68 т. 2).
Ответчик в обоснование доводов о законности оплаты истцу в ночное время, в выходные, праздничные дни, за суточные дежурства представил выписки из актов ревизий, согласно которым порядок начисления и выплаты заработной платы в учреждении проверялся регулярно л.д. 55-65 т. 2), в том числе за 2007, 2008, 2009, 2010 г.
Из п. 2 должностной инструкции ГЭ, утвержденной ДАТА г. начальником колонии, видно, что он обязан повышать свой профессиональный уровень на занятиях по служебной подготовке сотрудников учреждения, знать документацию, регламентирующую деятельность системы, совершенствовать боевую и физическую подготовку л.д. 75-77 т. 1).
С целью совершенствования профессионального мастерства личного состава, повышения оперативно-служебной деятельности учреждения, во исполнение Приказа Минюста России от 11.04.2007г. № 73 «Об утверждении Наставления по организации профессионального образования сотрудников уголовно-исполнительной системы, в ФБУ ИК-НОМЕР УФСИН России по Хабаровскому краю, каждый год издается Приказ по учреждению «Об организации профессиональной подготовки рядового и начальствующего состава», разрабатываются платы проведения занятий л.д. 178-197 т. 1).
В п.7. П № НОМЕР от ДАТА . регламентирован порядок для занятий по служебной и боевой подготовке: старший и средний начальствующий состав - каждый вторник с 14.00 до 16.00; младший начальствующий состав, средний и старший начсостав дежурных служб - каждый четверг с 9.00 до 13.00/14.00 по 4 и 5 часов занятий соответственно два раза в месяц для каждого сотрудника.
В п.8. П НОМЕР от ДАТА г. регламентирован порядок занятий по физической подготовке для всех сотрудников каждую среду с 15.00 до 17.00.
При таких обстоятельствах, требования Бовтенко Р.А. по учету в табелях времени, затраченного на проведение занятий по служебной и физической подготовке, не обоснованны, так как занятия проводятся в рабочее время.
Согласно П УФСИН России по АДРЕС: от ДАТА г. НОМЕР; от ДАТА г. НОМЕР; от ДАТА г. НОМЕР; от ДАТА г. НОМЕР; от ДАТА г. НОМЕР; от ДАТА г. НОМЕР «Об организации охраны объектов исправительных учреждений, следственны изоляторов, организации конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу, в следственных изоляторах, учреждениях УФСИН России по Хабаровскому краю, караулы и дежурные смены, несущие службу в ночное время обеспечиваются продуктами питания, за счет средств полученных от внебюджетной деятельности учреждения.
На основании Положения об учреждении, и Разрешения НОМЕР «на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства» от ДАТА г. л.д. 173-177 т. 1), для сотрудников и работников ФБУ ИК-НОМЕР УФСИН России по Хабаровскому краю, на территории учреждения функционирует буфет, для предоставления горячего питания персоналу учреждения. Прием горячего питания в буфете, является добровольным для всех сотрудников учреждения. Оплата за предоставленное горячее питание осуществляется, сотрудниками, в кассу учреждения каждый месяц самостоятельно, на основании ведомости посещения буфета сотрудниками учреждения в течение месяца.
Истец голословно заявил требования о возмещении ему затрат на питание в дежурные смены в размере СУММА рублей.
Суд принимает доводы ответчика, подтвержденные представленными документами, о том, что в дежурные сутки истец обеспечивался питанием бесплатно. Истец пользовался буфетом за свой счет, за что в 2008-2009 годах у него производились удержания, в 2010 удержания из заработной платы за питание у него не производились.
Свидетели истца КОВ, ФВВ, БВВ также подтвердили тот факт, что в дежурство ночью их кормили бесплатно и за питание деньги не удерживали.
Согласно справке НОМЕР от ДАТА г. ФБУ ИК-НОМЕР с ДАТА по ДАТА г. буфет не работал л.д. 155 т. 1).
Как видно из ведомостей выдачи зарплаты, графиков посещения буфета истец посещал буфет в 2008, 2009 годах, у него законно удерживались денежные средства через кассу за питание л.д.156-163 т. 1).
Согласно платежным ведомостям на выдачу заработной платы с января по июнь 2010 года через кассу Бовтенко Р.А. получал по СУММА рублей без удержаний л.д. 25-30).
Данные обстоятельства подтвердили свидетели ответчика СЗМ и ХТВ
Суд не принимает доводы истца о том, что у него удерживались ежемесячно из заработной платы суммы на бензин, как необоснованные.
Документов, подтверждающих удержание определенных сумм за проезд, истец не представил. Ответчики отрицали наличие таких документов.
Свидетели ответчика СЗМ и ХТВ оплату за проезд не подтвердили, наличие ведомостей по удержанию за бензин отрицали.
Свидетели истца подтвердили его довод об удержаниях за бензин, но свидетель КОВ указал на сумму не более СУММА рублей в месяц, свидетель БВВ указал, что рассчитывали удержания на бензин из расчета по СУММА рублей в день, свидетель ФВВ утверждал, что за бензин удерживали до СУММА рублей.
Суд не может принять пояснения свидетелей истца в качестве достоверных доказательств, поскольку они называют различные суммы, сам истец исходил из оплаты проезда, как в общественном транспорте. Кроме того, никто из свидетелей не может достоверно подтвердить факт удержания конкретных сумм из заработка истца, так же как и он сам, в период с ДАТА года до его увольнения с учетом обращения истца в суд.
Таким образом, доказательств факта оплаты им проезда к месту работы и обратно в спорный период, размер удержаний за бензин истец в судебное заседание не представил.
Из расчетных листов истца за август, сентябрь 2007 года, которые осмотрены судом по его инициативе, видно, что среди удержаний указан бензин, но в размере 0,00 л.д. 22 т. 2). Сам факт указания среди прочих удержаний удержание за бензин также не является доказательством для удовлетворения иска.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред (физические и нравственные страдания согласно ст. 151 ГК РФ) возмещается работнику, если он причинен неправомерными действиями или бездействием работодателя.
В обоснование морального вреда истец представил амбулаторную карту из поликлиники, согласно которой с ДАТА г. по ДАТА г. он проходил лечение по поводу Х, утверждая, что заболевание вызвано его конкретной работой, дежурствами л.д.8-20 т. 2).
Иных доказательств перенесенных им нравственных и физических страданий, кроме голословного утверждения, оспоренных истцом, в суд не представил.
Поскольку в судебном заседании факты нарушения трудовых прав истца в период с ДАТА г. по ДАТА г. судом не установлены, компенсация морального вреда взысканию не подлежит.
При таких обстоятельствах, установленных в судебном заседании, в удовлетворении исковых требований Бовтенко Р.А. следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований к Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония НОМЕР Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю о взыскании не выплаченной заработной платы за работу в выходные и праздничные дни, сверхурочную работу, взыскании других денежных сумм, связанных с несением службы, возмещении морального вреда Бовтенко Р.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, то есть 31.12.2010г. (с учетом выходных дней 25, 26 декабря 2010г.).
Председательствующий Т.С. Никулова
Решение не вступило в законную силу.